国外资源型城市发展接续产业的实践经验及启示

发展接续及替代产业是解决资源型城市发展的必然选择.本文重点归纳和总结国外资源型城市发展接续产业的成功经验和失败教训,旨在为我国发展接续产业提供参考和借鉴.     

对黑龙江省资源型城市经济转型情况的调查

党的十六大提出支持东北老工业基地加快调整改造,支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业,这是党中央、国务院着眼于全面建设小康社会的又一战略部署。为以资源型城市为主体的黑龙江省提供了难得的发展机遇,对全省加快经济结构调整、提高综合经济实力和整体竞争力具有现实     

财税政策助推东北老工业基地资源型城市转型

借鉴国外经验,资源型城市发展首先应以实现生存和解决就业为出发点,以相对稳定为主发展接续产业。充分利用原有的人力和资产,实行多元化的发展战略,延长矿产品深加工链,最大限度地提高资源的附加价值。同时,鼓励其他非矿产业的发展,特别是鼓励第三产业的发展,以培育新的经济增长点。推动资源枯竭型城市转型和发展接续产业,更需要财税政策的大力扶持。     

资源型城市深化财税体制改革策略研究-以大庆市为例

资源型城市都因资源而起,因资源而富,因资源而强,但无法因资源而持久。甘肃玉门市“兴业石油废也石油”实例就是眼前的沉痛教训。大庆也是几十年的“油城”,同玉门油田一样因突出的石油开发贡献而闻名遐迩,但这种依托不可再生资源开发造就的辉煌能否瞬间随油空而废,着实应引起政府决策层的深思和重视。立足资源接续产业发展需求,用好、用足、用实地下资源提供的经济价值创造地上产业资源财富,合理地分配生产性投资发展石油等资源接续性产业和高端服务业,促进资源型城市转为产业型城市而永续发展,应是全国资源型城市执政当局的重要决策思想,也成为其财政深化改革的方向。     

资源型城市转型发展中的金融支持

推动资源型城市转型,提升其可持续发展的能力,是金融机构必须承担的使命和责任。而资源型城市的地方政府也必须从本地区实际情况出发,制定科学的产业政策,优化产业结构,加快发展接续替代产业和战略性新兴产业,摆脱对资源产业的高度依赖,为经济保持稳定较快增长提供持续动力。同时,努力为金融发展提供有利的外部环境,充分发挥金融对资源型城市转型发展的推动作用。     

黑龙江省资源型城市可持续发展问题分析

资源型城市在黑龙江省经济发展中发挥着极其重要的作用。但是近年来由于资源趋于枯竭,资源型城市都将面临资源枯竭后的可持续发展问题,解决资源型城市可持续发展问题迫在眉睫。这些资源型城市要摆脱困境,必须大力发展接续产业、调整产业结构、完善社会保障体系,最终实现经济的可持续发展。     

资源型城市接续产业发展研究——接续产业跟进式发展原理在嘉峪关市运用的实证分析

接续产业跟进式持续发展原理 　　(一)接续产业跟进式持续发展原理简介 　　接续产业跟进式持续发展原理(以下简称"跟进式持续发展原理"),是指根据资源型城市可持续发展、知识经济、新型工业化、循环经济等要求,结合资源型城市市情,以市场需求、企业主导、政府调控、全而创新、项目支撑为基本手段,按跟进式持续发展方法编制实施接续产业专项规划,通过接续产业跟进式持续发展,实现接续产业与资源型产业统筹兼顾、多元并重、有序竞争、速效同步、相互跟进、相互促进、相互协调、循环持续的双赢发展格局,不断调整资源型城市产业结构,确保资源犁城市的可持续发展和长期繁荣.……     

资源型城市主导产业转型研究——以东营市为例

资源型城市在主导产业的转型过程中要注重新型主导产业的培育,要依照一定的选择基准和方法来确定接续的主导产业.在新型主导产业的选择中,必须充分考虑中国国情及资源型城市本身的主要特点和相关条件,按照市场规律进行.在培育新的主导产业的同时,要协调发展关联产业,优先发展基础产业,鼓励扶持先导产业,逐渐退出衰退产业,实现新旧产业的顺利过渡,从而保障主导产业转型的成功     

透析产能过剩与资源枯竭型城市转型博弈中的金融链

《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》明确了六大行业为产能过剩行业,萍乡市作为资源枯竭型城市,钢铁、水泥及平板玻璃为其传统支柱产业,煤化工和多晶硅也是其重点发展的城市转型接续产业,本文调查了萍乡市重点调控产业现有产能及信贷资金投入情况,对如何在产能调整与城市转型的博弈中,实现信贷资金风险控制,确保金融链的连续性等提出了相关的政策建议。     

金融支持资源型城市转型的现实约束及对策研究

长期以来,作为基础能源和重要原材料的供应地,资源型城市为国家经济社会发展作出了突出贡献.但由于缺乏统筹规划和资源衰竭等原因,这些城市也积累了经济结构失衡、接续替代产业发展乏力、生态环境破坏严重、维护社会稳定压力较大等诸多矛盾和问题.资源犁城市转型和可持续发展,已越来越引起国家的高度关注.作为现代经济的核心和血液,金融在资源型城市转型中具有特殊重要的意义.进一步明确和认识资源型城市转型存在的困难和问题,破解会融现实约束,建立有利于资源型城市可持续发展的金融支持体制与机制,确已成为当务之急.……     

东北老工业基地改造中的政府职能定位

振兴东北老工业基地的关键在于塑造一批在国际市场中有竞争力的、混合所有制性质的超大型企业集团。为此,中央政府应承担国有企业发展过程中形成的历史包袱;对资源枯竭型城市给予专项补贴;对东北土地流转和整合试点给予特别政策;成立由中央政府牵头的东北老工业基地改造协调领导小组。     

建立健全城镇农民工社会保障制度的构想

城镇农民工是随着我国城乡经济体制改革的不断深化而产生和发展壮大的群体，是生活在城镇和农村之间的边缘人，具有流动性强、非正规就业多、素质低、自我保护能力差等特点，缺乏社会保障保护。建立健全城镇农民工的社会保障制度具有重要意义，笔结合我国改革实际提出了以社会保险和社会救助为内容，按照工伤保险——医疗保险——养老保险的顺序逐步将城镇农民工纳入城镇社会保险体系，建立针对城镇农民工的公益劳动组织和法律援助制度的设想，并对改革的指导思想和相关配套措施建设做了论述，对完善我国社会保障体系有一定的参考价值。     

科学发展观内涵解析

全面建设小康社会,既要尊重科学,又要按客观经济规律办事;既要注重经济社会工业化、城市化、市场化的进程,又要统筹城乡、区域、人与自然等诸方面协调发展;要树立以人为本的科学思想,充分发挥人力资源的潜能,使经济社会在全面、协调、可持续的轨道上健康发展。     

建设创新型城市的湖南发展战略研究

创新型城市是创新型国家战略在城市层面上的地方化和具体化.湖南要实现跨越式发展,需要在全省建设一批创新型城市.针对湖南建设创新型城市存在的主要障碍,现阶段我们应在科学发展现的统领下,根据我省城市自身的实际,正确选择关键产业和技术;政府应从市场、政策、文化等方面为创新营造良好的环境,构建一个适宜创新的氛围;同时,要进一步健全创新机制,培养一批创新人才,发挥园区的基地作用,以促进创新持续协调发展.     

老年人“美好生活”水平测度与政策洞见——基于主成分分析的三指数模型

基于中国老年健康影响因素跟踪调查2014年的数据,使用主成分分析法从9个测量指标中提取测度老年人“美好生活”的3个一级指数——安全指数、生存指数和享受指数,并合成老年人“美好生活”综合指数(BLI-E)。分项来看,生存指数、综合指数呈对称的正态分布,安全指数右偏分布水平较高,享受指数左偏分布水平偏低;分地区来看,各省份的老年人“美好生活”指数差异不大,养老服务供给不充分问题更突出;分组来看,老年人中女性比男性、农村比城镇、高龄与低龄、居家养老比独居或机构养老的“美好生活”水平更低。当前制约我国老年人实现“美好生活”的主要瓶颈是养老资源供给不足情况下的共享不均衡问题。建议加大力度解决我国老年人“美好生活”发展不充分的问题,着重解决不平衡问题,打造综合性、全方位的老年人“美好生活”保障体系。     

郁亮：在“乱局”中找机会

郁亮一直信奉反其道而行之的行事准则,在乱局中找到了万科的机会。随着中国GDP下降,经济增速放缓,对于中国房地产市场的负面看法再起卷土重来之势,而中国房地产市场也似乎到达一个转折点,看好的人继续看好,不看好的人纷纷唱空,而万科总裁郁亮则信奉反其道而行之的行事准则,在乱局中找到了万科的机会。不是麻烦而是机会自2008年以来,中央政府每年都会下达两到三轮的调控政策,力图压制地产价格的疯狂涨势,随着调控政策的初见成效,上市房地产公司的盈利水平纷纷下降,疑问频现,房地产行业是否真的出了问题？     

长三角金融合作与区域经济发展

金融合作与区域经济发展密切相关。长三角金融合作已取得初步成果，但是在资金跨区域流动、金融机构互设、金融市场融合以及金融与经济协调发展等方面仍存在若干问题。应重新审视长三角金融合作模式，建立市场主体合作的成本——收益安排机制，充分发挥中心城市的龙头作用，加强金融机构之间的合作，进一步推动货币资金的跨地区流动，建立区域性金融市场和长三角地区的金融信息共享机制，实现金融合作与区域经济的协调发展。     

税收政策如何支持资源型城市可持续发展

资源型城市可持续发展需要税收政策的引导和支持。从可持续发展的角度出发,应加强可持续税制建设,综合运用各种税收政策,突出国家产业政策导向,并辅之高效的税收优惠机制,全面发挥税收职能,为资源型城市可持续发展提供保障。     

"两型社会"试验区设立对区域工业绿色发展的影响研究

基于2003-2017年长江经济带108个城市面板数据,运用广义合成控制法和倾向匹配-双重差分法,考量"两型社会"试验区设立对区域工业绿色发展的影响.结果表明:试点城市相较于非试点城市的工业废水、工业二氧化硫排放强度显著降低;人口城镇化率、第二、三产业结构占比等指标中介效应显著.鉴此,应依据区域主体功能定位,以优化产业空间布局和重塑经济地理为抓手,不断拓展长江经济带生态产业空间体系.     

吉林省九市州综合经济实力比较研究

吉林省九个市州经济发展亟待解决的矛盾和问题是:经济总量不大,结构不优,区域经济发展不平衡;经济发展活力不足;自主创新能力不强,科技成果转化不快;节能降耗、环境保护问题依然存在。提高各地区经济发展实力,在认清本地区的综合经济实力、发展潜力和发展环境的前提下,各地应重点抓好以下几方面工作:把提升工业水平作为经济发展的头等大事来抓;把加大投资力度、扩大招商引资作为今后一段时间经济工作的主线;把大力发展旅游产业作为带动本地第三产业发展的突破口;不断增强中心城市产业辐射功能,促进地区经济的整体发展。