高新技术企业专项审计中常见问题及应对措施研究

近年来,国家加大了对高新技术企业的扶持力度,这使得许多企业想要通过认定成为高新技术企业,而这一过程需要会计师事务所对高新技术企业认定进行专项审计,确保高新技术企业认定的准确性和规范性。然而在实际专项审计中仍存在诸多问题。为此,本文结合高新技术企业专项审计中常见的问题,具体提出一些应对的措施,以期能为相关会计师事务所提供一些有效的参考。     

高新技术企业认定审计主要问题的探讨

2008年4月科技部、财政部、国家税务总局联合制定了《高新技术企业的认定管理办法》(以下简称《认定办法》)和《高新技术企业认定管理工作指引》(以下简称《工作指引》),对高新技术企业的认定进行了规范。另外,中注协亦于2008年11月12日发布《高新技术企业认定专项审计指引》(以下简称《审计指引》),在《审计指引》的具体指导下,会计师事务所已开始大量承接高新技术企业认定专项审计业务,自认定开始已经有越来越多符合条件的企业申请认定为高新技术企业,并享受高新技术企业的相关税收优惠,然而在我们认定审计和检查中,发现仍有很多企业存在不同问题。本文就此进行探讨与分析。     

对高新技术企业专项审计有关问题的认识

继2008年4月14日《高新技术企业认定管理办法》(国科发火[2008]172号)出台后,科技部、财政部和国家税务总局联合于2008年7月印发了《高新技术企业认定管理工作指引》(以下简称工作指引),对高新技术企业认定管理的一些测度指标进行了具体规定,包括对高新技术企业研究开发费用构成项目的详细规范。为了规范注册会计师执行高新技术企业认定专项审计业务,保证执业质量,满足高新技术企业认定管理工作的需要,中国注册会计师协会也于2008年11月发布了《高新技术企业认定专项审计指引》(以下简称专项审计指引)。上述两个指引为注册会计师在开展高新技术认定专项审计工作中提供了技术规范和实务指导,但在专项审计实务中仍存在较多的审计风险点需要注册会计师的专业判断和分析。     

高新技术企业认定专项审计问题的思考

2007年3月16日我国颁布了新《企业所得税法》,规定高新技术企业统一执行15%的税率,但并没有规定具体的高新技术企业认定办法。2007年12月6日颁布的《企业所得税法实施条例》第93条规定了有望享受这两项优惠的企业必须符合的条件,更为具体的标准则于2008年4月14日由科技部、财政部、国家税务总局联合颁布的《高新技术企业认定管理办法》(以下简称《认定管理办法》)和《国家重点支持的高新技术领域》进行了细化,7月份相关部门又下发了《高新技术企业认定管理工作指引》(以下简称认定《工作指引》),其中规定申报高新技术企业资格的企业必须委托经备案的中介机构对其研究开发费用及高新技术产品(服务)收入进行专项审计。为指导和规范注册会计师执行高新技术企业专项审计业务,配合高新技术企业认定管理工作的开展,中注协于2008年11月12日发布了《高新技业认定专项审计指引》(以下简称《专项审计指引》)。本文拟就高新技术企业专项审计中遇到的一些问题,谈谈笔者的经验与认识,以抛砖引玉,求教于方家。     

浅议投入产出逻辑图在高新技术企业认定专项审计中的应用

高新技术企业认定专项审计是目前中介机构的一项新业务，目前在判断研究开发项目的性质上存在难点，本文构思了投入产出逻辑图，认为投入产出逻辑图提供了一种审核的思路，有助于注册会计师判断客户提供的研究开发项目是否属于《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》定义的研究开发活动，有助于中介机构提高高新技术企业认定专项审计业务的质量。     

高新技术企业认定审计中若干问题的思考

高新技术企业认定专项审计开展五年来,在服务培育高新技术企业,体现国家扶持政策的过程中,发挥了积极的作用。但随着认定和复审工作的经常化和参与其中企业数量、类型的扩大,一些政策理解上的差异和规定本身的不完善,也一直困扰着注册会计师的工作并影响其与有关方面的配合,需要做进一步的探讨。     

高新技术产品服务收入专项审计问题探讨

中国注册会计师协会为规范高新技术企业认定专项审计业务,于2008年11月12日发布了<高新技术企业认定专项审计指引>(以下简称<审计指引>).笔者仅就高新技术产品(服务)收入专项审计工作中的一些认识,浅谈一些个人看法.     

高新技术企业认定专项审计若干问题探讨

一、高新技术企业认定的程序与会计师事务所实施专项审计的前期工作 1.<高新技术企业认定管理工作指引>对认定与申请享受税收政策的有关程序进行了明确.具体包括:认定、复审、申请享受税收政策.而认定程序包括:自我评价、注册登记、准备并提供材料、组织审查与认定、公示及颁发证书.组织审查与认定的的机构是省级认定管理机构,组织审查与认定人员是专家和认定机构下设的办公室人员,依据是企业申请材料、专家评价意见和中介机构的专项审计报告.     

高新技术企业认定专项审计业务风险

根据《中华人民共和国企业所得税法》规定,高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税。为获得企业所得税减免政策,减轻企业自身压力,大大提高了申请认定高新技术企业的积极性。由于评定条件严苛,会计师在审计过程中应合理规避风险。本文对认定高新技术企业审计业务过程中存在的问题进行了分析,从多角度进行论述。     

全国近1.6万家企业拿到高薪“身份证”

根据科技部高新技术企业认定管理工作网对拟认定为高新技术企业名单的公示信息，截至4月中旬，全国已有15991家企业通过高新技术企业认定，其中今年通过公示和正在公示的企业444家。获得高新技术企业资格后，这些企业可以享受15％的企业所得税优惠税率。     

浙江注协组织召开高新技术企业专项审计工作研讨会

浙江省高新技术企业认定管理工作已经在8月初全面启动。为了配合做好这项工作,9月9日,浙江省注协邀请了14家会计师事务所的有关专家,就会计师事务所如何做好高新技术企业专项审计工作召开了专题研讨会。在研讨会上,各位专家从如何准确认定近三个会计年度研发费用(包括人员人工、直接投入、折旧费用与长期待摊费用、     

浙江注协全力助推浙江科技企业“双倍增”行动北大核心

近日,浙江省注册会计师协会与浙江省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室联合发布《高新技术企业认定专项审计报告编制指导性意见》（以下简称《意见》）。这是省注协继企业破产清算《财产状况报告编制指引（试行）》发布后,主动担当,助推浙江科技企业＂双倍增＂行动计划,积极为浙江高新技术企业发展服务,助力地方经济转型升级的又一个重要举措。《浙江省科技企业＂双倍增＂行动计划（2016-2020年）》提出,到2020年,全省高新技术企业和科技型中小企业分别达到1.5万家和5万家,数量实现倍增。     

高新技术企业专项审计若干问题的认识

随着科学技术水平的提高,我市的高新技术企业也蓬勃的发展,截至2016年底,我市高新技术企业为500多家,而每年我市新申报的高新技术也有100来家,这些高新技术企业的审计基本上由会计师事务所承担,本文针对企业申报中存在的突出问题做一归纳,进而提出解决这些问题的办法.     

高新技术企业认定能否促进科技型中小企业外部融资？——以苏州市为例

本文利用苏州科技金融超市平台20112017年633家科技型中小企业的相关数据和CEM方法,实证研究高新技术企业认定对科技型中小企业外部融资的影响。结果表明:高新技术企业认定向外界传递了积极信号,有利于降低企业信息不对称,能有效促进科技型中小企业的外部融资;高新技术企业认定的外部融资效应对受到严重融资约束、小规模以及年轻的科技型中小企业起到的作用更大。因此,政府应完善高新技术企业认定政策,在确保高新技术企业认定质量的同时提高认定的覆盖领域和覆盖面,引导社会资本流入以缓解科技型中小企业的融资约束。     

高新技术企业认定审计中职业怀疑的强化和运用

面对"伪高新"出现并呈现泛滥趋势的现实情况,有必要强化社会审计监督的把关力度,尤其要注意高新技术企业认定审计中职业怀疑作用的发挥.具体而言,在面对治理层及管理层、了解组织结构及经营活动、推进预算差异分析、识别内部控制、确定内控测试范围等系列环节及事项中,均应该保持职业怀疑.在高新技术企业认定审计中,需要注意的是,应该意识到保持职业怀疑的持续性及普适度,在正视其作用局限的基础上明确辅助性的定位,同时要注意在实务层面和职业判断的无缝融合及职业道德的充分支撑.     

高新技术企业认定专项审计过程中发现的问题及对策

根据《高新技术企业认定管理工作指引》(以下简称《工作指引》)规定:企业申请高新技术企业认定时应提供经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用(实际年限不足三年的按实际经营年限)、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计报告,以及经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个年度的财务报表(含资产负债表、     

黑龙江注协组织参与高新技术企业认定的事务所召开专门会议

近日,根据黑龙江省科技厅、财政厅、国税局、地税局联合制定的《黑龙江省高新技术企业认定管理工作实施办法》,省财政厅、科技厅、地税局公布了首批确认的53家会计师事务所,即将开展高新技术企业认定工作。由于高新技术企业认定工作时间紧、政策性强、技术要求高。为切实做好此项工作,黑龙江注协于9月17日紧急召集参与高新技     

高新技术企业认定中对研发费用构成要素的分析

随着国民经济的发展,企业在推动中国经济发挥了重要的作用,特别是高新技术企业起到了带头与核心的作用。研发费用作为高新技术企业认定中的重要环节,不仅表示对企业的研发成果的肯定与奖励,而且也是促进高新技术企业创新的资金保障。然而,当前在高新技术企业的研发费用认定中对其构成要素的不明确,严重影响了企业的再发展。本文通过对研发费用内涵的概述,分析当前高新技术企业认定中研发费用的构成要素,探讨高新技术企业认定中确认研发费用时应注意的问题,从而为高新技术企业认定中测度企业研发费用强度提供参考,以期促进研发费用在高新技术企业的认定中科学、合理。     

法规解读

财政部、国家税务总局、科学技术部关于印发《高新技术企业认定管理工作指引》的通知 继财政部、国家税务总局、科学技术部联合发布《高新技术企业认定管理办法》（国科发火[2008]172号,本刊2008年第6期已作详细解读,以下简称“认定办法”）及《国家重点支持的高新技术领域》之后,为明确高新技术企业认定管理工作中个相关单位的职责,确定企业研究开发活动及费用归集标准,明晰各指标内涵及其测度方法,     

国内

财政部副部长王军出席联合国国际会计专家组会议并作主题演讲；财政部：欧盟认可中国企业会计准则等效;中国注册会计师协会发布高新技术企业认定审计指引