财政分权和西部地区的发展

西部地区明显落后于东部地区，形成了比较严重的区域发展不平衡，解决西部地区发展问题，不但需要国家在资金上给予扶持，更为重要的是国家政策的倾斜，其中一项政策就是财政税收政策。财税政策倾斜的重点不仅仅是转移支付，还应该包括给予西部地区以财税政策的制度权，使西部各省能够根据自身情况制定优惠政策，以达到吸收外部资金和民间资金的目的，只有增强西部地区自我发展能力，才能真正实现西部地区的发展。     

转移支付制度对地方经济及社会的影响研究——以邵阳市为例

转移支付制度是我国财税体制中的一项极为重要制度安排.本文以县域为切入点,拟对转移支付制度对地方经济、社会的影响进行研究,探究转移支付制度对欠发达地区经济社会发展的效果,并提出进一步改进转移支付制度的政策建议.     

促进西部地区远程教育发展的财税政策研究

我国西部地区教育现状表明,传统教育已满足不了人们接受教育的需求,在西部地区发展远程教育既有必要性,也具备可行性。促进西部地区远程教育发展的财税政策,应当包括促进计算机信息技术发展的财税政策,明确划分各级政府的财权、事权,加大远程教育的投入力度,规范远程教育转移支付制度等。     

实施西部大开发战略的财税政策选择

西部大开发一靠市场，二靠政策。而现行财税政策迫切需要我们重新构造有利于西部经济发展的财税政策。一是深化税制改革，创造良好的制度环境；二是完善分税制体制，营造宽松的体制环境；三是规范税收优惠政策，为实现经济发展西移提供导向；四是实现转移支付制度的科学化、规范化。     

促进我国区域经济协调发展的财税制度设计

由于地理位置、资源禀赋的差异,区域经济发展不平衡是一种常态。国家应在不同的时期采取不同的政策措施,促使区域经济协调发展。在社会主义市场经济体制下,我国主要应通过以下财税制度设计促进我国区域经济协调发展:一是科学划定四个主体功能区,建立新的财税政策设计思路;二是建立区域协调发展的法规体系,为依法治税创造条件;三是建立区域协调发展的组织机制,促进区域和谐发展;四是建立新方法,规范中央财政转移支付制度;五是规范税收优惠政策,促进区域产业良性发展;六是加大政府直接投资力度,改善落后地区投资环境与人居条件。     

切实履行好专员办中央财政收入监管职责

对中央财政收入实施监管，是财政部赋予专员办的一项重要职责。四川幅员辽阔，人口众多，但作为西部省份，经济相对落后。2006年，四川全省地方一般预算收入607亿，支出却高达1347亿，近60％的支出资金靠中央财政转移支付。因此，要确保国家对西部省份转移支付政策的顺利实施，保证中央财税政策的贯彻执行和中央财政收入的及时、足额入库至关重要。[第一段]     

促进西部开发财税政策的效应评价与路径选择

促进西部开发的财税政策在10年运行中,经历了单兵突进、板块轮动和同质化三个发展阶段,当前则面临着特殊性作用因素减弱、需要较强的持续性政策支持以及工具手段单一等问题。在未来财税政策的路径选择上,可从打造阳光财政,探索西部开发专项预算单列;在专项转移支付中引入激励性配置机制;结合西部地区产业结构特点,优化相关税收制度等多重维度来加以谋划。     

省及以下财政转移支付均衡效果分析——以新疆维吾尔自治区为例

<正>1994年分税制改革以后,中央和地方政府建立了比较规范的财政转移支付制度用于缩小各地区财政收入差异。新疆作为中央转移支付资金拨付的主要地区,近年来中央对新疆财政转移支付规模不断扩大,2010年达到了1125亿元,年均增长30%。同时,新疆从2009年享受特殊的返还性收入政策。返还性收入、一般性转移支付收入、专项转移支付是转移支付的主要组成部分,其在均衡各级地方财政收入的作用也具有差异性。本文通过研究2005-2010年新疆维吾尔自治区(省)及以下转移支付情况,分析转移支付各项目在新疆均衡省、市、县三级财力效果。     

资源型地区转型的财政转移支付法律问题研究——以山西省为例

实施区域协调发展战略、实现资源型地区转型发展离不开作为国家宏观调控、政府干预和政策指导的主要手段之一的财政转移支付法律制度的支持,但现行财政转移支付法律制度制约着资源型地区的转型发展,如缺乏高层次的财政转移支付法律制度、横向转移支付法律制度缺位、资源型地区专项转移支付法律制度供求不均衡。并以山西省为例,从法经济学的视角,采用bootstrap方法进行实证分析得到资源型地区专项转移支付结构存在项目设置脱离实际、资金分配不合理的问题,据此提出完善资源型地区转型发展的财政转移支付法律制度的建议。     

建立政府间转移支付制度若干问题的探讨

建立政府间转移支付制度若干问题的探讨四川省预算会计研究会课题组一、我国转移支付制度的特点国际上大体有两种渠道解决转移支付问题，一是收入转让，即划给一定的税收，实行分享税基制；二是实行补助金制度。有的国家以划分税收为主要渠道。我国由于在收入划分上已经大...