中国农业保险的减贫效应研究

一、引言(一)研究背景与意义2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚收官之年。目前脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。如何采取有效措施,巩固拓展脱贫攻坚成果,确保高质量打赢脱贫攻坚战成为关键问题。而中国多数贫困人口生活在农村地区,贫困成因中因灾致贫的比重高达20%,因此,通过发展农业保险减轻灾害对农户的影响是助贫扶贫的重要方式。     

金融支持和巩固脱贫成果对策研究

习近平总书记指出：“在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。”金融支持精准扶贫是达到打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会目标的关键政策。金融服务积极满足独具特色的农业基地、示范区、产业园的金融需求，精准满足脱贫攻坚多元化融资要求；大力开发金融产品以及完善金融服务，有效促进产业链、供应链金融的稳定发展；倡导贫困区域金融机构创新开展互联网金融，开展线上贷款、网银支付、网络保险、基金售卖，这些措施同时促进民间融资，引入创业投资基金，促进社会资本对精准扶贫的支持。金融支持精准扶贫，脱贫后金融支持力度不会减弱，脱贫不脱帮扶，金融会更大力度地支持乡村振兴巩固脱贫成果。脱贫群众对美好生活的多层次向往，要在巩固脱贫攻坚成果的基础上，朝着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进，是脱贫后的目标选择。     

金融支持“精准扶贫”的实践与思考——以山西省晋中市和顺县为例

到2020年,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部“摘帽”,解决区域性整体贫困.要完成全面建成小康社会的目标,最突出最艰巨的任务在农村,特别是贫困县,是扶贫攻坚的关键点和主战场.金融机构如何发挥行业优势、对接国家扶贫战略、实施“精准扶贫、精准脱贫”,是一个值得实践和思考的课题.     

新常态下金融服务贫困地区精准扶贫的研究——以青海省为例

党的十八大以来,脱贫攻坚已成为中国全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,党的十九大回顾了"精准扶贫"5年来的成效,我国的脱贫攻坚战取得决定性进展,六千多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从10.2%降到4%以下。论文以青海省为例,阐述精准扶贫的内涵,数据分析青海省精准扶贫的基本情况,剖析传统精准扶贫面临的主要问题,探析金融服务贫困地区精准扶贫的路径,为贫困地区解决区域性整体贫困问题提供实质性建议。     

我国政策性农业保险的扶贫效果分析

农业保险能够有效的分散和化解农业生产经营中的风险,其风险保障与经济补偿功能天然契合贫困地区农业生产者的需求。为应对我国农村地区的贫困问题,应充分利用农业保险这一风险管理工具。为了检验政策性农业保险的扶贫效果,本文结合我国现行的贫困标准,以农村居民人均收入为主要因素构建FGT贫困指数,利用2010-2016年全国各省的面板数据进行门限模型分析。结果显示,农业保险和农险财政补贴扶贫效果均存在门限特征,说明农业保险扶贫效果受制于经济发展水平。基于此,建议根据不同地区的经济水平采取差异化财政补贴政策,集中更多的财政资金支持以农业产业为支柱、经济发展落后、地方财力不足的贫困地区。     

打赢扶贫攻坚战 开启小康新时代

新年伊始,习近平总书记在新年贺词中指出,“2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。冲锋号已经吹响。我们将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。”当前,“精准扶贫”已进入“攻城拔寨”的关键期,金融扶贫作为我国扶贫事业的重要组成部分,在脱贫攻坚中发挥了极为重要的作用。要全面打赢脱贫攻坚战,不仅有赖于政策保障、制度的完善、服务的优化,更需要科技的支撑。未来,如何进行深度脱贫攻坚,巩固脱贫成果,提高金融扶贫的可持续性,是当前以及未来的长期任务。     

发挥保险业精准扶贫作用

当前保险业如何创新保险扶贫的有效方式,扎实推进"精准扶贫、精准脱贫",有待进一步探索改革开放以来,我国大规模开发式扶贫战略成效显著,走出了一条广受世界赞誉的"中国式扶贫"道路。但国家统计局数据显示,目前我国农村尚有7017万贫困人口,约占农村居民的7.2%。随着2020年全面建成小康社会节点的不断迫近,"中国式扶贫"又面临     

政策性金融扶贫的引领作用

"十三五"时期是全面建成小康社会的决胜阶段。农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。中国农业发展银行(下称"农发行")作为我国唯一的农业政策性银行,长期致力于支持贫困落后地区的发展,在"十三五"期间,将认真贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚战略部署,紧紧围绕全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚的重点任务,全力服务中央和地方政府脱贫攻坚规划实施,发挥政策性银行在金融扶贫中的主导和引领作用,推动贫困地区经济社会发展和贫困人口脱贫。     

提升数字化金融服务脱贫攻坚的能力

2020年是全面完成脱贫任务、如期实现全面小康社会的收官之年,也是打赢脱贫攻坚战与推进乡村振兴进行无缝衔接的关键之年。脱贫攻坚离不开金融的支持,金融公共产品的供给能够有效减少农村贫困。尤其是将数字化技术运用于金融扶贫,充分运用大数据平台开展对脱贫人员的跟踪分析,有助于提高金融产品供给的针对性、有效性和可持续性,能够显著降低农村家庭的贫困,助力打赢脱贫攻坚战。     

中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定

正确保到2020年农村贫困人口实现脱贫,是全面建成小康社会最艰巨的任务。现就打赢脱贫攻坚战作出如下决定。一、增强打赢脱贫攻坚战的使命感紧迫感消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发,使7亿农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的伟大成就,谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。党的十八大以来,     

服务脱贫攻坚与乡村振兴战略的宁德实践与探索

打赢脱贫攻坚战,确保至2020年我国所有贫困地区与贫困人口一道迈入全面小康社会是中国共产党对人民的庄重承诺,而只有使贫困地区人口全面脱贫,才能实现全面小康。实施乡村振兴战略,是我国乘势而上实现全面建成小康社会的重要途径,更是开启了中国农村发展的新起点。本文以福建省宁德市为例,分析该市脱贫攻坚与乡村振兴发展存在的问题,并结合政策性金融服务脱贫攻坚与乡村振兴的实践,提出金融精准扶贫、振兴乡村的策略选择。     

当前财政扶贫资金监管现状及对策建议

党的十八大以来,党中央明确把脱贫攻坚工作作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务,全面打响脱贫攻坚战。为了实现贫困地区按期稳定脱贫,全面建成小康社会,各级财政不断加大扶贫资金的投入。但是,在运用扶贫资金的过程中存在资金滞留时间长、投放不合理等诸多问题,导致扶贫资金的效益得不到有效发挥,对此,提升扶贫资金使用效益,建立严格的监管制度,确保扶贫资金在阳光底下运行是刻不容缓的事。本文就当前扶贫资金监管现状及对策建议而展开一系列具体的论述。     

凝心聚力 攻坚克难 谱写益阳金融精准扶贫“四部曲”

截至2017年1月末,益阳市仍有国贫县1个,贫困村297个,未脱贫人口7．46万户、21．63万人,贫困发生率5．6％,贫困面广、基数大、程度深等问题,给当地实现区域性整体脱贫和全面建成小康社会带来不小的压力。打赢脱贫攻坚战是中央的重大战略部署,是全面建成小康社会最艰巨的任务,也是金融系统义务不容辞的责任。近年来,在地方政府指导下,中国人民银行益阳市中支引导当地金融系统建立健全“1＋N”工作机制,凝聚各方合力,从优化配置“体制机制、金融供给、优惠政策、基础环境”等方面下功夫,谱写金融精准扶贫“四部曲”,为破解当地扶贫难题作出了有益探索。     

加快数字化转型 助力全面打赢脱贫攻坚战

2020年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决胜年。近期召开的中央经济工作会议和中央农村工作会议都对打赢脱贫攻坚战提出了明确要求,同时强调了"巩固脱贫成果,防止返贫"。商业银行作为主流金融力量,要充分借助数字化手段,发挥金融服务脱贫攻坚的主力军作用,紧盯"三区三州"深度贫困地区重点扶贫区域和贫困对象.     

打赢脱贫攻坚战需关注的几个问题

党的十九大把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一。从江苏省盐城市的情况看,按照2019年完成脱贫攻坚任务、2020年巩固提升的总要求,今明两年是盐城市打赢脱贫攻坚战的关键时期。本文结合盐城市扶贫一线专题调研情况,提出要打赢打好脱贫攻坚战,就要做到突出重点,精准施策,重点关注和解决好四个方面的问题。     

提升资产质量,规避经营风险——阳煤集团产业扶贫项目现状的思考

实施扶贫工作是全面建成小康社会的重点,到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,是我们党作出的庄严承诺.产业扶贫是扶贫攻坚战的重要组成部分,通过发挥国有企业的理念、技术、管理、资金优势,建立一种发展机制,目的在于激活贫困区域的发展动力,推动协同发展.在当前煤炭行业落后产能过剩、投资效益下降、环境成本大幅增加等不利因素下,国企产业扶贫项目必须通过弥补项目短板,提升资产质量,防范经营风险,逐步实现治理规范、制度科学、运作专业、管控有力、竞争力强的现代化企业.     

加强财政扶贫资金监管浅谈

党的十八届五中全会和中央扶贫工作会议明确提出:扶贫脱贫是"十三五"期间我国重要战略目标之一。财政性扶贫资金是国家为改善贫困地区群众生产、生活条件及生存环境、提高贫困人口基本生活水平而专门设立的一笔帮扶资金,也是贫困群众的"保命钱"和减贫脱贫的"助推剂"。为全面打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会,必须进一步优化提升财政扶贫资金的管理和使用水平,确保充分发挥扶贫资金的政策效果。为此,     

用心用情用力 全力打好金融精准扶贫攻坚战

<正>党的十八大以来,扶贫开发被放到党和国家工作全局更加重要的位置上来。在中央扶贫开发工作会议上,习近平总书记从战略和全局高度,对扶贫开发工作作出全面部署。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确指出:确保到2020年农村贫困人口实现脱贫,是全面建成小康社会最艰巨的任务。云南省是全国扶贫攻坚的主战场之一,是全国农村贫困面最大、贫困人口最多、贫困程度最深的省份之一。目前,全省有贫困人口471万人,居全国第二位,涉及4个集中     

普惠保险如何作用于农村反贫困长效机制建设?——基于贫困脆弱性的研究

反贫困长效机制建设事关我国脱贫质量和能否守住来之不易的脱贫成果.本文利用在四川、河南、甘肃和青海四省份调研搜集的农村家庭微观数据,从贫困脆弱性出发,通过构建村庄普惠保险指数,研究了普惠保险如何作用于我国农村反贫困长效机制建设,并分析了普惠保险与保险深度、保险密度对降低贫困脆弱性的区别,以及普惠保险在普惠金融发展中的作用.研究发现,普惠保险有助于降低我国农村家庭的贫困脆弱性,并且该影响不会随着普惠保险发展水平提高而减弱.村庄普惠保险指数增加一个标准差,将会促进农村家庭未来陷入贫困的可能性降低33.24％.此外,普惠保险对贫困脆弱性的作用并非是保险深度和保险密度等因素所致,而保险深度和保险密度对贫困脆弱性呈现出差异性影响,提高保险深度能够降低贫困脆弱性、保险密度则会增加贫困脆弱性.进一步地,研究还发现,普惠保险可以通过提高农村家庭风险处置能力的机制对降低贫困脆弱性发挥作用;同时,普惠保险还可以在普惠金融中发挥重要作用,普惠保险能够和扶贫小额贷款、正规与非正规贷款以及数字金融或保险等其他金融服务发挥互补功能,共同降低农村家庭贫困脆弱性.最后,普惠保险对贫困地区和贫困家庭、保险认知能力强和保险素养高的农村家庭具有更大的作用.本文结论能对我国推进普惠保险发展和反贫困长效机制建设提供重要参考.     

脱贫攻坚形势下加快推进农业供给侧改革路径研究

打赢脱贫攻坚战,加快农村人口脱贫,对于加快实现全面建成小康社会目标,具有十分重要的战略意义。脱贫攻坚形势下,解决"三农"面临的现实问题是关键,要实现农业现代化、提高农民收入水平和生活质量、建设农村美丽家园,必须加快推进农业供给侧结构性改革。但是推进农业供给侧结构性改革是一个长期过程,要处理好各方面关系、协调好各方面利益,面临许多重大考验。我们必须直面困难和挑战,坚定不移推进改革,勇于承受责任,积极探索新方式、新动能、新模式。