如何让国有上市公司实现价值回归——以广东省国有控股上市公司的市值管理为例

<正>企业的发展壮大离不开资本市场的支持。自1989年中国开展股票市场试点后,国有企业一直是中国资本市场的重要参与者,大部分优质的国有资产已经上市。党的十八届三中全会以来,各级政府明确要以“管资本”为主,加快国有资产监管职能转变,进一步推动国有优质资产对接资本市场。特别是实施国企改革三年行动（2020—2022年）期间,据不完全统计,全国国资系统共有89家企业上市,直接融资金额达到人民币2574亿元。但与此同时,大部分国有企业存在经营管理和资本运作“两张皮”的现象,     

新一轮国有企业改革的现实困境与路径方向:江西的实践

在江西新一轮国有企业改革进程中,应牢牢把握党的十八届三中全会精神,围绕进一步推进国有资产重组整合、加快国有资产资本化和资本证券化、推动监管方式从管企业向管资本转变和实现国有企业“去行政化”四个重点方向,坚持顶层设计与底层设计并举,大力推进国有企业分类改革,建立健全改革成本筹措分担机制和企业社会责任约束制度,努力打造国有经济升级版.     

基于管理视角下的国有企业资产管理问题探讨

如何管理国有资产使国有资产保值增值，是国有企业管理者和国有资产监管部门一切管理工作的重中之重。我国国有企业资产管理现存在诸多问题如监督不力、使用效率不高、流失的情况等等。面临这些问题应建立国有经营责任制，理顺国有资产经营管理体系等从而进一步加强对国有企业资产管理。     

构建完善的国有资产监管体系探讨——基于财务监管的角度

2009年正式实施的《企业国有资产法》构建了中国特色的国有资产监管体系,有力地维护了国有资产的合法权益,促进了国有资产的保值增值,推动了国民经济平稳较快地发展。本文在分析《企业国有资产法》构建的国有资产监管体系的基础上,从国有资产财务监管的角度,介绍了财务监管的主要内容,分析了现有国有资产出资人财务监管体系的现状和存在的问题,对加强国有企业财务监管,提升整个国有资产监管体系的效率提出了几点看法和意见。     

企业国有资产会计监督中存在的问题和对策

国有资产属于国家所有,必须加强对国有资产的会计监督。当前在我国国有资产会计监督过程中,存在着会计核算的质量不高,会计监管制度不完善,缺乏有效的内部控制和内部审计机制以及国有企业管理意识淡薄,且财会工作人员素质低下等问题。要加强国有资产会计监督,必须明确责任,加强对国有资产会计监管的重视程度,增强财会人员素质,健全企业内部的会计监管制度,并严格执行,加强国有企业内部控制和国家审计机关对国有资产的会计监管。     

新国有资产管理体制下的会计监管——读《国有企业资产法》有感

<正>《国有企业资产法》明确界定了国资委作为出资人的履行职责。在新的国有资产管理体制下,会计监管是国有资产监督管理的重要手段,建立有效的会计监管体系、加强会计监管、实现国有资产的保值、增值,已成为国有企业制度中的一项重要内容。     

中国市场经济转型下提高国有资产管理效率的途径研究

市场经济转型下国有企业在我国发挥着巨大的作用.社会主义市场经济转型下国有资产管理体制仍具有国有资产管理目标尚不明确、分级管理界限模糊,责权利失衡、政企不分等问题.随着国有资产管理体制改革的深化,这些问题都影响着国有资产管理的效率.文章提出国有资产管理必须严格遵循企业发展规律、重点加强管理人员的激励机制、提高国有资产流转效率、构筑和完善自上而下的激励和约束系统、进一步理顺国有资产监管职能等途径提高国有资产管理效率.     

中国市场经济转型下提高国有资产管理效率的途径研究

市场经济转型下国有企业在我国发挥着巨大的作用。社会主义市场经济转型下国有资产管理体制仍具有国有资产管理目标尚不明确、分级管理界限模糊，责权利失衡、政企不分等问题。随着国有资产管理体制改革的深化，这些问题都影响着国有资产管理的效率。文章提出国有资产管理必须严格遵循企业发展规律、重点加强管理人员的激励机制、提高国有资产流转效率、构筑和完善自上而下的激励和约束系统、进一步理顺国有资产监管职能等途径提高国有资产管理效率。     

国资委公布《地方国有资产监管工作指导监督办法》

近日，国务院国资委修订颁布了《地方国有资产监管工作指导监督办法》，是国资委贯彻落实“十二五”期间完善经营性国有资产管理和国有企业监管体制机制要求，努力实现“国资监管上水平，国企发展上新台阶”目标的重要举措。     

创新国有企业绩效考评体系的思考

目前，国有企业抵御金融危机，随时还要对各项变革与挑战，还要执行国有资产监管提出的要求。在新的形势下，进一步创新国有企业绩效考评，加强国有资产监管工作，极具探索性、挑战性，是一项长期的战略任务。     

加强行政事业单位国有资产管理的探讨

加强行政事业单位国有资产管理,是贯彻和落实胡锦涛总书记在十七大上提出的“完善各类国有资产管理体制和制度”的精神,深化国有资产管理,建立健全国有资产监管体制的一件大事。据统计,2006年末上海市的国有资产总量为8467亿元,比上年增长了14．9％。加强国有资产管理对于促进行政事业单位国有资产管理工作走向规范化、科学化、法制化、信息化,     

山东招远:全面加强国有资产收益收缴与使用管理

近年来,山东省招远市立足于服务地方经济发展需要,通过加强国有资产收益收缴和支出管理,有力推动了国有企业发展壮大。2010年,县属国有企业实现销售收入290亿元,利润41亿元,净利润30亿元,同比分别增长45%、37%和33%,所监管企业国有资产总量达80亿元。     

国有企业中财务管理问题剖析

国有企业是由国家出资建立的所有权归全民所有的企业,是共和国的长子,为我国经济建设做出了不可磨灭的巨大贡献.在整个国民经济中,国有经济发挥着主导作用.完善国有资产管理体制,加强国有资产监管,防止国有资产流失,规范经营决策、提高国有资本运营效率、切实提高国有企业经营效益、促进国有资本保值增值,服务国家战略目标、承担社会责任,是国有企业改革发展的基本要求和重要保障,也是国有企业财务管理的主旨与目标.本文重点分析总结当前国有企业财务管理中存在的问题,并提出优化国有企业财务管理的总结性对策建议.     

基于国有资本市场化下国有资产风险预警机制与路径探讨

国有企业是国民经济的主导力量,是社会主义经济的重要支柱。近年来,随着国有企业改革的深化,管理体制机制的不断完善,经济规模的稳步增长,打造了一批在国内外具有较强影响力和实力的国有企业,但是,国有企业在改革发展在过程出现了一些亟待解决的问题和突出的矛盾,如无序竞争、主业不优不强辅业主导产值,同质化经营导致效率低下,投资越来越大而回报率却不断下降;内部管控薄弱,债务风险大;国有资产监管不利,造成国有资产流失等。本文的宗旨是在全面深化国有企业改革,着力建设现代国有资产管理体系,有效推动国有企业优化布局、国有企业战略性重组和国有资本股权结构调整时,如何调整优化国有资本监管职能,如何预警和化解风险,提高国有资本效率,从而促进国有资产保值增值进行分析和探讨。     

如何加强对国有企业的财务监管

随着经济的发展和改革开放的进一步深入,作为独立的生产者和经营者,国有企业拥有了更大的发展空间和发展机遇,同时也面临着前所未有的挑战。阐述了加强国有企业财务监管工作的重要意义,分析了国有企业财务监管工作的现状及其存在的问题,并提出加强国有企业财务监管的具体措施,从而更加科学、有效地提升国有企业财务管理力度,使国有企业财务监管工作落到实处,促进国有资产的保值、增值。     

关于加强国有企业负责人经济责任审计工作的思考

开展国有企业负责人经济责任审计,是《审计法》和《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理条例》等法律法规赋予国有资产监督管理机构的职责,是一种体制性的安排,是一项制度要求。作为国资监管机构来说,经济责任审计是出资人评价企业负责人执行财经法规、履行职责、廉洁从业等情况的重要手段,是实现管资产与管人、管事相结合的一种有效形式。为做大做强国有企业,促进国有企业持续健康发展,必须进一步加强国有企业经济责任审计工作。一、转变观念,实现"四个服务"开展国有企业负责人经济责任审计要切实转变观念,突出发展为大、发     

如何加强对国有企业的财务监管

随着经济的发展和改革开放的进一步深入,作为独立的生产者和经营者,国有企业拥有了更大的发展空间和发展机遇,同时也面临着前所未有的挑战。阐述了加强国有企业财务监管工作的重要意义,分析了国有企业财务监管工作的现状及其存在的问题,并提出加强国有企业财务监管的具体措施,从而更加科学、有效地提升国有企业财务管理力度,使国有企业财务监管工作落到实处,促进国有资产的保值、增值。     

国有资产管理模式研究

党的十七大报告中指出“深化国有企业公司制股份制改革,健全现代企业制度,优化国有经济布局和结构,增强国有经济活力、控制力、影响力。深化垄断行业改革,引入竞争机制,加强政府监管和社会监督,加快建设国有资本经营预算制度。完善各类国有资产管理体制和制度”,这是我国国有资产管理模式改革的大方针。     

国企改造仍处在攻坚破难的关键阶段

从国务院国资委组建两年多来的实践看,新的国有资产管理体制有力地促进了国有企业改革和国有经济布局结构的战略性调整,并取得了积极成效。一是初步建立了国有资产监督管理体制框架,国有资产监管进一步加强。省、市(地)两级国有资产监管机     

加强国有改制企业剥离资产管理的调查与思考

为加快国有企业改制改组和股份制步伐，促进国有经济结构调整，部分地方政府相继出台了国有企业改制时可对原行政划拨国有土地使用权和非经营性国有资产予以剥离的政策。然而，国有改制企业剥离资产的管理问题。至当尚未引起政府有关部门足够的重视，且对其缺乏有效监管，已成为国有资产流失的又一大“黑洞”。