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完善我国农村土地承包经营权流转制度的思考 总被引:5,自引:0,他引:5
在市场经济条件下,土地作为农业生产的核心要素,必须遵循市场规则实现资源的优化配置。本文以土地承包经营权的流转为研究对象,以建立完善的土地承包经营权流转制度为目标,从土地承包经营权流转的立法演进分析入手,揭示了当前我国土地承包经营权流转中存在的现实问题与制度性的障碍,进而从立法模式的选择、流转原则的厘清到相关制度的改革等方面提出建议,试图推进我国农村土地承包经营权流转制度的完善,促进土地承包经营权流转的规范化和制度化。 相似文献
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<正>坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权流转,发展多种形式的适度规模经营,是城乡统筹发展的重要内容,是加快产业结构调整、提高农业组织化程度、实现农业增效农民增收的必然要求。从重庆市丰都县近年来土地流转情况看,农村土地经营权流转总体发展趋势较好,但也存在一些亟待解决的问题。一、丰都县农村土地流转现状(一)农村土地流转速度加 相似文献
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结合国内外土地流转的经验教训,对黑龙江范围内的土地承包经营权流转情况进行了全面的调查和分析。主要采用的方法是设置问卷调查和进行实地考察,对黑龙江农村土地承包经营权流转的问题和对策进行了探讨。从本次研究来看,黑龙江农村土地承包经营权流转除了具备全国大环境下的流转共性外,还有不同于其他地区的特性,土地流转形式多样化、土地流转以自发为主等特征。 相似文献
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完善农村土地流转制度,推进土地规模经营,是当前加快地区农业产业结构调整,提高农业规模效益,促进农业产业发展的必然选择。本文对青海省农业区及西宁市所辖三县土地承包经营权流转情况进行了调查,并就存在的问题提出了相关建议。 相似文献
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<正>党的十七届三中全会作出了深化农村改革发展的重大决定,强调要加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。云南省丽江市作为典型的农业地区,在农村土地承包经营权流转工作中进行了大胆的尝试和探 相似文献
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齐昌允 《金融经济(湖南)》2014,(10):16-18
农业现代化的实现有利于消除城乡二元结构,实现城乡经济统筹发展,而土地承包经营权的流转为农业机械化和现代农业技术的大规模实现提供必要条件。随着经济的发展,土地家庭联产责任承包制的细碎化生产与现代农业规模经济的矛盾日益凸显。本文在分析陕西省关中地区农村土地承包经营权流转现状的基础上,认为目前关中地区土地流转存在流转机制不健全、市场中介组织匮乏、农村社会保障制度落后以及城乡二元户籍制度的制约等问题。在此基础上,本文结合影响农村土地流转的关键性因素,认为政府应建立和完善规范的土地流转机制,培育农村土地流转中介服务组织,加强土地流转的市场化运营,同时建立健全农村社会保障体系,减弱土地的社会保障功能,切实推进农地的市场化流转。 相似文献
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人民银行曲靖市中心支行调查组 《西南金融》2009,(12):42-43
曲靖市作为云南省农业大市,允许农村土地承包经营权进行流转,无疑具有重大的历史和现实意义。随着农村土地承包经营权流转的进一步推开,制约“三农”的融资难问题有望得到进一步化解。为了解掌握辖内土地的流转情况及金融在支持农村土地流转中的情况,笔者对此进行了调查,分析了目前制约金融介入的因素,并提出了相应的对策和建议。 相似文献
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近年来,在坚持稳定农村土地承包政策的前提下,县、乡不断探索和创新农村土地流转机制,推进土地集约化经营,有效地促进和带动了农村产业结构调整和农业产业化发展,也促进了农村经济的发展和农村经济结构转变。同时,促进了农村土地资源向土地资本的转化。特别是党的十七届三中全会指出:“按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。”为全面掌握当前农村土地承包经营权流转情况,进一步规范农村土地承包经营权流转行为,保障农民的合法权益,本文以吉林省永吉县为例进行了实地调查。 相似文献
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党的十七届三中全会做出了加速农村土地承包经营权流转的重大决策。我们采取走访市直部门、乡村及下发调查问卷(下发调查问卷2000份,收回有效问卷1785份)的方式,就吉林省公主岭市农村土地承包经营权流转问题进行了专题调研。调查显示:在农业产业化和新农村建设的推动下,农村土地承包经营权流转规模扩大、主体增多、方式多样、步伐加快,但在流转过程中也存在一些需要解决的新情况、新问题。 相似文献
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田丽;翟晓艺;张亚丽;杨通 《河南财政税务高等专科学校学报》2013,(4):48-51
农村土地承包经营权流转是促进农业发展、维护农村稳定和增加农民收入的一项重要举措。对河南省郏县农村土地承包经营权流转进行的实地调研显示,仍存在流转市场体系不健全、土地流转形式不规范、流转收益出现纠纷等问题。应加强土地政策宣传教育,规范农村土地承包经营权流转市场,加强流转监管以确保农业用地的用途不变,健全农村社会保障体系以解决转出农户的后顾之忧。 相似文献
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在当前现代农业建设和农业产业化经营不断推进的情况下,农村土地流转已成为社会关注的一个热点。大力发展农村生产力,发展现代农业,不断探索和创新土地流转机制,推进农村全面小康和现代化建设步伐,提高农民收入,缩小城乡差距,是各级政府和相关职能部门的政策方向。为了解扎兰屯市地区土地承包经营权流转情况,扎兰屯市支行组织人员开展了专项调查。通过调查发现,土地承包经营权流转过程中还存在着金融支持相对不足,削 相似文献
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近年来,全国多地开展了对农村土地承包经营权融资担保模式的探索,有效地盘活了农户手中的土地资产,缓解了农户融资抵押不足问题,促进了农村土地经营权流转。但在当前法律层面而言,以农村土地承包经营权作为融资担保方式仍然存在诸多限制。农村土地承包经营权设立及流转方式的法律解析农业规模化经营的前提就是农村土地的流转,通过流转实现土地的集中经营,而实现规模化、集中化管理的基础和核心就是农村土地承包经营权。 相似文献
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农村土地承包经营权流转,事关8亿中国农民的切身利益,引起社会广泛关注,然而在中国现行的制度框架中,土地承包经营权流转的性质模糊,土地产权不清,法律之间相互冲突,对农村土地承包经营权的流转进行了诸多的限制,对流转经营权的主体、流转的条件均进行了限制。现有的制度中缺乏与土地承包经营权流转相适应的中介组织,流转程序不明确不规范等问题。因此,有必要明确产权,整理法典,加快相关法律的制定,取消对土地流转主体和流转条件下的限制,以此来促进中国农村土地承包经营权的健康发展。 相似文献
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农村土地承包经营权流转,事关8亿中国农民的切身利益,引起社会广泛关注,然而在中国现行的制度框架中,土地承包经营权流转的性质模糊,土地产权不清,法律之间相互冲突,对农村土地承包经营权的流转进行了诸多的限制,对流转经营权的主体、流转的条件均进行了限制。现有的制度中缺乏与土地承包经营权流转相适应的中介组织,流转程序不明确不规范等问题。因此,有必要明确产权,整理法典,加快相关法律的制定,取消对土地流转主体和流转条件下的限制,以此来促进中国农村土地承包经营权的健康发展。 相似文献
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十八届三中全会提出,稳定农村土地承包关系并保持长久不变,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。如何通过农业综合开发项目支持,增加农民财产性收入,需要深入研究政策,探索行之有效的途径。一、陕西省土地流转情况土地流转对于调整农业生产关系,奠定增加农民财产性收入的基础,完善农业综合开发项目申报建设管理体制,都有着重要 相似文献
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土地是农民的基本生产资料,是农民可靠的生活保障,据统计,截至2009年,全国农村土地承包经营权流转面积已达1.5亿亩,超过全国承包耕地面积的12%。农村土地流转已成为我国农村土地使用制度改革的核心关键。如何积极稳妥地做好农村承包经营权的流转,对于维护农民权益,促进农业增效、农民增收、实现农业现代化有着重大的现实意义。 相似文献
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党的十七届三中全会提出的农地流转改革,无疑是中央破解“三农”问题的一个创举。加快农村土地使用权流转,将分散到户的土地集中起来连片开发,实行农业规模化、集约化、产业化经营,将极大地提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,促进农业增效、农民增收。本文深入调查福建省龙岩市农村土地承包经营权流转现状以及财政金融支农效应,全面分析当前实施农地流转所取得的成效及制约因素,并提出进一步活跃农地流转的对策建议。 相似文献