构建以纳税人需求为导向的纳税服务考评机制

纳税服务绩效考评机制既是一种激励约束机制，又是一种工作向导。科学的纳税服务绩效考评机制能促进纳税服务理念的落实、纳税服务效能的提升以及税务干部素质的提高，同时有利于税收工作作风的转变。构建纳税服务绩效考评机制，应以纳税人合理需求为导向，对纳税服务工作的主要环节进行评估，使纳税服务过程透明化、阳光化。     

我国纳税服务绩效评估体系建设原则、方法及应用

纳税服务绩效评估作为一种新的管理理念和管理方法,其通过对纳税服务工作全过程进行有效的监督和控制,不断改进和提高我国税收管理工作水平和工作效益.因此,探索我国纳税服务绩效评估体系建设的原则、方法及具体应用对于构建和谐高效税收,促进我国经济社会又快又好发展具有重要的理论与现实意义.     

财产险公司特征对经营绩效的影响——基于《保险公司经营评价指标体系》

2015年8月,中国保监会制定发布的《保险公司经营评价指标体系(试行)》为财产险公司法人设定了3类12个评价指标。本文研究财产险公司在这12个绩效指标上的“得分”(而非指标原始值)与公司基本情况、业务特点、财务状况和公司治理等方面的11个特征变量的关系。其中,对于风险保障、综合纳税、增加值和现金流的分析是已有相关文献中少见的。收集了2006～2016年的71家财产险公司的相关数据,根据12个绩效指标的性质及其记分规则,采用线性回归模型和二元离散选择模型,发现了一系列具体实证结论,并进行解释。     

基于平衡记分卡的政府信息服务绩效评价研究

目前，平衡计分卡已成为全世界应用最为广泛的绩效评估工具之一，它从财务、顾客、内部经营过程和学习与成长四个维度，将企业的战略目标转化为一套系统的绩效评估指标。本文通过将平衡记分卡引入到政府信息服务绩效的评价当中，构建科学，有效的评价模式，有利于提高政府信息服务绩效评价的质量，促进政府信息服务工作的健康发展。     

人民银行绩效审计研究

本文通过对人民银行开展绩效审计的必要性及难点分析,指出建立符合人民银行业务特点的绩效审计评价体系对指导开展人民银行绩效审计至关重要,并就此内容进行了分析研究,提出通过借鉴平衡计分卡原理,将人民银行绩效审计评价指标分为全面工作绩效审计指标和专项工作绩效审计指标两大类,并对两类指标进行具体分解,同时对人民银行绩效审计的立项、实施、方法、评价进行了阐述。     

对财政环保资金项目绩效审计评价指标的思考

本文阐述了财政环保资金项目绩效审计评价指标设计的原则,从资金类指标—投入、项目组织管理类指标—措施、项目实施进度和功能发挥类指标—产出、社会环境效益类指标—影响四方面对财政环保资金项目绩效审计评价指标进行了设计,确保财政环保资金项目绩效审计评价更具全面性与科学性,为合理分配财政资金、优化支出提供依据。     

基于KPI的实训课程效果评价体系构建与实践

关键绩效指标法(Key Performance Indicator,简称KPI)是把对绩效的评估简化为对几个关键指标的考核,将关键指标当作评估标准,把员工的绩效与关键指标做出比较的评估方法。KPI是现代组织中受到普遍重视的绩效考评方法,它可以使主要责任得到明确,使绩效考评建立在量化的基础之上,使考核方法更加客观、具体、科学。将KPI移植到高职高专实训课程效果评价上,以物流管理专业为例,运用KPI构建实训课程评价体系,这将对于改善实训课程效果评价、提高实训课程教学质量,具有重要的现实意义。     

建立企业所得税纳税评估指标体系,加强税源管理

纳税评估是税源管理的重要手段。本文通过对石河子国税局税源管理及纳税评估现状进行概述,分析目前企业所得税纳税评估分析指标不完善、体系尚未建立,评估运用的方法和手段落后的问题,表明我们应建立纳税评估指标体系、更新纳税评估方法和手段,提高税源管理水平。     

纳税服务工作评价的新模式

平衡计分卡是用于绩效评价的重要工具,在政府工作评价体系中,平衡计分卡也被引入和应用。本文以平衡计分卡的维度构造出纳税服务评价新模型——3D-SSI指数模型,设计出3D-SSI模型的三个维度,它们依次是设施、人员和流程,这三个维度决定了纳税人的综合满意度。以此来评价纳税服务工作,为纳税服务工作的改进提供指导思想。     

创新思路 大胆实践

江苏省海安地方税务局作为南通地税系统深化征管改革试点单位之一，创新思路，大胆实践，较好地释放了征管改革红利。职能框架进～步优化。在机关科室层面增加全局性纳税服务工作管理职能，调整后纳税服务考评责任对象由1个征收局增加到11个机关科室和基层分局，考评指标也由3类6项分解为6类17项。税种政策管理由税政法规部门调整至征管和科技发展部门，原来两个科室分别提请的风险任务主题由32项缩减为24项，对基层的征管业务评价指标由73项整合为57项，实现了税收业务一体化管理。内审督察职能由监察部门独立实施，针对新型征管模式下执法风险的特点，构建全程监督体系，实现了内审督察全方位监控。     

基于高技术服务创新网络异质性的税收激励路径设计

高技术服务创新网络是先进制造业与现代生产性服务业融合发展的一种整合创新业态,与其他产业发展模式相比,具有高技术性、广泛的参与主体以及整合创新三方面的异质性。针对高技术服务创新网络的异质性及现行税收优惠政策存在的问题,我国可通过建立高技术服务创新网络认证制度,增加网络税收优惠方式,改变增值税优惠,加强客户参与和参与企业合作激励等措施来提高税收优惠的针对性,完善税收优惠体系,进而促进网络整合创新和发展。     

税收风险管理关键绩效指标评价体系的构建及应用

税收风险管理绩效评价贯穿于税收风险管理工作的全过程,能确保税收风险管理制度得到有效执行,并能不断完善税收风险管理的工作流程。将关键绩效指标法应用于税收风险管理绩效评价工作,对税收风险管理进行全流程、全方位的评价,构建税收风险管理关键绩效指标评价体系,有助于提高税收风险管理能力和水平,全面实现以风险管理为导向的现代化税收征管体系。     

An examination of performance evaluation decisions in CPA firm subunits

This study examined performance evaluation decisions made by members of the audit, tax, and management services subunits of a large CPA firm. Utilizing a methodology developed in the clinical judgement area of psychology, it was found that individuals differ significantly in terms of what they believe to be proper overall evaluations of performance. These differences appear to be due to evaluation policy differences rather than inconsistent application of individual evaluation policies.It was hypothesized that the evaluation processes in the three subunits would differ significantly. This follows from the unique task environment faced by each subunit. In comparing the members of the audit, tax, and management services subunits, no differences in terms of consistency or self-insight were found. However, there were differences in terms of agreement on overall evaluations and in terms of the importance attached to various performance evaluation categories.     

税务基层单位绩效考核指标的分类设计与体系构建——基于因子分析法的实证研究

现行税务基层单位的绩效考核以定性方式为主,考核结果易受主观影响。持续发展的税务事业呼唤更为客观、公正的考核体系。借助因子分析法、层次分析法等数理统计手段,在已选影响因子的基础上构建指标甄别模型,辅之以关键事件法、360度考核法等考核方法,含纳六个维度18个单项指标及经克朗巴哈系数验证的综合绩效考核指标体系能极大程度地提高税务基层单位绩效考核的科学性与合理性。     

地方政府投融资平台投资效益综合评价研究——基于熵权法与因子分析法

从区域经济发展、城市化进程和人民生活水平三个层面构建了地方政府投融资平台投资效益评价指标体系。在分析评价指标特点的基础上,将熵权法与因子分析法相结合应用于地方政府投融资平台(以下简称“平台”)投资效益综合评价。首先选取湖南省1995~2010年16年间的数据作为研究对象,分析湖南省平台的投资效益,并针对2010年湖南14个地市、自治州的指标数据进行综合评价,结果显示：湘西自治州等经济欠发达地区平台的投资效益较长沙等经济较发达地区的要好。     

税收优惠政策微观分析指标体系及方法研究——以高新技术企业为例

近几年,政府重视扶持高新技术企业的发展,给予了许多税收优惠,但税收优惠政策对高新技术企业的帮助有多大,哪项政策更有助于企业的发展,并没有一个客观的评价方法,由此导致了优惠政策重叠、脱节等问题的出现。为此,需要通过建立科学的税收优惠政策绩效评价指标体系,对高新技术企业税收优惠政策绩效进行考核。从简易科学、可操作性强的角度,探索建立以可持续增长率指标为主要依据的绩效评价方法,有利于客观有效地评价税收优惠政策的实际运用效果。     

扣缴行为的类型化研究

通过对传统的扣缴义务和扣缴行为的反思,建议从"广义的扣缴义务"和"广义的扣缴行为"的新视角出发,并引入全面履行和适当履行的双重标准,兼采扣缴制度本身的法定主义,将扣缴行为从外部界定为合法扣缴行为、脱法扣缴行为和法外空间;从内部将脱法扣缴行为类型化为不履行、不完全履行和迟延履行三种形态。进而对不同类型的税法评价进行研究,对合法扣缴行为进行肯定的评价,对脱法扣缴行为做出不同程度的否定评价.而对法外空间则归于税收法定主义的轨道。     

政府生态预算绩效评价调查研究——基于问卷调查的实证分析

政府预算绩效评价侧重于社会经济方面的评价,难以全面反映政府环境管理效果。文章从理论上论证了创新政府生态资源环境管理绩效评价载体、建立政府生态预算绩效评价指标体系的优势,认为指标体系应由决策绩效和执行管理绩效两大模块组成,并以平衡计分卡为分析框架构建指标体系遴选模型。以问卷形式向968名公众展开调查,最终得到由2个一级指标、4个二级指标和22个三级指标构成的政府生态预算绩效评价指标体系。以政府生态预算绩效评价指标体系为基础,设计调查问卷并进行实证分析,寻找政府环境管理的规律,为建立以生态预算绩效评价指标为基础的政府环境管理决策机制和约束机制,及以信息和网络技术为基础的公众监督约束机制提供支持。     

对基层纳税服务能力的调查与思考

在我国,随着纳税服务工作的深入开展,基层纳税服务能力不足的问题日益凸现。本文以浙江省舟山市税务系统为样本,对基层纳税服务能力状况进行了调查,并结合实际提出了加强纳税服务能力建设的对策建议。     

对提升直接税比重 均衡税制结构的思考

提高直接税比重是税制改革所需迫切解决的重要议题,从而实现税种配置上的大致均衡。但是,由于征管手段等原因,至今未取得实质性突破。构建直接税体系,更符合税负公平和量能纳税为原则的现代税法核心,因此逐步提高直接税比重,并扬长避短,发挥直接税和间接税的各自优势。