强化农村信用社监管的若干思路

一正确处理改革、管理、监管的辩证统一关系农村信用杜改革、管理、监管的大政方针已经确定．如何正确处理好改革、管理、监管相互统一的关系，对农村信用社的发展、壮大极为关键，因此，各级人民银行、农村信用社必须统一思想．提高认识，密切配合，在工作中正确处理好改革、管理、监管的辩证统一关系。力求通过改革，把农村信用社逐步改为由社员入股、社员民主管理，主要为入股社员服务的合作性金融组织，走自我约束、自我发展的道路顺过加强管理，使农村信用社的经营目标、经营行为规范化；通过人民银行监管，引导农村信用社按合作制原则…     

浅议完善农村信用社法人治理结构

一、当前农村信用社法人治理结构现状及成因 (一)社员代表大会作用发挥不够.按照农村信用社章程管理规定,社员代表大会由社员代表组成,行使管理农村信用社的最高权力,确定信用社的经营方略,选举、表决信用社理事长、主任、监事长人选,委托监事会对信用社的经营情况进行监督等.但是,从目前的现状来看,许多信用社的社会代表大会这方面的作用发挥相当有限.     

农村信用社管理体制改革中的几个问题的思考与建议

1996年国务院作出了农村金融体制改革的决定，明确指出“建立和完善以合作金融为基础，商业性金融、政策性金融分工协作的农何益融服务体系”。建立新的合作金融体系，必须改革农村信用社管理体制，这是农村金融体制改革的重点。改革的核心是把农村信用社逐步改为由农民入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作金融组织。这项改革，对于正确引导社会资金向农业流动，进一步增加对农业的投入，促进农业与农村经济的发展将具有历史和现实的意义。本文是福福建省农何金融体制改会进程中，通过对全省1022个农村信用社独立核算单位的经营…     

农村信用社改革的设想

一、理顺联社和农村信用社的关系 　　1.联社应对农村信用社拥有人事管理权,农村信用社理事会、监事会直接由社员代表大会选举产生,信用社主任由理事会聘任,信用社的经营运作,由职工聘任的信用社主任决定. 　　……     

农村资金互助社发展中面临的问题及解决办法

农村资金互助社是由具有共同贷款需求的农民自发成立的，是按照资本入股、民主管理、互助互利的原则建立起来的，在入股社员范围内开展借贷业务的一种新兴的金融组织。资金互助社设立理事会和监事会，其组成人员都是从社员中选举产生的。农村资金互助社的重大事项，由定期召开的社员大会研究决定。     

用“五个强化”提升农村信用社服务水平

强化四大观念，实现四个转变。农村信用社要发挥好自身的机构优势、资金优势、服务优势、信息优势，把扶持社员和农户家庭副业经营与支持农业产业化发展结合起来，真正发挥支持新农村建设的主渠道作用。农村信用社要树立四大观念、实现四个转变：要树立建设新农村大局观念，促使农业基础产业由速度、数量型向质量、效益型转变；树立多业并举的大农业观念，实现由注重抓农户经营向同时注重抓好集体经济发展转变；树立抓区域产业化发展、一体化经营的观念，实现由农户分散型向基地区域规模经营型转变；在发展战略上要树立龙头带基地、流通增效益观念，实现由温饱即安向致富奔小康奋斗的转变，从而推进农业产业化和新农村建设进程。     

从解决“三权”入手按合作制原则规范农村信用社

从解决“三权”入手按合作制原则规范农村信用社江苏省滨海县农村信用联社《国务院关于农村金融体制改革的决定》明确指出，农村信用社的改革重点转向恢复农村信用社的合作制性质，改革的核心是把农村信用社逐步改为由社员入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作...     

社员自留地和家庭副业

我国实现农业集体化以后,生产队拿出少量土地作为自留地分给社员,由社员长期使用,但不得买卖和转让。自留地上的产品完全归社员所有,目前人民公社的社员自留地一般占总耕地面积的百分之五到百分之七。在牧区,社员还有少量自留畜。家庭付业,是社员在不影响生产劳动的情况下,利用闲余时间和家庭辅助劳动力从     

关于加强农村信用社资本监管的思考

一、当前农村信用社的资本现状 在本次改革试点前,农村信用社的资本由两部分组成:一是社员股金,二是股金外的积累.股金外的积累由于目前没有归属到具体的所有者代表,同时农村信用社因多年来经营亏损严重,股金外的积累和社员股金弥补历年亏损挂帐都不足.     

农村信用社经济案件的诱因及治理对策

农村信用社已走过４０多年的发展历程，但由于种种原因，随之而来的经济犯罪也明显增多。现就农村信用社经济案件的诱因及治理对策谈几点粗浅的看法。一、农村信用社经济案件的诱因１．农村信用社的体制因素农村信用社是由农民入股组织起来的集体金融组织，最高权力机关是社员代表大会，然而随着农村信用社业务的不断发展壮大，股金在农村信用社资产中的比例越来越少，社员代表大会也是流于形式。主管单位原来是农业银行，由于农行和农村信用社经营的都是同一特殊商品———货币，所以在竞争中农村信用社处于被动局面，严重阻碍农村信用社的…     

靠抓多种经营发“家”

龙胜各族自治县龙胜镇信用社,自一九七九年以来,大力支持社员发展多种经营,增加收入,使社员储蓄额由一九七九年年底的一万八千元增加到一九八二年九月上旬的十五万一千五百多元。这个信用社有工作人员三人。过去是集体坐班,等客上门,业务不开展。三中全会后,随着各项农村经济政策的逐步落实,社员生产积极性高涨起来。这个信用社也改变了营业作风,由两人搞内勤,一个专门流动到各村、户组织发动社员开展以编、种、养为主的多种经     

贵州省清镇市农村信用合作联社

清镇市农村信用合作联社是经中国银行业监督委员会批淮设立，由社员自愿入股组成，实行社员民主管理，为区域经济提供金融服务的地方性金融机构。     

改革农村信用社管理体制

改革农村信用社管理体制薛颖农村信用社是我国农村金融体系的重要组成部分，是农村金融巩固和发展的基础。深化农村金融体制改革的核心是把农村信用社逐步改为由农民入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作性金融组织，提高服务质量，支持农业和农村经济的全面发...     

解决农村信用社改革中存在问题的基本思路

从统一法人后的农村信用合作联社运行情况看,现行管理体制在法人治理结构、内控建设、人才队伍建设三个大方面仍存在着一些问题。一、问题及成因(一)在法人治理结构方面。按照国务院的要求,农村信用社改革的实质和根本目的就是“花钱买机制”,所谓机制,是良好的法人治理机制。通过组建统一法人社,农村信用社已搭起了社员代表大会、理事会、监事会三位一体的组织构架。但是,“三会”制度的落实情况与设计初衷仍存在很大差距,甚至可以说是形同虚设。笔者以为,出现这一问题的主要原因是:一是惯性作用。改革前,联社和信用社都是法人单位。在联社,理事长、主任和党组书记“一肩挑”,决策、实施于一身,权力过分集中。现在虽然实行了一级法人,理事长与主任进行了分设,但过去管理体制的惯性作用和一些其它原因,致使部分制度难以落到实处,理事会、监事会、经营班子之间尚未形成相互支持又彼此制约的关系。二是社员代表大会制度不健全。年度工作会议代替了社员代表大会;社员参政议政意识不强,社员对信用社经营情况知之甚少。曲阜市农村信用合作联社入股社员中,农民社员占入股社员的95%以上,入股金额占到股金总额的近80%,无意识参加民主管理,而即使参与管理,他们也很难通过“三会”...     

农村信用社经营发展中的问题与对策

1.农村信用社是我国金融体系的重要组成部分，是面向农村、服务农业、支持农户、联系农民的金融纽带。农村信用社应从吸收股金为主要筹资手段，以服务社员为主要资金投向，但是就目前农村信用社经营发展情况而言，实属商业银行经营模式，资金筹集算成本，资金较多投向非农业，与合作制原则相违背。     

深入社队办保险 登门服务受欢迎

农村实行承包责任制后,集体所有的汽车、拖拉机等大多数包给社员个人经营,社员个人或几户集资购置汽车、拖拉机的也越来越多。这些社员为获得可靠的经济保障,要求参加各种车辆保险。为了方便社员投保,保险公司山西省榆次市支公司组织专人到市郊各公社、大队开办“汽车及第三者责任保险”和“城乡居民私有机动车辆保险”,受到当地群众的欢迎。     

农村信用社改革发展思考——以湟中县农信社为例

农村信用社是由农民入股，实行社员民主管理，主要为社员提供金融服务的地方性金融组织，它的服务对象是农民，服务区域在农村，服务目标是促进地方经济的发展和社会的稳定。2003年以来，围绕“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、     

农村信用社的发展障碍与政策选择

一、农村信用社发展面临的主要问题及障碍 1.法人治理结构不完善,权力制约机制失衡.我国农村信用社法人治理结构的运行模式是:设立社员代表大会,作为信用社的最高权力机构,理事会是其执行机构,信用社主任由理事会提名报上级批准后由理事会聘任.理事长可兼任信用社主任;设立监事会,负责监督信用社的经营管理和各管理层的行为等.社员代表大会是最高权力机构,负责选举理事、监事会组成人员,审议主任的工作报告,讨论信用社重大决策等等.理事会和监事会全体成员由社员代表大会选举产生,对社员代表大会负责,但社员代表大会又由理事会主持召开,这是一个自相矛盾的程序.自己主持召开会议选举自己,选举监督自己的机构,审议自己的工作报告,一切环节都可以按照自己的意图来控制达到预定的目标.     

谈农村信用社规范中的矛盾与解决办法

谈农村信用社规范中的矛盾与解决办法□蔡耀华规范农村信用社的目标是使其成为由农民入股，由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作金融组织。根据规范中的具体要求与其要达到的目标，笔者认为目前主要存在着以下几对应着手解决的矛盾。一、服务农民、农业及农村经济发...     

按合作制原则规范农村信用社内外制约因素的深层剖析

按合作制原则规范农村信用社内外制约因素的深层剖析中国人民银行农村合作金融监督管理局王祁按合作制原则，把农村信用社规范成由农民入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作金融组织，是党中央、国务院长期坚持的基本方针，是指导农村信用社深化改革的总体原则...