我国非正规金融的制度变迁分析

非正规金融在我国以其强大的生命力昭示着对目前制度安排的变迁的强烈需求,而推动创新的正式制度的供给却显得明显滞后。本文通过对当前非正规金融制度变迁需求与供给的具体分析,说明正式制度供给的主体——政府应适时创新,在诱致性制度变迁的基础上选择强制性制度安排路径,将非正规金融纳入正规金融,实现制度效率最大化。     

注册税务师制度及其变迁的经济学分析

我国的注册税务师制度(CTA)主要靠政府的强制性变迁推动。因制度需求和供给不足,没能形成安全、经济的制度安排和制度结构,不利于税收综合监管。因此,必须采取措施改善CTA制度环境,刺激制度需求,增加制度供给,形成合理有效的制度安排和结构,促使CTA制度继续创新发展。     

论我国新股发行制度变迁中的制度非有效供给

我国新股发行制度是我国政府从诸多资本制度选择集合中实现的一项制度选择，其原因在于该制度将会为我国参与资本市场的各主体带来很大的预期收益，使得因制度建立所花费的成本得以补偿。但是股票发行制度变迁中存在规定的制度与实际执行的差异，造成每一项股票发行新的制度安排无法分散风险和增加效率。本文通过对差异表现特征的描述和成因分析，认为我国新股发行制度变迁存在制度非有效供给，同时改变制度非有效供给的办法就是制度主体角色实现转变来重新调整制度供求。本文就如何实现制度主体角色根本转变提出相关政策建议。     

税制改革对制度安排的路径依赖分析

路径依赖是新制度经济理论描述过去对现在和将来产生强大影响的术语。运用新制度经济学的路径依赖理论,从制度安排方面对税制改革的轨迹差异进行分析,可以解释路径依赖对税制改革的重大影响和作用机制,即税收制度安排的差异叠加在不同的税收制度环境上,会把税收制度变迁引向不同路径。     

农村公共产品供给不足的制度经济学分析

我国农村公共产品供给不足直接原因是投入资金不足,但其根本原因是农村公共产品供给的制度供给不足所致,因而我们在建立社会主义新农村的过程中,必须进行相应的制度变迁才能改善农村公共产品普遍短缺的现状.     

从制度的供给与需求看我国的利率市场化改革

在我国，利率市场化是一种强制性制度变迁过程。制度变迁的供给者一中央政府的变革意愿与能力。无疑决定着利率市场化改革步伐的快慢。然而，金融市场的重要参与者国有企业和国有商业银行，作为制度需求者，其对利率市场化改革的意愿与态度，必然影响其在利率市场化过程中的行为选择，这最终又会制约利率市场化的实际效果。本文旨在从制度供给与制度需求两方面的意愿与态度，探悉我国现阶段利率市场化改革的条件成熟与否。     

论我国金融制度变迁中政府主导型制度变迁

政府主导型制度变迁,是金融制度变迁的路径依赖之一。改革开放以来,我国重要的金融制度变迁无一不是在政府供给主导下进行的,而且,在相当长时期内将是我国中央银行制度变迁的主导方式。这一制度变迁方式是由我国政治经济金融的基本国情所决定的。     

我国地方公共品供给制度缺陷分析

地方公共品资源配置的横向制度安排以政府为主。随着我国社会主义市场经济体制框架的确立，财政不断退出竞争性领域和私人品供给市场，巩固和加强其公共品的供给职能。分税制的实行和财政分权的进行使地方政府拥有了独立的地位和自主预算权，但是地方政府并非地方公共品唯一有效的供给主体，私人部门和投资在我国地方公共品的供给中发挥着不可替代的作用，     

我国政府预算制度变迁的影响因素分析

我国政府预算制度变迁整体上属于"渐进式"的制度变迁.长期以来,中央政府"供给主导性"制度变迁方式一直占据着主要地位,近年来逐渐过渡到"供给主导性"与"需求诱致性"并存的状态.影响我国政府预算制度变迁的具体因素有很多,可以从需求和供给两个方面来展开分析.政府预算制度变迁的需求和供给两个方面影响因素的同时存在决定了政府预算制度的均衡与否.     

供给约束与制度缺陷——中国征信市场发展路径研究

我国征信市场发展尚处于起步阶段,应当积极探素适合我国国情的最优发展模式.本文对国际上已采用的公共模式和私营模式进行了比较,认为我国宜采用公共模式.文章认为供给约束与制度缺陷是制约我国征信市场发展的根源,为此需从破解供给瓶颈、完善制度安排入手,用强制性制度变迁的方式来发展我国的征信市场,即在公共征信模式下,由政府主导,全面推进、重点突破.     

Chief Financial Officers’ Power,Institutional Environment,and Corporate Effective Tax Rate: Evidence from China

Abstract

In this study, we investigate how chief financial officers’ (CFOs’) power and institutional environment influence corporate effective tax rates (ETRs). Using a sample of Chinese listed firms from 2004 to 2010, we find that firms with expert power or political power CFOs enjoy a low effective tax rate. Furthermore, CFOs’ expert power plays a more important function in reducing ETR in regions with a better institutional environment compared to those with less-developed institutions. CFOs’ political power is the most important factor in reducing ETR in regions with a less developed institutional environment than in those regions with a better institutional environment.     

Earnings,institutional investors,tax avoidance,and firm value: Evidence from Taiwan

This study examines the valuation of earnings from China and Taiwan by foreign and domestic institutional investors across a sample of Taiwanese electronics firms. We further compare the valuation of firm earnings reported in tax havens and non-tax havens, and whether these firms have changed tax avoidance activities since 2004 when the Taiwanese government enacted stricter auditing of transfer pricing regulation.Our findings show that both operating income from the home country and investment income are positively associated with firm value. Operating income from China, however, is not significantly related to firm value when institutional ownership of the firm exceeds fifty percent. This result indicates that operating income is valued differently, depending on the location from which the income was generated. Non-operating income enhances firm value regardless of the revenue source. We also report that foreign institutional investors favor operating income from domestic and investment sources over earnings generated from non-domestic sources and other non-operating income. Furthermore, our results suggest that firms rearrange reported profits from subsidiaries located in tax havens to affiliates in other countries following the transfer pricing audit guide Taiwan implemented in 2004. Results also indicate firms may have been shifting profits to other low-tax-rate countries, or to countries which do not require firms to pay taxes, even if they are not doing business in that country.     

美国税权划分制度评析与借鉴

美国的联邦、州和地方三级政府各自拥有属于本级的税权,并在同级政府层面上表现为税收立法权、执法权和司法权三者之间的划分与制衡。本文通过分析美国税权划分的主要特点,对我国税权划分改革提出了若干建议:确定税权划分的法定主义原则、税收立法权划分的指导思想、赋予地方适度税权的具体设想、明确划分中央与地方税收执法权限、建立解决地区间税权争议的协调机制、通过一些制度设计完善税收司法权的行使。     

中部地区地方政府支农实证分析

本文从中部地区基层地方政府财政收入来源、财政支出结构、财政支出影响因素角度，分析了当前中部地区财政支持新农村建设的问题。结果表明，中部地区基层政府财政收入较多的依赖中央政府的转移支付，其支出受制度安排影响，缺乏财政决策权；财政支出类别繁多，资金利用效率不高；基层政府教育负担过重；回归分析表明，增加基层政府本级财政收入，能显著增加基层财政的农业投入和教育投入。本文提出，合理界定各级政府的事权，合理划分税权，加强基层财政资金的监督和管理，将有助于中部地区地方政府充分发挥在新农村建设中的重要作用。     

制度变迁视角下的社会保险费征缴体制研究

自我国建立社会保险制度以来,采用了三种不同的社会保险费征缴体制,即劳动部门全责征收的体制、劳动核定、税务征收的核征分离体制、税务部门全责征收的体制,这是社会保险费征缴体制变迁的结果。社会保险费征缴体制是社会保障体系建设的重要重成部分,系统分析社会保险费征缴体制变迁的一般规律和发展方向,对于指导社会保险费征缴体制改革,加强社会保障体系建设具有重要意义。     

税收立法权纵向分权的制度保证

基于地方政府的相对优势,税收立法权适当下放可以提高效率。但是由于政府是由追求自身利益最大化的众多部门和官员组成的,因此,权力的下放应有必要的制度保证。就我国的现状而言,税收立法权的纵向分权应有以下制度保证:加强公共品需求对公共品供给的影响;税收立法权由立法机关掌握;提高财政透明度;严格规范政府间的规则。     

转轨经济中我国股票市场的制度缺陷与政府行为

我国股票市场是由政府强行催生于计划经济依然占主导地位的20世纪90年代初期,为保障其顺利发展,政府为其制定了一系列基本制度框架。事隔十几年后,我国基本经济制度已由计划经济转型到市场经济,尽管股票市场的基本制度安排也几经调整和转换,但制度缺陷依然明显存在并影响了股票市场的进一步健康发展。本文从深入分析我国股票市场现存的基本制度缺陷入手,指出我国股票市场存在功能定位扭曲、股权分置和股市监管行政化的制度缺陷,认为政府过度干预是造成股市上述制度缺陷的主要原因,并提出解决股票市场的制度缺陷必须从重新界定政府与市场边界入手。     

金融体系变革与机构投资者发展研究

有效的金融体系是经济持续增长的重要基础。目前存在两类典型的金融体系：银行主导和市场主导金融体系。金融体系“市场化”是20世纪后期全球金融体系变革的重要趋势之一，而以养老基金为代表的机构投资者是全球金融体系市场化的重要推动力量。随着中国进入一个新的历史时期，传统银行主导金融体系与社会经济变革存在明显不适应，因此，进一步壮大机构投资者规模，加快金融体系市场化进程，建立以机构投资者为基础的市场主导型金融体系，是中国经济可持续增长的重要战略选择。     

制度变迁、功能缺失与农村金融体系改革深化

随着农村经济的变迁，我国农村金融服务的有效供给不是随之增长，反而趋于相对萎缩的态势，说明我国现有的农村金融体系依然存在缺陷，不能完全适应农村经济发展的要求。从制度层面分析，强制性制度变迁与单纯性机构扩张是其与农村经济发展体系不适应的主要原因，改革深化路径应当是功能优先与协同发展。     

Power purchase agreements with incremental tariffs in local currency: An innovative green finance tool

Investment volume in green projects, specifically in the green electricity market, suffers from limitations such as inadequate long-term financing, various risks, and a low rate of return on investment. Renewable energy power purchase agreements (PPAs), as a direct legal contract between a power provider and a power buyer, are one of the most popular instruments to increase investment. In this study, we model an adjusted PPA in the local currency framework to lower exchange rate risk and incremental tariffs by having the government pay part of the spillover tax revenues to the PPA, leading to a higher return on investment. The major conclusion of this study is that the use of tax revenue through the spillover effect of green electricity supply is a suitable source of financing for PPAs. As one policy implication, we recommend that developing countries allocate 50% of the tax revenue originating from power supply and adopt incremental PPAs to encourage private investment in green projects.