我国农村养老保险的困境与出路

建立农村社会养老保险制度是我国构建社会主义和谐社会的重要内容.我国农村养老保险历经二十年的起起落落,存在诸多困境.本文在整理农村社会养老保险的历史脉络,分析其困境原因,提出了从法律、财政投人、资金筹集、基金管理、个人帐户管理等方面来完善我国农村社会养老保险制度.     

完善我国农村社会养老保险制度的思考

农村社会养老保险制度是中国的社会保障系统中关键的组成部分.建设并完善农村社会养老保险制度和广大农民的利益息息相关,既对推动经济社会的可持续发展有利,又是构建和谐社会的内在要求,也有利于促进农业现代化与农村城镇化进程.而起步比较晚的农村养老保险制度,还不是太健全的运行机制,在政策的进行和运行方面还有部分需要探讨的方面,尤其对于中国大部分的农村家庭而言,养老保险制度的产生,在带来希望的同时,也带来了一些困扰.建设完善的农村社会养老保险制度是促进社会主义新农村建设,维护社会稳定的重点.     

江西省农村养老保险制度重构初探

当前江西省迫切需要开展农村养老保险,同时客观上也具备了开展的可行性.传统农村养老保险存在某些不足,导致"窄覆盖".江西省农村养老保险制度的重构不仅需要考虑江西省的现实情况,还需要综合考虑其与农村其他制度、政策的结合问题.     

新型农村养老保险制度研究

本文分析了我国农村养老保险制度的现状和问题,阐述了建立新型农村社会养老保险制度的个人见解,提出拓宽农村社会保险资金的渠道.     

新型农村社会养老保险的制度缺陷与对策探讨——以河南省长葛市官亭乡的实地调查为例

新型农村社会养老保险制度是一项旨在促进社会公平、协调发展的战略性政策,对于缩小城乡差距、化解农村社会各种矛盾、实现全面小康和构建和谐社会具有深远的意义。对河南省长葛市官亭乡农村养老保险开展的现状调查显示,这项惠及数亿农村人口的政策,无论是制度设计本身还是制度的运行都存在一些亟待解决的问题,本文认为,推动制度设计本身的完善和建立相关配套措施是解决新农保制度缺陷问题、推广农村养老保险工作的关键所在。     

农村养老保险:制度背景、现状分析及战略意义

本文以我国农村养老保险的制度背景为切入点,从农村人口数量、农村参保人数及现行农村养老保险制度的缺陷等方面分析了我国现阶段农村养老保险的现状和存在的问题,并进一步探讨了现阶段我国加快健全和完善农村养老保险制度的战略意义。     

构建甘肃省新型农村养老保险制度设想

近年来，甘肃省农村养老问题严重，农村贫困人口众多，农村劳动力大量向城市流动，家庭养老功能不断减弱，养老保险覆盖面不断降低，农村养老保险工作基本趋于停滞。目前甘肃省急需解决农村养老保险制度建设问题，建立新型养老保险制度。本文在分析甘肃省农村养老保险制度建设实践的基础上，提出了构建新型农村养老保险制度的若干设想。     

农村基本养老保险资金统筹模式探析

"老有所养"一直以来是人类不懈的追求,在我国,城镇人口的养老保险制度一直处在不断的发展与完善之中,而农村的养老保险建设一直比较滞后,因此必须设计一种比较适当的农村养老制度."个人缴费、集体补助、政府补贴"的新型农村社会养老保险制度虽然已经被中央明确提出并在一些地区进行试点,但如何建立起一套农民能够负担得起的农村基本养老缴费水平、如何确定政府分担责任的大小与分担方式、以及农民养老待遇标准等养老基金统筹模式,解决农民基本的养老需求仍是目前建立农村养老保险制度急需解决的问题.     

论和谐社会中发展农民养老保险的意义与路径

随着工业化、城镇化的推进和老龄化趋势的加剧,我国农村社会不再单纯依靠传统自给自足的养老模式,而新型农村社会养老保险制度由于我国地域广阔、人口众多、地区差异大、财政承担能力不足等因素,试点范围不够广,推进速度较缓慢,保险覆盖率比较低,保险保障水平尚不高,对我国和谐社会建设形成了严峻挑战.本文从农村养老保险与和谐社会建设的关系角度,阐述建立健全农村养老保险制度、发展农民养老保险的积极意义,并针对我国农村社会养老保险现状,提出完善我国农村社会养老保险体系、加速发展农民养老保险的对策与思路.     

发达国家农村社会养老保险制度及其启示

世界上许多国家,尤其是发达国家都建立了较为完善的农村社会养老保险制度,积累了丰富的经验,对我国具有重要的借鉴意义.文章概括介绍了德国、法国和日本农村社会养老保险的经验,以此为借鉴,结合我国的实际,主要从三个方面提出创新我国农村社会养老保险制度的途径.     

统筹城乡基本养老保险制度的路径选择——以安徽省芜湖市为例

作为＂老有所养＂支柱的基本养老保险制度的城乡统筹是城乡社会保障一体化的核心目标之一。由于各试点地区的具体做法不尽一致,这就决定了各地城乡基本养老保险制度的统筹方式会有所差异。以社会保障创新机制比较完善的芜湖市为例,其统筹城乡基本养老保险制度的路径对其他地区应该会产生示范效应,从而降低制度摸索、转轨的成本。     

南通市区城乡一体化医疗保障的实践与启示

本文先是介绍了南通市南通市区城乡居民医疗保障的现状，以及其中存在的一些问题，在此基础上分析了南通市区城镇居民医疗保险和新农合制度并轨的可行性和一些做法，指出城乡一体化医疗保障是未来城乡居民医疗保障发展所趋，建立城乡一体化的医疗保障制度，是加快城乡发展促进社会和谐的必然要求，是贯彻落实科学发展观的具体体现。     

国际社会保障管理模式比较及对中国的启示

国际社会保障管理模式的形成和发展主要受到了贝弗里奇报告、社会市场经济理论和凯恩斯理论的影响。在这3种理论的影响下,国际社会保障管理模式可以分为集中管理、分散管理和集散结合这3种管理模式。以分别代表这3种模式的英国、德国、美国,以及日本等4个国家为例,分析3种社会保障管理模式的特征及其发展趋势,提出完善我国社会保障管理的建议。     

论社会和谐稳定与社会保障制度建设——以湖北省为例

摘要：加强社会保障制度建设有利于社会的和谐稳定,各国的社会保障实践已充分证明了这一点。当前湖北省在社会保障制度建设方面取得了较大的成绩,但仍然存在着一些问题。针对这些问题提出以下建议：继续扩大社会保险的覆盖面;完善城乡居民社会养老保险缴费激励机制;做好基本养老、医疗保险的“调待”工作;打破养老金双轨制,整合现有社会养老保险制度;提高社会保险的统筹层次;探索社会保险基金的投资办法;加强社会保障信息化建设;尽快出台城乡养老保险制度衔接办法;完善社会救助体系,健全城乡低保制度等。     

中国养老保险体制改革、发展与实践研究

本文针对养老保险体制改革和发展中遇到的养老保险基金筹集困难、城乡养老保障水平低、城乡养老保险待遇水平和财政支持差别大等问题,提出了促进养老保险基金多渠道筹集、提高养老保障水平、缩小城乡差别以及健全法律制度等相应的对策建议。     

社会保险基金筹集与管理模式的研究

社会保障制度是市场经济体制的重要组成部分,而建立稳定可靠的社会保险基金(以下简称"社保基金")筹集与管理模式是构建科学合理的社会保障体系的核心环节。本文通过国际比较,对社保基金筹集与管理模式进行了分类研究,并就我国社保基金"双主体"的征管模式提出了改进意见。     

新型农民社会养老保险制度模式的反思与重构

新型农村社会养老保险制度的建立是我国农村社会保障制度建设的标志性事件,是我国社会保障体系实现全民覆盖的重要措施.但是,原定的新型农村社会养老保险制度推进计划严重滞后于农民养老需求和制度发展要求,存在极大隐患,且制度模式存在缺陷.因此,应当在完善现有试点方案的基础上,逐步过渡为名义账户制的农民养老保险制度.     

关于社会保险的深层次思考

正确认识社会保险税并非一般意义上的税，而是介于税费之间，从而跳出了目前的费改税之争，对当前我国社会保障制度的构建具有重要的指导作用。关于社会保险模式的选择，结合我国实际，针对不同群体可选择“并列型和个人主导型”。运用收支两条线和提高社会保障立法层次构建起社会保障运行的制约机制。同时，要在工会的参与实施下，通过制度规则建企，构建社会保险的补充形式，如企业保险、社区互助等。     

“新农保”如何处理与农民工及失地农民养老保险的衔接问题

在社会保障城乡统筹的大背景下,新型农村社会养老保险与农民工及失地农民养老保险的制度衔接问题日益凸显出来。＂新农保＂与农民工养老保险的衔接问题实质上是解决人口在城乡之间、行业之间以及职业之间流动所产生的问题,与失地农民养老保险的衔接问题实质上是新制度如何增强失去传统保障形式的特殊群体的保障问题。     

内蒙古牧区社会保障问题研究——以西乌珠穆沁旗为例

内蒙古牧民基本养老保险制度和医疗保险制度的确立在一定程度上解决了老年牧民的后顾之忧,它的实行是改革开放成果惠及人民群众的体现,但内蒙古牧区有别于传统意义上的农村,农村社会保障体系在此并不完全适用。因此,有关部门在设计好相关制度的同时,应加大对贫困地区和贫困牧民的财政支持力度;大力宣传牧民养老保险制度和基本医疗合作保险制度的宣传,提高牧民的保险意识;扩大蒙医蒙药的覆盖范围。