农村公共产品供给与农民收入问题研究

阻碍农民增收和农村经济发展的根本原因在于改革开放以来农村公共产品供给不足,表现为农村公共产品供给与需求失衡;同时,政府将有限的财力和公共产品的大部分投向城市,形成了公共产品供给的城市化倾向,这又表现为城乡公共产品供给失衡.农村公共产品的长期短缺严重地影响了农村私人产品的产出效率.因此,作者提出了必须关注农村农民对公共产品的需求;建立起完善的农村公共产品体系等重要观点.     

Professional Accounting Standards and the Public Sector—a Mismatch

Professional accounting standards have been applied to the public sector in Australia as part of the process of adopting accrual accounting. However, the reason given for their application to the public sector is questionable. The modes of operation of governments and of the business sector are very different, and accounting standards must be tailored to suit the specific information needs of each sector for the accounting systems to provide relevant information. The four Accounting Concepts Statements and the broad requirements of AAS 29 and AAS 31 are examined to show where changes are needed in the standards to make their information more relevant to the needs of the public sector. These changes would better enable accrual accounting information systems to assist in enhancing the efficiency and effectiveness of public sector operations and the accountability of governments to parliament and citizens.     

Dynamic fiscal policies and unemployment in a simple endogenous growth model

This paper analyzes the growth and employment effects of dynamic fiscal policies in an overlapping generations model with endogenous growth and imperfect labour markets. With balanced-budget policies, the modelled closed economy grows at a constant rate which is higher, the lower are the labour tax rate and the unemployment rate. Constant-flow budget policies are not feasible, while government Ponzi games are feasible only if economic agents have implausibly high savings rates. Furthermore, while constant-stock fiscal policies are sustainable, an increase in the debt-to-capital ratio is accompanied by higher taxes, a rise in unemployment and lower economic growth. JEL Classification E24 · J51 · H63 · O41     

A comment on the role of prices for excludable public goods

Blomquist and Christensen [(2005). The role of prices for excludable public goods, International Tax and Public Finance, 12 ,61–79] argue that welfare is initially decreasing in the price of an excludable public good and that the case for a positive price for an excludable public good price is weak. We argue that this result follows from their particular characterization of the public good and that an alternative and equally reasonable characterization overturns their result. Hence, the policy case for a positive price on the public good is stronger than Blomquist and Christiansen suggest. JEL Classification H21 · H41     

论农村公共产品供给的筹资机制及其法律保障

筹资机制是解决农村公共产品供给问题的突破口,包括筹资主体、客体和程序三个部分。筹资主体包括主导性主体(各级政府组成的"三层结构")、辅助性主体(社会中介组织、企业和个人)和其他重要主体(国际组织);筹资客体包括核心客体(税收、公债和财政政策)和重要客体(收费、民间资金和国际资金);筹资程序应当满足科学化和法治化两个标准。农村公共产品供给筹资机制的法律调整应当采用"四步骤"模式,在宪法、行政法规、专门性法律规范和特殊性法律规范四个层面构建筹资机制的法律保障。     

强化地方政府税权的对策探讨

随着市场经济的发展,地方政府在地方经济中的重要作用越来越突出,而这离不开地方政府的税收支持。可是长期以来,我国的地方政府在税权方面欠缺,成为经济发展的制约因素,因此,如何从理论与实践上来认识并解决这一问题,具有重要意义。     

The Role of Omitted Variables in Identifying a Long-run Equilibrium Relationship for the Italian Government Growth

We discuss the role of omitted variables in the long run empirical modeling of the Italian government growth based on a Wagner's Law framework. We identify a non-spurious long-run relationship between general government expenditure and domestic product only when our Wagner's Law model is enhanced by a measure of bureaucratic power, as a supply-side variable, and by the ratio of local to state expenditure, as an institutional factor that captures the division of competencies between local and central government in allocating public expenditure. This result is independent from the Wagner's Law specification chosen. The persistence profile analysis shows a slow adjustment to equilibrium for the estimated government growth relationship following system-wide shocks, pointing to rigidities and complex functioning of the public sector.     

财政竞争、地方政府政策选择与经济增长——基于中国省际面板数据的实证研究

分税制背景下财政分权体制使得地方政府之间存在着激烈的财政竞争,其典型特征表现为税负、公共投入支出和公共服务支出三种政策工具之间的策略互动,从而影响各地区的经济增长。基于1997～2009年中国省级面板数据,通过估计交互项系数的符号,结果发现:地方政府的三种政策工具是相辅相成的;交互项的作用也存在着地区的差异;税负、公共服务支出和公共投入支出对经济增长有着不同的边际影响。     

区域经济发展中的协调问题研究：一个文献述评

从互补与协调理论的角度看,区域经济发展的不平衡或落后地区经济长期处于欠发达状态,不能简单地归结为某些基本经济变量的不足或社会文化价值观念的差异,在很大程度上它是某些历史因素和预期通过经济互补和规模经济影响区域经济多重均衡的结果,是区域经济发展中的协调失灵。协调问题是内生的、持续的,矫正协调失灵关键是要为解决协调失灵的各种方案、机制的产生创造一种制度环境。     

公共品生产的市场化与制度创新

在市场经济条件下 ,资源配置以市场机制为基础 ,政府的基本职责是提供公共品 ,弥补市场配置的缺陷。然而 ,政府提供并不等于政府生产 ,更不等于政府直接的垄断生产。中国公共品生产制度安排的主要缺陷是政府及其公共部门的过度垄断 ,私人资本和国外资本进入公共品生产领域存在种种制度壁垒和不公平竞争条件。中国加入WTO后 ,必须逐步向国外厂商开放政府采购市场 ,同时 ,公共品生产市场的对内开放也实属必然。在国家宏观调控下 ,有序地向国内外开放公共品市场 ,实现政府机制与市场机制混合调节以及公共部门与私人部门、国内资本与国外资本的职能互补和公平竞争 ,必须进行包括政府规制制度、财政税收制度、公共投资和补贴制度、产权制度以及企业组织制度等在内的全面制度创新。     

城市化进程中的公共物品引致供需分析

随着城市化的不断发展，对原有公共物品的需求会不断增加，同时一些新的公共物品需求也会随之产生，从而产生公共物品供给不足。一般而言，按照公共物品理论，政府是公共物品的主要供给者。但是，由于存在政府失灵与政府失败，公共物品的政府单一供给模式未必是最具效率的。因此，针对城市化进程中所产生的公共物品供给不足，应分析其基本特征，选择最优的供给模式。     

A modern history of fiscal prudence and profligacy

Drawing on a newly collected historical dataset of fiscal stocks and flows, we analyze the determinants of variation, both across countries and over time, in how fiscal policy responds to increases in the government debt-to-GDP ratio. The fiscal data comprise revenues, primary expenditures, interest bill, and government debt for 55 countries for up to two hundred years. The policy response (increase in the primary fiscal balance in response to debt increases) is found to be significantly weaker when sovereign borrowing costs are low, inflation is high, and potential economic growth worsens unexpectedly. These results are robust to political factors.     

经济法责任特征新论

经济法责任在形式上表现为由若干法律责任元素遵循行政责任在先、民事责任居中、刑事责任在后,市场主体责任在先、主管机关责任在后这一基本规律形成的链条,体现着经济法先规制市场失灵,再控制政府失灵这一事实逻辑和经济法产生与发展的轨迹.经济法责任链有长有短,链条中所包括的责任元素有多有少,这取决于经济违法行为给社会造成危害的可能性与严重程度.在实质上,经济法责任链是经济违法行为外部性在法律责任上的体现,是社会责任本位对经济法的内在要求,体现了经济法的价值目标--社会整体经济效率.     

农村公共产品、农民国民待遇与农业发展

农村公共产品的供给不足和农民自我国负担也是农民负担。随着中国加入WTO,政府对农业产业的支持和保护应由过去的流通领域转移到生产领域,为农业再生产提供必需的外部条件,使农业投资大体可获取平均利润。为此,政府应当前农村提供充足的公共产品,并在其他方面给农民以国民待遇。     

影响我国城市化进程的因素分析

加速城市化进程是我国经济发展的重要战略和途径.在城市化过程中,我们将遇到各种有利和不利因素.我国正处于城市化加速阶段、经济高增长的支撑和"后发优势"等是我们应该并能够发挥的有利因素.农村人口多、经济增长的就业弹性下降及经济体制改革导致的城市失业增加等因素将对我国的城市化产生不利影响.     

私法与公法的协动形式

私法与公法的不断交融使得传统的公法私法二元论不断受到冲击。并非完全二元对立的私法与公法在法律规范层面存在不同种类的协动形式,私法公法协动论可以有效解释公法私法的新关系。私法与公法的协动既存在于利益层面,也存在于主体层面。利益层面的私法公法协动论主要包括公法规范和私法规范的重叠型适用、冲突调节型适用和协同型适用三类。重叠型适用主要出于保护特定利益的需要;冲突调节型适用则需要基于适当性、必要性和均衡性调节有冲突的利益关系;协同型适用本质是对利益的双重连续性衡量过程,可以分为差异化协同、竞合协同和组合协同等不同情况。而主体层面的私法公法协动论主要包括公私协动和私行政法等内容。     

Equal sacrifice and fair burden-sharing in a public goods economy

Applying a willingness-to-pay approach known from contingent valuation in environmental economics, we develop an ordinally based measure for the size of individual sacrifice that is connected with an agent’s contribution to a public good. We construct a selection mechanism that picks the unique efficient solution among all allocations that have an equal sacrifice as defined in this way. We show that the solution thus obtained corresponds to Moulin’s egalitarian equivalent allocation, conforms to both the ability-to-pay and the benefit principles, and has much in common with the Lindahl equilibrium.      

从成本效益的角度看政府会计监管的界限

在现代市场经济条件下,市场失灵是政府监管的必要条件.因此,本文首先从市场入手,分析了市场失灵的原因.政府作为市场监管的主体,并非对市场介入越深越好,本文通过对政府监管的成本--效益分析,明确了政府监管的界限.适度的政府监管是一个政府与非政府主体相互调适的过程,不能过于强调某一方或忽视某一方.最后,针对政府失灵的领域提出更换监管主体的思想,使政府监管与行业自律相结合,使会计监管兼顾成本--效益的原则.     

经济结构调整目标下的财政货币政策协调

财政政策与货币政策在宏观调控中有不同的作用,在经济结构调整目标下两者的协调显得愈加重要。新时期中国的宏观经济面临着诸多的挑战,在此阶段财政政策和货币政策应在宏观经济调控目标指导下,在工具选择、政策时效与政策功能等方面积极协调配合,努力解决当前经济发展中的突出矛盾,优化经济结构,增强可持续发展能力。     

公、私产品界定标准局限性分析

西方公共经济学对公共产品概念及其属性特征的描述过于抽象,因而受到多方质疑.公共产品属性特征并不是天然形成的,\"非竞争性和非排他性\"两个属性特征会随着一个国家的政治、经济、文化和科学技术发展水平的变化而变化.特别是由于中西方社会经济制度及其结构的差异,导致西方公共产品界定标准在我国具有明显的局限性.因此,公、私产品的界定标准应该主要取决于产品的供给方式和制度安排.