瑞幸事件中我国证券法域外管辖之效果标准的适用

<正>我国新《证券法》增设了域外管辖条款,但该条款只创设了域外管辖的基本原则,缺乏可操作的判断标准。美国法院经过长期实践,已经建立起判断能否进行域外管辖的效果标准。本文借鉴美国法院适用域外管辖的效果标准判断规则,结合瑞幸咖啡事件,研究效果标准在我国《证券法》域外管辖条款中的适用。新《中华人民共和国证券法》(下简称《证券法》)已于2020年3月1日起施行。新《证券法》扩大了适用范围,明确规定了其域外适用的效力,奠定了建立我国证券法域外管辖制度的基础。     

美国证券法域外管辖的最新发展及其启示

2010年,美国联邦最高法院在Morrison案中颠覆了由第二巡回法院创立的域外适用证券法的传统,转而采用交易标准。此后不久,国会在《华尔街改革和消费者保护法》中又重新引入了效果标准和行为标准,期望以此强化对境内投资者和资本市场的保护。为建立国际金融中心,中国应汲取美国的经验和教训,有限度地推行本国证券法的域外管辖,特别是应模糊证券法的域外管辖问题,将自主权赋予法院。同时,法院应充分考虑和尊重证监会的相关决定。     

我国证券域外管辖规则构建研究——以瑞幸咖啡财务造假事件为切入点

我国新《证券法》增设了域外管辖条款,适逢中概股瑞幸咖啡因财务造假已遭美国证券交易委员会(SEC)强制退市处理,瑞幸咖啡损害了我国部分投资者权益,但《证券法》并无具体管辖规则对其进行追踪。为摆脱证券域外管辖权行使的失语困境,应当在遵循国际礼让原则的基础上借鉴美国证券法的“效果测试标准”,当境外证券违法行为达到对我国境内产生“具体、重大、直接及可预见”的程度时,引入“合理管辖原则”对其进行理性限缩,构建我国证券域外管辖规则,实现域外管辖权适用,确保监管效能。     

我国证券法域外适用性改革研究

2008年金融危机后,单边措施和国内法的域外适用成为美国实现其对外政策的主要手段,给我国经济安全带来一定威胁,也使我国法律适用在实践中处于十分被动的境地.鉴此,有必要重新审视和思考中国法律域外适用的规则体系建构.2019年,我国新修订的《证券法》首次承认其域外适用效力,突破了原《证券法》属地管辖的限制.但该条规定较为笼统,导致我国证券法在域外适用过程中仍面临一定的制度障碍和法律困境,如何使《证券法》域外适用条款"落地"并具可操作性,是当前面临的重要问题.对此,我国应以《证券法》修定为契机,跳出单一的国内法或国际法视角,兼顾国内实施与国际法协调的融合发展,从国内外宏观视域考察证券法域外适用法律制度的构建和发展问题,形成"法律实施机制-冲突协调规则-适当程序救济"三位一体的证券法域外适用法律制度框架,以有效应对境外违法行为对我国资本市场乃至金融安全可能产生的消极影响.     

从投资者权益保护看我国《证券法》修改

受证券立法的市场环境限制，我国《证券法》仍然存在不少根本性缺陷，主要表现在：《证券法》调整对象过于单一；规定的证券交易手段十分有限；没有建立起市场风险分担机制和投资者赔偿机制；实质上禁止证券的场外交易导致证券市场层次单一；对上市条件统一的高门槛严重制约了中小企业和成长性企业的发行上市；证券市场的民事与刑事法律责任偏轻使投资者的诉讼权益没有得到保证；证券监管体制及证券发行体制有待改进，等等。本文建议，应从投资者权益保护角度出发，从多个方面修改《证券法》。     

日本加密货币监管制度对我国的启示

文章从日本加密货币市场发展状况、日本加密货币市场监管背景介绍了日本加密货币市场,对加密货币名称、加密货币交易机构、加密货币发行行为、加密货币相关业务及公司经营等监管内容进行了规定,借鉴日本加密货币监管经验,提出我国应明确加密货币法律地位、探索加密货币经营监管、建立监管政策沟通机制等政策建议。     

论证券立法的域外效力

通说认为一国之公法仅具有域内效力,私法可以有域外效力。证券法不但有调整证券交易、证券服务关系的私法规范,也有调整证券监管关系的公法规范。笔者主张证券法应保护投资者利益和维护本国证券市场秩序,还应顾及他国的属地管辖优先权,以促进国际资本市场的发展繁荣。     

入世后如何强化证券市场的监管

一、调整证券市场的监管体制,建立健全证券市场的法律及相配套的法规建设,强化监管职能. 1.按市场化原则管理证券业,提高市场透明度.按照<证券法>的要求,积极推进中国证券市场的市场化改革,充分发挥市场机制的作用.加强信息披露监管,使我国证券市场更加公开、公平、高效、有序、公正.     

一致行动人的比较法考察

几乎所有国家和地区都对证券市场和公司治理中的一致行动人进行了法律规制。我国有关一致行动人的法律规则已日臻完善，但依然存在效力层次低、缺乏完整性和明确性的缺陷。比较域外相关法律制度，我国证券法应明确界定上市公司收购中一致行动人的概念与推定一致行动人的范围，明确一致行动人的法定义务与法律责任。此外，我国公司法应建立股东投票协议制度，有限制地承认投票协议的效力。     

认真贯彻实施《证券法》 开创证券市场光辉未来：纪念《证券法》实施一周年

1999年 7月 1日 ,规范我国证券市场的根本大法———《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)开始实施了 ,这是我国证券市场法制建设的一件盛事 ,标志着中国证券市场从此走上了有法可依、依法治市的康庄大道。《证券法》作为我国证券市场的基本大法 ,总结了近十年来我国证券市场的实践经验 ,借鉴了国外证券市场成功的范例 ,吸取了亚洲金融危机的深刻教训 ,初步建立了证券市场的风险防范机制 ,全面体现了党中央国务院关于我国金融证券工作的指导思想和一系列重大决策 ,是一部符合我国国情、适应我国证券市场现阶段发展实际的重要法律。…     

关于我国《证券法》修改的若干思考

<证券法>是我国证券市场的根本大法,对中国证券市场的发展起到了巨大的推动和规范作用,同时也为证券市场长期稳定发展奠定了坚实的法律基础.但随着我国证券市场的快速发展,<证券法>也暴露出不少问题.虽然出于实际操作的需要,相关单位出台了一些通知、规定试图对<证券法>予以补充,但证券法的修改确实已迫在眉睫.对<证券法>的修改应把握前瞻性和着眼大处这两点,充分考虑对投资者保护的民事责任制度、分业管理与混业经营、市场体系的多层次性、与相关法律的协调等十大问题,着眼于整个证券市场长远的发展,在处理现实问题的同时为证券市场的进一步开放和市场发展预留空间.     

法制变革与金融创新——兼评《证券法》、《公司法》修改实施后的金融创新法制环境

《证券法》、《公司法》（以下简称两法）的全面修订是我国资本市场法制建设的标志性事件，许多重大条款的修订为从根本上解决影响我国资本市场发展的深层次问题和结构性矛盾创造了条件。两法尤其是《证券法》的修订，调整了证券市场的制度框架，增加了证券市场交易品种，为市场的发展和创新提供了空间。但从证券立法史分析，基本法律的修改只是为资本市场的金融创新提供了条件，     

论中小投资者权益的保护

对于证券市场监管目标，全球公认的主要有两大项：一是维护证券市场的透明、公正和效率，二是保护投资者的合法权益，把保护投资者利益摆在重中之重。在我国，《证券法》第一条也明确规定“保护投资者的合法权益，维护社会经济秩序和社会公共利益，促进社会主义市场经济的发展”是《证券法》的立法目的。可见，保护投资者，是证券市场监管的核心内容和主要任务，也是证券市场健康运行的基础。     

《会计法》的修改与我国证券市场的完善

在我国证券市场中，为实现分开，公正，分平原则，保护投资的合法权益，证券法从程序和实体方面规定了一系列的制度，尤其是信息披露制度，确保信息在输送，传播中的真实准确完整，但是，在信息产生的源头即会计信息的生成上，证券法却显得无能为力，而《会计法》的修改却正好解决这一问题，因而它对证券市场的完善将会起到十分重要的作用。     

我国加密货币财产属性的司法认定——以金融法与民商法的二维区分为视角

近期,加密货币价格的大起大落引起监管机构的广泛关注,如何防范其引发的系统性风险不仅成为监管的首要宗旨,也成为司法的重要考量因素。加密货币治理天然兼具私法属性和公法属性,只注重私法中的财产属性,无法关照其在金融市场中的影响及各方权益;而过于重视以“公共利益”形式出现的金融秩序,则可能导致当事人的合同自由与财产权丧失有效的法律保护,这在司法裁判中频繁出现的加密货币合同效力及其可兑换性问题上体现得尤为充分。在司法裁判中,区分民商法与金融法两个维度,更有利于厘清加密货币的财产属性。当私主体的风险仅限于合同双方当事人时,应从民商法的角度,肯定加密货币的财产属性;而当私主体交易的风险可能向金融市场传递时,则应当从金融法的角度,认定其为金融商品或货币资产属性,否认交易的有效性并限制加密货币与法定货币之间的可兑换性。其中,行为的性质和目的、交易的数额和频率、交易对象的特定性是判断金融风险是否传导的界分标准。     

论加密货币市场风险因子与风险管理

加密货币是一类蓬勃发展的依托区块链架构设计的去中心化资产。同时，加密货币市场也伴随着较高的投机性和剧烈的价格波动。考虑到加密货币拥有的内在金融属性以及背后去中心化技术本身所具有的潜力，研究加密货币的风险与定价并进行加密货币市场的风险管理显得尤为重要。本文对加密货币市场的价格形成、加密货币的风险因子及收益率预测的相关研究进行梳理和分析。同时，本文对加密货币市场的交易行为及目前的监管政策和框架进行相应的分析与展望，说明了加密货币市场进行风险管理的必要性。中国政府需要在监管体系内最大程度发挥数字加密货币的价值，妥善处理好金融创新与监管之间的关系，进一步完善自身的加密货币监管框架。     

略论法制变革与金融创新的辨证关系——兼评新《证券法》、《公司法》实施后的金融创新法制环境

新《证券法》、《公司法》（以下简称两法）的全面修订是我国资本市场法制建设的标志性事件，许多重大条款的修订为从根本上解决影响我国资本市场发展的深层次问题和结构性矛盾创造了条件。舆论普遍认为，两法尤其是《证券法》的修订。调整了证券市场的制度框架，增加了证券市场交易品种，为市场的发展和创新提供了空间。     

基于货币危机理论分析我国的QFII制度

货币危机理论认为，每次货币危机乃至金融危机的发生，其导火索一般都出现于证券市场或商业银行，其中又以证券市场的表现更为频繁。2002年，我国证券市场开始实施QFII制度，证券市场国际化的进程大大加快。所以。基于货币危机理论来完善我国的QFII制度尤为强要。     

欧盟立法视角下加密数字货币的反洗钱监管法律制度研究

2022年3月底,欧洲议会经济与货币事务委员会与公民自由委员会通过阻止加密数字货币非法流动的新规草案,作为其反洗钱立法计划的一部分。由于加密数字货币具有去中心化、匿名性、跨境流通性高的特征,对于反洗钱监管与执法工作构成了极大挑战。文章以欧盟最新针对加密货币的反洗钱立法为视角,欧盟将建立兼具“全面性”与“协调性”的反洗钱监管模式,以克服加密货币去中心化与匿名性所带来的不利影响。文章立足于我国现行加密数字货币的立法缺位、司法实践中认定标准不一、反洗钱监管方法手段不充分的现状,围绕加密货币定性、反洗钱受监管实体扩充、加密货币交易平台准入、金融情报机构职能协调、国际监管合作等方面对我国加密数字货币的反洗钱监管法律制度提出了完善建议。     

证券投资者与金融消费者的关系——以《证券法》修改为背景

证券市场的飞速发展呼唤《证券法》的完善以应对市场不断出现的新问题。证券法是证券市场参与者保护法,证券市场参与者法律属性的界定是证券法保护证券市场参与者的逻辑起点。非专业个人投资者属于金融消费者,证券市场参与者既有证券投资者属性又有金融消费者属性,《证券法》修改应引入金融消费者保护理念,区分具有金融消费者属性的投资者和其他证券投资者,在对证券投资者进行一般性保护的基础上,针对具有金融消费者属性的投资者进行特殊的制度设计以更有效地实现证券法保护证券市场参与者的功能。