粮食直接补贴政策及其实施效果评价——河北省粮食直补工作实地调研

粮食直接补贴政策实行对种粮农民直接补贴，就是把通过流通环节的间接补贴改为对种粮农民的直接补贴，原则上按粮食种植面积把粮食补贴直接落实到种粮农户手中，实现对种粮农民利益间接保护，调动农民的种粮积极性，促进国家粮食安全。农业生产资料综合补贴，是指为减轻柴油、化肥等农业生产资料涨价给农民带来的负担．中央出台综合直补政策，与粮食直补资金同步发放给农民。     

创新粮食补贴机制建立对种粮农民直接补贴制度

建立对种粮农民直接补贴制度是我国农业补贴政策的一大创新。现行对种粮农民直接补贴政策主要包括粮食直补和农资综合补贴两项。粮食直补政策出台于2004年,是把原来补贴在流通环节的粮食风险基金拿出一部分直接补贴种粮农民,增加种粮农民收入。农资综合补贴政策从2006年起实施,主要是为了弥补因农资价格上涨造成的农民种粮增支。     

对完善粮食"直补"的建议

所谓粮食“直补”，即将过去通过向流通环节发放补贴，支持国有粮食企业以保护价敞开收购农民余粮，从而间接向种粮农民予以补贴的形式．改为将补贴直接发放到种粮农民手中。这种直接补贴方式从2003年开始逐步在全国粮食主产区推广。由于目前处于试点阶段，具体操作时方法多种多样。据调查，其主要做法，有的地方按计税农田面积补贴；有的地方按计税常量补贴，对此，笔者认为都不完善。     

关于粮食直补政策的几点思考

国家对种粮农民实行直接补贴政策，把对种粮农民的补贴由过去的暗补改为明补。这项政策实施后，调动了农民增加粮食生产的积极性，提高了农民收入，减少了补贴资金的沉淀和浪费。但是，在粮食直补政策的实施过程中，仍存在一些问题需要我们进一步研究探讨，笔者就此谈一点自己的看法。     

我国粮食补贴制度的创新

我国对种粮农民直接补贴的财政政策(简称"粮食直补")于2004年开始实施。在党中央、国务院的高度重视下,经过各方的不懈努力,一个适合我国国情的直接补贴制度,已经初步建立起来,并日趋完善。一、"粮食直补"政策出台的背景     

安徽省财政粮食直补政策效应分析与建议

粮食是重要的战略物资,粮食问题关系国计民生,不仅是经济问题,更是重大的政治问题。近年来,我省高度重视粮食生产,完善扶持粮食生产政策、地方粮食储备制度,确保了粮食供需平衡。2005年,我省率先在全国开展粮食直接补贴方式改革,实行了对种粮农民粮食直接补贴,并延续至今,此项政策和制度极大地调动了农民种粮的积极性,稳定了粮食产量,     

中央财政下拨今年粮食直补和农资综合补贴资金986亿元

为进一步稳定粮食生产、促进农民增收，加大对种粮农民的直接补贴力度，近日，中央财政下拨今年粮食直补和农资综合补贴资金986亿元，比上年增长14％。其中，农资综合补贴835亿元、粮食直补资金151亿元。     

从五县情况看如何完善粮食直接补贴政策

2003年,安徽省实行了对种粮农民粮食直接补贴,大大地调动了农民种粮的积极性,稳定了粮食产量,提高了农民收入。但随着情况的变化,七年来实施粮食直接补贴方面也遇到了一些新问题。为此,2010年七八月份,我们深入肥东、庐江、来安、濉溪、休宁五县,实地调研粮食直接补贴政策执行现状、存在的问题,并对完善粮食直接补贴政策提出了一些建议。     

完善粮食直补政策的两条建议

一是提高粮食直补水平,扩大粮食经营规模,增加种粮农民的收入。目前我国绝大多数农户的土地经营规模在10亩以下,而且土地零散。为此,一方面,国家财政要继续提高对农民种粮的直接补贴水平;另     

什么是对种粮农民直接补贴

对种粮农民的直接补贴是粮食补贴方式的重要改革,这也是我国解决“三农”问题的重大举措之一。以前我国对农民的补贴主要通过流通环节间接补贴,尽管它有集中、易于管理的优点,但也存在着不公开、不透明、不