对枣庄市下岗失业人员小额担保贷款的调查

一、小额担保贷款业务基本情况及面临的困境枣庄市自2004年3月开办下岗失业人员小额担保贷款业务以来,共累计发放小额担保贷款2649万元,贷款余额1179万元,直接或间接支持5000余名下岗失业人员实现了就业再就业。目前,全市共     

宁城县下岗失业人员小额担保贷款业务发展情况的调查与思考

赤峰市宁城县下岗失业人员小额担保贷款工作于2004年7月开始运作，县委县政府11月出台了《下岗失业人员小额担保贷款工作实施方案》，并成立了下岗失业人员小额贷款担保中心，县财政局拨付10万元担保基金，正式启动下岗失业人员小额担保贷款借贷程序。确定城关镇农村信用社为承办银行。宁城县下岗失业人员14000余人，其中县城镇区内8000余人，满足小额担保贷款条件的1000余人。2005年1月发放第一批下岗失业人员小额担保贷款43笔，贷款金额47万元。凡具有城镇居民户口、身体健康、诚实守信、有就业需求且经过就业培训、具备一定劳动技能的下岗失业人员均可申请小额担保贷款。     

强化政策引导 创建灵活方式 促进下岗失业人员小额担保贷款快速增长

今年以来，我省金融部门运用担保基金，创建灵活贷款方式，加快发放下岗失业人员小额担保贷款步伐，有力地支持了我省就业再就业工作。到5月末，担保基金已到位16759万元，向10000余名下岗失业人员发放下岗失业人员小额担保贷款16028万元，其中2004年1-5月向6000余名发放了下岗失业人员小额担保贷款9875万元，是去年全年的1．6倍。     

对枣庄市下岗失业人员小额担保贷款的调查

一、小额担保贷款业务基本情况及面临的困境 枣庄市自2004年3月开办下岗失业人员小额担保贷款业务以来,共累计发放小额担保贷款2649万元,贷款余额1179万元,直接或间接支持5000余名下岗失业人员实现了就业再就业。目前,全市共成立市级小额贷款担保机构1家和区（市）级小额贷款担保机构4家＋担保基金余额1250万元,约定贷款最大扩张倍数为1：3,贷款经办机构有市建设银行和市城市信用社两家。     

信用担保贷款成为大庆市下岗失业人员小额担保贷款工作的新亮点

截止2005年6月30日,大庆市市县财政投入下岗失业人员小额担保基金2300万元。商业银行累计发放下岗失业人员小额担保贷款3157.1万元。贷款与担保基金的匹配系数已经达到1.37。特别是从2004年10月份开始到今年上半年针对下岗失业人员寻找反担保难的实际问题,大庆市探讨了信用社区     

关于下岗失业人员小额担保贷款工作的若干思考

下岗失业人员小额担保贷款(以下简称小额担保贷款)工作开展已经两年多了。总的来看，在各级政府的大力推动下，经过人民银行、财政部门、劳动保障部门以及经办银行的积极努力，取得了一定的成绩。截至2004年底，金融机构发放的小额担保贷款余额近18亿元。自开办此项业务以来，累计已经有10多万名下岗失业人员获得小额担保贷款支持，实现再就业。     

贵州省下岗失业人员小额担保贷款业务停滞原因浅析

下岗失业人员小额担保贷款，是促进再就业工作的重要政策措施之一，但随着业务的开展。越来越多的深层次问题开始显现。本文从贵州省下岗失业人员小额担保贷款业务发展实际出发，探讨了目前制约该项业务的深层次原因。并提出了相应的政策建议。     

下岗失业人员小额担保贷款难以开展的几种原因

发放下岗失业人员小额担保贷款是党和国家积极帮助下岗失业人员尽快实现再就业的重大政策措施，2003年初，国家四部委联合颁发了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》(下称《管理办法》)。《管理办法》出台已有一年多时间，但从各地反映的情况看，有关部门对此并不热心，下岗失业人员小额担保贷款业务开展也不理想，没有达到预期效果。难以开展的原因主要有：     

下岗失业人员小额担保贷款政策贯彻执行中存在的问题

2003年4月．在上级行及阿勒泰地委、行署和人民银行的大力组织推动下．阿勒泰地区农行承办的“下岗失业人员小额担保贷款”工作全面启动。阿勒泰地区农行已发放下岗失业人员小额担保贷款2683．1万元．帮扶下岗失业人员1521人成功地走上自主创业的道路．阿勒泰也由此成为新疆最早办理下岗失业人员小额担保贷款和发放额最多的地区．较好地贯彻了国家下岗失业人员小额担保贷款政策。但在发放、使用中仍存在以下问题：     

乌拉盖向下岗职工发放财政贴息小额担保贷款

为扶持下岗失业人员自主创业，近日，内蒙古锡林浩特市乌拉盖管理区创新机制，向该区76名下岗再就业职工发放由财政贴息的小额担保贷款15.5万元。同时为一家聘用下岗失业人员的密集型小企业发放80万元的贷款。此次小额担保贷款的发放，不仅为下岗失业人员提供了第二次就业机会。     

制约下岗失业小额担保贷款因素分析及对策建议——对巴州下岗失业小额担保货款发放情况的调查报告

下岗失业人员小额担保贷款是促进再造业工作的重要政策之一。近年来,巴州金融系统积极配合政府职能部门认真做好下岗失业人员小额担保贷款业务的发放工作,但在实际中也还存在一些问题,针对这一情况,人行巴州中心支行开展了调研,并提出了相应的对策和建议。一、巴州下岗失业小额担保贷款业务发展现状巴州辖区下岗失业小额担保贷款(以下简称小额担保贷款)发放工作于2003年6月正式启动,先后在库尔勒、焉耆、     

下岗失业小额担保贷款发放难

1．一些金融机构宣传工作不到位。在调查中发现只有20％的下岗失业人员知道此管理办法，但对其发放对象、作用、种类、贷款条件等具体规定了解甚少；政策宣传存在“盲区”，致使下岗失业人员对小额担保贷款业务的有关政策认识不足，很大程度上影响了下岗失业人员小额担保贷款业务的开展。     

明确各方职责 共同推进小额担保贷款健康发展——对邯郸市下岗失业人员小额担保贷款情况的调查

小额担保贷款是国家为帮助城镇下岗失业人员实现自己创业、自谋职业而出台的一项优惠政策。截至2005年末，邯郸市已累计放贷384人，金额共计769．5万元，支持1400多名下岗失业人员成功走上自主创业的道路。但实际运作中，仍存在许多制约这项工作顺利开展的因素。近期，人民银行邯郸市中心支行对辖内小额担保贷款业务开展情况进行了专题调查。     

"小"贷款大作为--哈尔滨市商业银行开展下岗失业人员小额担保贷款纪实

近几年．哈尔滨市商业银行（以下简称“哈商行”）在积极支持地方经济发展．探索开展下岗失业人员小额担保贷款业务．促进下岗职工再就业方面．取得了良好成效。2004年9月．在国务院召开的全国再就业工作表彰大会上．该行下属的利达支行荣获“全国再就业先进工作单位”称号：中共中央政策研究室第267期《简报》题为《实施小额贷款促进下岗失业人员再就业》的调研报告．对哈商行承办小额担保贷款促进再就业工作给予了充分肯定。截至2005年4月末．哈商行共发放小额担保贷款8772笔，金额14279万元．有效带动近4万名下岗失业人员再就业．还款率达到99％以上。     

青藏地区小额信贷实证研究

小额信贷是向中、低收入者提供的信贷服务。本文通过对青藏地区农户小额信用贷款、下岗失业人员小额担保贷款和国家助学贷款的实证研究，证实了小额信贷已覆盖到欠发达地区的农户、下岗失业人员和贫困生，在全面实现小康社会的进程中发挥着积极的促进作用；同时，由于地理条件限制、发展基础薄弱、市场开发条件差等原因，青藏地区小额信贷的发展远远落后于西部其他省区，与东部沿海地区更是不可同日而语。解决青藏地区小额信贷发展的着力点，     

下岗失业人员再就业贷款刍议

自中国人民银行与财政部等几部委《关于印发〈下岗失业人员小额担保贷款管理办法〉的通知》出台后，各地金融机构相继开展了下岗失业人员再就业小额贷款业务，但从目前情况看，还存在一些问题。     

破解下岗失业人员小额担保贷款发放十大难题

中国人民银行、国家财政部、经贸委、劳动和社会保障部四部委联合下发了<下岗失业人员小额担保贷款管理办法>,开始在全国逐步开办下岗失业人员小额担保贷款业务,为帮助下岗失业人员实现再就业提供了强有力的金融支持.该业务开展以来,我们发现,在基层,特别是欠发达地区在业务开展上存在十大问题.     

对下岗失业人员小额担保贷款发展缓慢的调查与思考

下岗失业人员再就业仍是焦点问题,如何落实国家四部委联合下发的《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》,加快下岗失业人员小额担保贷款的发放进度,切实帮助下岗失业人员解决自谋职业和自主创业的资金困难等问题亟待解决。本文对东方市目前下岗失业人员小额担保贷款发放存在的问题进行了分析,并就如何加快下岗失业人员小额担保贷款提出对策建议。     

对抚州市下岗失业人员小额担保贷款情况的调查与思考

发放下岗失业人员小额担保贷款是党和国家积极推行的就业政策,帮助下岗失业人员尽快实现再就业的重要措施之一.为认真贯彻中国人民银行等国家四部委联合下发的<下岗失业人员小额担保贷款管理办法>(以下简称<办法>).近期我们组织人员对抚州市劳动就业部门及下岗失业人员小额担保贷款承办行市农行就全市下岗失业人员小额担保贷款政策落实情况进行了专题调查.     

对县级征信市场发展情况的调查

一、县级征信市场基本情况1、信用评估机构情况。宜川县信用体系建设相当落后，群众的信用意识也比较淡薄，目前，已批准成立的征信机构仅有”宜川县中小企业信用担保中心”一家。担保中心的主要职责是：1、负责对担保者进行资信评估2、负责管理小额贷款担保基金；3、承担国有中小企业和改制后的股份合作企业的担保业务，实行债务追偿；4、承担国有中小企业和改制后的股份合作企业的下岗失业人员小额担保贷款业务。担保中心货币资本为10万元，主要用于下岗失业人员小额担保贷款。目前为25户下岗职工在县农行贷款24．5万元提供担保。由于县级财政困难。担保基金自成立以来未再增加。