建立我国农业政策性保险制度问题的探讨

在WTO框架下，农业保险属于“绿箱政策”，是各国政府保护、促进农业发展的有效工具之一。然而，我国现行的农业保险商业化经营模式使农业保险业务长期处于萎缩、亏损甚至停滞状态，不适应农业发展的需要。目前，有必要改革现行农业保险制度，建立农业政策性保险制度，以充分发挥农业保险在保护、促进农业发展中的重要作用。     

完善财政促进农业保险发展的机制

农业保险保费补贴政策作为一种新型的财政支农方式,在分散农业风险、补偿农业损失、提高农业生产能力和促进农民增收方面发挥着重要作用农业保险是扶持农业发展的一项有效政策工具,是保护农业生产和提高农民收入不可或缺的手段。     

河北省政策性农业保险经营主体市场准入与动态考评制度研究

党中央国务院高度重视农业保险发展,将农业保险列为实施乡村振兴战略的"农业支持保护手段"。河北省政策性农业保险试点工作经过12年的高速发展,在助力乡村振兴战略、推动地方经济发展、分散农户生产风险等方面发挥了重要作用。但是,随着现代农业的发展,农业保险也迫切需要转型升级,步入高质量发展阶段,农业保险经营主体的选择显得尤为重要。笔者在对河北省政策性农业保险经营主体充分调研和全面沟通的基础上,系统研究了河北省政策性农业保险经营主体市场准入和动态考评制度,以期遴选实力雄厚、经验丰富、网络齐全、服务优良的保险公司提供农业保险承保理赔服务,规范农业保险市场秩序,营造低成本的营商环境,促进农业保险高质量发展,助推乡村振兴等国家重大战略的实施。     

《农业保险条例》对商业保险发展的五大政策支持

为了规范农业保险活动,保护农业保险活动当事人的合法权益,提高农业生产抗风险能力,促进农业保险事业健康发展,根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律,国务院于2012年10月24日第222次常务会议通过了《农业保险条例》,自2013年3月1日起施行。《农业保险条例》以行政法规形式界定了政策性农业     

政策性农业保险应尽快建立

在WTO框架下,农业保险属于“绿箱政策”,是各国政府保护、促进农业发展的有效工具之一。然而我国现行的农业保险商业化经营模式陈旧,难以适应农业的发展需要。对此,中共中央、国务院在2004年1号文件中已有新的指示。为了把中共中央、国务院的有关精神落到实处,新的政策性农业保险制度要尽快建立起来。一、建立政策性农业保险的重要性和必要性     

我国农业保险经营机构发展研究

促进农业保险经营机构的健康发展是建立我国农业保险体系的重要组成部分。基于此,本文研究了我国农业保险经营机构的发展状况,分析其存在的共性问题及其形成原因,并探讨了如何构建促进农业保险经营机构发展的机制,即完善政府的支持机制,加强农业保险经营机构自身的内部治理机制,建立农业保险经营机构与有关各方的社会协同机制,以形成促进农业保险经营机构发展的合力,推动我国农业保险事业的健康发展。     

建立农业保险法律制度的思考

农业保险作为扶持农业发展的一项有效政策工具,是保护农业生产和提高农民收入不可或缺的手段。但由于农业保险制度本身的缺位及外部相关制度的缺陷,形成了制约农业保险发展的瓶颈。因此,加快制定农业保险相关法律制度,建立以农业保险为主要形式的农业保护制度体系,为农业保险发展构建一个良好的法律制度环境十分必要。     

天津市农业保险现状、问题及发展对策

农业保险在促进农业发展,保护农民利益方面具有重要作用.本文首先对天津市农业保险的现状进行了总结,对其发展中存在的问题进行深入剖析,最后从完善制度体系,创新产品,建立风险分散机制及加大政策支持力度等方面提出相关政策建议.     

吉林农险试点曙光初现安华农业保险试点情况报告

党中央、国务院高度重视农业保险试点工作，将农业保险作为支农方式的创新，纳入农业支持保护体系。《国务院关于保险业改革发展的若干意见》明确指出要认真总结试点工作，探索农业保险发展模式，积极发挥中央，地方、保险公司、龙头企业、农户等各方面的积极性。吉林省政府和保监局深入贯彻落实《国务院关于保险业改革发展的若干意见》，发挥各方面力量，积极稳妥推进农业保险试点工作，发挥农业保险在农业支持保护体系和社会主义新农村建设中的作用。     

农业保险发展中存在的问题及对策——以鸡西市为例

农业保险是分散农业风险,加强农业保护,提高农业竞争力的有效手段。鸡西市政府相关部门和保险公司大力推进粮食作物、油料作物、经济作物、能繁母猪和奶牛等农业保险,农业保险业务有了较大规模的发展。但农业保险在发展过程中也显现出诸多问题,本文以鸡西市农业保险的发展现状为例,探索出适合农业保险发展的有效路径。     

农业保险对农户福利影响分析--基于信息不对称的视角

作为一个农业大国,农业保险对抵御我国自然灾害有着非常重要的作用。但是,我国农业保险并不发达,农业保险风险管理难度较大,很大程度上是因为农业保险存在较大的信息不对称问题。因此,研究信息不对称情形下的农业保险福利问题,对农业保险的发展有着深远的意义。那么,农业保险是否会影响农户的福利呢？如果有影响,那么影响又有多大呢？应该采取怎样的措施进行解决呢？本文借鉴张跃华等（2007）提出的效用最大化福利分析方法研究得出：农业保险确实会影响农户福利,而且在信息不对称条件下影响更大。     

保险市场失灵与规模粮农生产稳定性:文献综述与理论解释

规模粮农能否通过保险市场转嫁风险进而提高生产稳定性,与乡村振兴战略的实施效果密切相关。据此,本文对相关研究进行梳理,以期厘清农业保险市场与规模粮农生产稳定性之间的关系。研究表明:(1)规模化经营是中国农业发展的主要方向与趋势;(2)规模化经营将导致粮农面临更大的风险,进而刺激粮农的保险需求;(3)中国农业保险市场普遍存在供给不足和需求有限的市场失灵问题;(4)市场失灵导致"保险供给与规模粮农生产稳定性的关系研究"结论不明确。综述可证:第一,中国情境下的"保险与规模粮农生产稳定性"研究须考虑市场失灵问题;第二,保险市场失灵不利于规模粮农的生产稳定性。     

陕西省"安贷宝借款人意外伤害保险"调研报告

本文以陕西省"安贷宝"调研为基础,发现"安贷宝"的总量和覆盖范围迅速扩大,理赔数量和金额增长更快。"安贷宝"在规避农户和信用社贷款风险、拓展农村保险市场、维护农村经济稳定发展等方面起到了积极的作用,但也存在获赔条件苛刻、贷款周期短、费用较高和不能很好地规避贷款农户的贷款风险等问题,为此,建议把"安贷宝"保费纳入国家农业保险支持范围、降低相关保险费用、扩大"安贷宝"的风险可保范围,以破解"安贷宝"未来发展难题。     

我国农业保险发展的市场运行机制研究

在市场经济环境下,市场运行机制是农业保险机制设计的重要组成部分,也是今后在条件成熟后主推的农业保险运行机制选择。但现有文献大多从农业保险发展模式的角度对农业保险进行探讨。本文从市场运行的角度,对农业保险发展的市场运行机制进行系统研究,探索构建我国现实背景下的农业保险发展的市场运行机制。     

基于资源依赖理论的农业保险组织体系

美日两国是世界上举办农业保险相对成功的国家,本文运用资源依赖理论提出了一个农业保险组织——资源分析框架,据此分析比较了美国和日本农业保险组织依存的资源环境及由此构建的农业保险组织体系。借鉴美日两国农业保险组织的经验,构建符合我国农业保险组织资源的组织体系,以促进农业保险发展。     

乡村振兴战略背景下农业保险发展对策研究——以四川省为例

乡村振兴战略的有效实施离不开金融体系的有力支持,农业保险作为金融支农重要工具在乡村振兴战略实施过程中发挥着重要作用。本文以四川省农业保险发展为研究案例,结合全国农业保险发展概况,点面结合深入分析了农业保险服务乡村振兴的内在逻辑、现状与问题,从乡村振兴依靠主体--老人农业与新型农业经营主体对风险的异质性需求角度出发,论述了农险服务乡村振兴的主要任务。本文认为,现阶段农业保险服务乡村振兴还存在顶层设计不合理、供需错配、目标定位不清导致中长期规划滞后、创新激励不足等结构性问题。基于此,本文提出从中央、省级政府以及保险公司三方出发,采取农险供给侧改革、优化顶层设计、加强农险宣传,提升农户保险意识、探索互助农险合作模式、充分运用互联网高新技术提高风险管控能力等政策建议。     

完善农村金融组织体系的探讨

我国农村金融组织体系存在诸多问题:组织不全;支农有限,资金外流严重;服务落后,效率低下;民间借贷受到管制;农业保险"缺位"。这些问题不解决,必将影响农村经济的发展。为此,必须进行全方位的改革:完善农村金融市场组织体系;建立农村资金回流机制;加强农村金融服务创新。     

福建省发展地方优势特色农产品保险的实践和思考

发展现代农业,就必须解决农业生产面临的自然灾害和市场价格波动风险,就需要大力发展农业保险分散风险.当前,一些地方优势特色农产品保险发展还不够充分,不能有效分散地方优势特色农产品自然灾害和市场价格波动风险,成为制约地方优势农产品持续发展的一个因素.在供给侧,农业保险经营主体能力有待提高,保障的总体水平仍然偏低,保险产品种类少,产品设计重物不重人.在需求侧也存在一些地方政府重视不够,投入不足,农民投保意愿不强等短板.为此,建议供需两侧同步发力,共同推动地方优势特色农产品保险高质量发展,更好分散地方优势特色农业生产经营风险.供给侧注重保险产品创新、保险机构服务能力提升,需求侧增加财政投入、调动农民参保缴费积极性.     

农业保险缩小城乡收入差距的作用分析——基于动态面板模型的GMM估计

现有研究普遍认为农村金融的发展能显著的促进经济发展和缩小城乡收入差距,政策性农业保险也是农村金融的重要组成部分。基于动态面板模型的系统GMM方法和2007—2011年中国农业保险数据,本文对农业保险与城乡收入差距进行了实证研究。实证研究结果表明：首先,农业保险发展能显著的缩小城乡收入差距。其次,农业保险发展与农村居民收入显著正相关,但与城镇居民收入不存在显著的相关关系。最后,农业保险发展与经济发展没有相关关系。研究结果还表明,城市化能显著地缩小收入差距,但教育、对外开放程度等可能会扩大收入差距。因此,加快农业保险发展是缩小城乡收入差距的可选路径。     

论政府在农业巨灾保险体系中的角色定位

农业巨灾保险的公共产品特性以及我国所处的经济发展阶段决定了政府在构建农业巨灾保险体系中的主导地位,但由于政府的缺位,使得我国的保险法规、保险机构、财政支持和救助方式等方面与农业巨灾保险体系建设的要求相差甚远,农业巨灾保险体系亟待完善。为了加快我国的农业巨灾保险体系建设,政府需要在法律制定、资金保障、保险市场拓展、运作模式、辅助风险控制等方面做出积极的努力。