跨境资金流动监测难点及政策应对

在当前强劲复苏的中国经济以及人民币汇率国际压力加大的双重影响下,跨境外汇资金的持续大量流入境内并转换成人民币资金运作,已成为当前外汇资金流入的主要特征。其中也不排除部分可疑资金具有短期性、投机性、逐利性目的,并可能对我国的货币政策、汇率政策、资产价格、金融稳定等带来不利影响。因此,加强对跨境资金流动的监测管理至为重要。本文以跨境资金流动监测的视角,通过剖析当前监管存在的薄弱环节,力求探寻监管手段完善的有效方法。     

跨境资金流动监测难点及政策应对

在当前强劲复苏的中国经济以及人民币汇率国际压力加大的双重影响下,跨境外汇资金的持续大量流入境内并转换成人民币资金运作,已成为当前外汇资金流入的主要特征.其中也不排除部分可疑资金具有短期性、投机性、运利性目的,并可能对我国的货币政策、汇率政策、资产价格、金融稳定等带来不利影响.因此,加强对跨境资金流动的监测管理至为重要.本文以跨境资金流动监测的视角,通过剖析当前监管存在的薄弱环节,力求探寻监管手段完善的有效方法.     

外汇流入：动因与预警

2008年，在“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的宏观基调下，外汇资金流入的监管成为当前外汇管理部门的工作重点之一。外汇资金流入我国可能的途径有哪些？如何加强资本流入的引导和监管？如何健全跨境资金流动监测和预警。切实防范跨境资本流动风险？本期专题将从以上角度对外汇资金流入监管的政策和措施进行全面分析，以飨读者。     

外汇流入：动因与预警

2008年,在“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的宏观基调下,外汇资金流入的监管成为当前外汇管理部门的工作重点之一。外汇资金流入我国可能的途径有哪些？如何加强资本流入的引导和监管？如何健全跨境资金流动监测和预警。切实防范跨境资本流动风险？本期专题将从以上角度对外汇资金流入监管的政策和措施进行全面分析,以飨读者。     

对跨境资金流动监管的几点思考

2008年国际金融危机以来,美国实施两轮量化宽松货币政策,造成全球流动性泛滥.加之人民币升值预期,本外币正向利差等因素影响,当前我国外汇资金“净流入”态势明显.因此,有效抑制外汇资金大规模流入,做好跨境资金流动监管显得尤为重要而迫切.本文分析了抑制外汇资金大规模流入,加强跨境资金流动监管的重要性、存在的问题及困难,并提...     

跨境资本流动的影响因素分析——基于汇率市场化改革视角

本文结合人民币汇率市场化改革分析我国近年跨境资本流动情况,编制汇率市场化改革指数并运用分位数回归分析短期跨境资本流动的影响因素,得出结论:预期汇率升值能促进短期跨境资本的流入;人民币汇率市场化改革的深入推进,对短期跨境资本流动的影响不断提高;利率政策引导短期跨境资本流动时,需要依趋势而定;短期跨境资本成为趋势性的大幅流入或流出时,国内经济增速对其影响相对微弱;国内良性的资本市场对于引导短期跨境资本合理流动有重要意义。据此本文从继续推进汇率市场化改革、夯实跨境资金流动的经济基础、加强跨境资本监测等方面提出政策建议。     

银行表外融资业务变化、监管难点及对策研究

防范异常资金流入政策施行后,银行新型表外融资业务迅速发展,对跨境资金流动产生了重要影响,主要有加剧跨境资金流入压力、成为异常资金跨境流动的新通道、增加隐性外债风险、影响调控政策效果等。要完善表外贸易融资管理,需加强本币对外负债监测,加强表外外汇业务风险监管,加快汇率利率市场化改革。     

要闻回放

《中华人民共和国外汇管理条例》修订后发布。外汇局将全方位监测跨境资金流动,明确了境外主体在境内筹资、境内主体对境外证券投资的外汇监管原则。新条例对原条例作了全面修订。修订后的条例共8章54条,进一步便利了贸易投资活动,对外汇资金流入流出实施均衡管理,完善了人民币汇率形成机制及金融机构外汇业务管理制度,建立了国际收支应急保障制度,强化了跨境资金流动监测,健全了外汇监管手段和措施,并相应明确了有关法律责任。修订后的《中华人民共和国外汇管理条例》自8月1日起施行。     

阻截境外异常资金流入

随着我国经济持续健康、稳定、协调发展,以及全球经济及直接投资的逐步复苏,人民币汇率呈现出不断升值趋势。这种对人民币的升值预期,再加之利差、房地产热等因素,致使一些境外投机套利资金已经或正在利用各种渠道流入境内。大量跨境异常资金的流入,会造成境内资金流动性过剩,在一定程度上抵消或削弱人民银行实施稳健货币政策的效果,增加国内通货膨胀压力,增大我国房地产市场的泡沫。因此,如何有效甄别外汇资金投机套利行为,防范跨境资金的异常流动,就成为当前外汇管理部门监管的重点。     

汇率双向波动增强后的跨境资金流动风险评估方法研究——基于跨境人民币角度

在保持汇率基本稳定、国家政策干预较多的时期,我国跨境资金大幅流入或流出压力主要体现为外汇供求缺口变化方面,相关风险衡量的主要判断依据是部分传统指标,如外汇储备变化、银行结售汇差额等。在未来市场化改革的过程中,常态式政策干预将逐渐退出,人民币汇率双向波动增强,仅靠传统指标可能无法准确衡量我国跨境资金流动风险。本文基于跨境人民币角度,从人民币汇率波动与跨境资金流动关系简要分析汇率双向波动增强后我国跨境资金流动存在的主要风险,并就其评估方法进行研究。     

跨境资金流动下商业银行服务实践与探索

在世界经济金融一体化进程不断加快的背景下,跨境资金流动规模日益扩大,并直接影响到一国经济的健康发展。伴随人民币国际化进程的加速,跨境人民币资金流动成为跨境资金流动监管的新课题。本文从跨境外汇资金及跨境人民币资金流动两个方面,分析跨境资金流动监管制度及管理方式,探讨商业银行在跨境资金流动监管中的职责与实践,同时,以服务实体经济为目标,思考在跨境资金流动监管框架下积极开展金融服务及产品创新的有效路径。     

影响本外币账户协调监管的问题及解决对策

目前，由于我国本外币账户管理及转账交易、境内划转、综合管理等方面存在较大的差异。不能协调监管，致使境内外企业和其它经济主体在人民币升值预期和本外币利差的影响下，从降低资金成本、扩大资产收益出发，通过本外币账户划转减少人民币负债．以外汇资金替代人民币资金用于各项支出。这不仅削弱了资本管制的有效性，而且外汇资金流入后大量结汇，也造成货币政策的波动。另外，跨境资金流动态势一旦受国内外经济形势的影响发生逆转，大量流入的资金大规模集中流出，势必冲击境内外汇市场，危及我国金融体系安全并影响宏观经济的稳定。     

人民币跨境流动管理研究

近年来,我国的人民币跨境资金流动规模逐渐增长,在总体跨境资金流动中的占比稳步提高,对我国经济金融的影响渐渐显露,其中蕴藏的风险也日益显现。理解和应对跨境人民币资金流动中的风险,是我们当前可以研究和探讨的重要问题。本文首先对跨境人民币业务的监管框架做了梳理。然后着眼于人民币跨境流动中对经济平稳运行所产生的影响,重点讨论境内外市场的利差、汇差和监管政策带来的人民币跨境流动所产生的风险。并在此基础上,选取2011年1月到2016年7月的月度数据,构建门限模型以证明确实存在利用利差和汇差进行跨境人民币套利活动。最后依据前文分析并结合实际,提出了加快国内金融改革、加强综合监管协调、强化真实性审核、加强反洗钱合作、建立跨境资金流动监测体系和进一步加强对宏观经济金融形势的预判六条政策建议。     

支招外汇均衡管理

新修订的《外汇管理条例》确定了对外汇资金流入流出实施均衡管理的原则。按照这一思路，国家出台了一系列配套政策和改革措施来促进外汇资金双向均衡流动。但目前在经常和资本项目管理、跨境资金流动监管以及政策宣传等方面仍存在一些制约外汇均衡管理的因素，需引起重视并积极加以解决。     

呼伦贝尔市“异常外汇资金”跨境流入的监管与建议

近年来,我国经济持续快速发展,人民币汇率屡创新高,国外的一些投机资本在利益的驱动下,通过种种“合法”渠道流入我国境内,加剧了国际收支不平衡和国内流动性过剩。为摸清呼伦贝尔市跨境资金流入情况,进一步分析有无“异常资金”流入以及“热钱”流入的可能性和渠道,同时针对存在的问题或异常情况提出监管建议,我们对2010年呼伦贝尔市外汇资金跨境流入情况进行了调查。     

新型汇率避险产品对跨境资金流动的影响

近年来随着人民币汇率形成机制改革的推进，我国国内外汇市场产品不断丰富。本文分析了当前新型汇率避险产品的主要运作模式。探讨了汇率避险产品对当前我国跨境资金流动及外汇管理政策的影响，并提出相关政策建议。     

非居民存款不实名问题不容忽视

汇率改革后，市场还存在人民币升值预期，大量异常资金通过个人渠道流入以达到结汇目的的可能性仍然很大。由于银行自身“硬伤”和监管“软肋”的存在，个人外汇业务可能成为异常资金“暗渡陈仓”的隐秘通道．若不及时堵裁，将影响外汇资金流动，结售汇及其他政策的执行。[编按]     

我国市场化改革对跨境资金流动的影响

党的十八届三中全会中关于金融市场化改革的决定将对跨境资金流动产生重要影响.本文系统研究了金融改革中要素的变化对跨境资金流动的影响,认为利差和汇差是跨境资金流动的基本动因,实体生产要素价格、资本项目可兑换及人民币国际化也将影响跨境资金双向流动,并深入研究了市场化改革对跨境资金流动风险的影响和现行跨境资金流动监管存在的问题,提出了稳步推进市场化改革、加强跨境资金流动监测和调控、督导市场主体合规经营意识、构建全方位监管机制并实施动态监管等政策建议.     

关于完善跨境资金流动监测机制的探讨

当前,国际国内经济形式更加错综复杂,跨境资金流动的不确定性增加,在控流入的基础上,防范跨境资金流出风险,建立跨境资金双向流动监测机制尤为重要。本文从政策完善和银行管理两个方面就如何完善跨境资金流动监测机制进行探索。一、弥补外汇监管政策漏洞面对日益复杂的国际国内经济形势,国际资本流动日益频繁,而大规模的国际资本流动或将对一国经济带来冲击,只有对跨境资金流动有效监管,才能防范国际资本流动对我国经济带来的冲击,特别是在目前经常项目完全可兑换,资本项目也在逐步放开的形势下,必须进一步健全外汇管理制度,及时调整与制定相关政策,才能从根本上严防异常资金流动。(一)当前外汇监管的政策漏洞     

破译异常贸易资金密码

虽然我国当前经济总体形势向好，但国际金融危机影响仍然存在，跨境资本流动频繁、快速变化的风险依然很高，流动方式和手段日趋多样化、复杂化。对此，外汇管理部门应前瞻性地判断外汇资金运行趋势，筛查异常资金可能借道贸易项下流入的监管漏洞。