农村公共事业在不发达地区发展的基本条件

党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,为农村公共公共事业发展描绘了新蓝图,顺应了亿万农民过上美好生活的新期待。加快经济落后地区的农村公共事业发展事关重大、意义深远。随着我国综合国力的总体增长,国内推进欠发达地区农村公共事业发展的政治、经济和文化条件已基本具备。     

南宁市农村公共事业建设的现状及思考——基于南宁市751个农户的调查

本文基于对南宁市751个农户的调研数据,对该地农村受教育现状、农村公共卫生医疗、农村基础设施和环境建设、农村扶贫开发以及社会保障现状等进行了深入了解,结果表明：目前南宁市农村公共事业发展依然存在如投入总量不足、结构不合理、效益低下等问题,极大制约了南宁市农村社会的全面进步,阻碍了统筹城乡的健康发展。最后,文章提出深化社会事业管理体制改革、加快建立城乡协调的合作机制、构建农村公共服务供给的长效机制、进一步整合农村公共服务资源、强化人力资本对南宁市农村公共事业的支持等对策建议。     

惠农政策让百姓笑开颜——陕西省宁陕县财政支农侧记

近年来,陕西省宁陕县按照统筹城乡发展的统一要求,进一步拓宽农村公共服务范围和领域,合理配置公共财政资源,积极支持农村公共事业发展,将财政资金更多地投向社会公共事业,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使老百姓感受到了实实在在的好处。     

以党的十七届三中全会精神为指引 大力支持现代农业发展

党的十七届三中全会是我国改革开放的关键时期召开的一次重要会议,会议明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则,从加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业三个方面全面部署了新形势下推进农村改革发展的主要任务。同时,就健全农业支持制度、确保围家粮食安全,     

我国农村公共产品供给现状及解决对策研究

一、农村公共产品的涵义本文认为,农村公共产品首先是公共产品,即具有非竞争性和非排他性的产品,其次主要是为了满足农村经济社会发展、农业生产、农民生活消费所共同所需的一类特殊农村社会产品,主要涉及农村公共设施、公共事业、公共福利以及公共服务等各个领域和方面。     

关于统筹城乡发展中农民增收问题的思考

改革开放30年来,我国城乡居民的消费水平和社会公共事业都有了显著进步,但农村明显滞后于城市.农民收入增长不理想是导致了农村居民的消费水平和社会公共事业滞后于城市的主要原因.     

公共事业治理结构、模式与中国公共事业改革

公共事业是体制改革强化和中国社会发展面临的重要问题之一。随着中国改革开在建设和发展公共事业的同时,改善公共事业的治理结构,建立一个与建设和谐社会要求相适应的公共服务提供的新体制,是中国社会结构合理化、有序化和现代化的必然要求。本文认为,公共事业的性质决定了公共事业的社会功能;公共事业的核心是使命感和责任感;如同企业需要治理一样,公共事业组织也需要治理。在内部治理中,公共事业的结构性治理是在公共事业组织内所建立起来的一种层级治理结构;在外部治理中,政府的力量是最重要、最主要的。为了建立一个有效的公共事业组织结构,改善公共服务,中国应着力探索公共事业单位改革战略,建立一个与建设小康社会、和谐社会相适应的公共服务提供的治理机制。     

构建农村银保合作机制分析——以辽宁省为例

目前,国家提出大力发展"三农"政策。建立农村信贷与农村保险相结合的机制,是金融服务在"三农"发展面临的新问题。本文主要是以辽宁省为例,对农村银保合作现状进行分析,发现农村银保合作的问题和不足,结合当前农村发展的实际情况提出建立农村银保合作机制的对策。     

中共中央 国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见（节选）（中发[2008]1号，2007年12月31日）

五、逐步提高农村基本公共服务水平 推进城乡基本公共服务均等化是构建社会主义和谐社会的必然要求。必须加快发展农村公共事业,提高农村公共产品供给水平。     

新农村建设下的公共产品供给问题探讨

农村公共产品,是指相对于农民"私人产品"而言的具有非竞争性和排他性、用于满足农村公共需要的产品或服务,农村公共产品根据在消费过程中的不同性质,又可区分为纯公共产品和准公共产品。农村公共产品涉及农村公共设施、公共事业、公共福利、公共服务等各个领域,是建设社会主义新农村的关键所在。由于城乡二元结构和农业税取消等原因,致使农村公共产品供给不足,制约了新农村建设目标的实现。因此回顾农村公共产品供给制度的变迁,分析现阶段新农村建设下农村公共产品供给存在的主要问题,从而寻求缓解新农村建设下公共产品供给困境的具体路径具有了一定的现实意义。     

促进我国农村小额信贷效率改进的财政保障机制研究

针对我国农村小额信贷资金使用效率低下的现状，本文从正确认识政府财政职能和金融职能等三个方面的关系出发，分析了政府加大农村地区公共事业建设的财政投入，建立农村社会公共事业财政保障机制和农业保险体系的路径、思路和方法，以有效促进农民增收，增强农户融资能力，达到提高农村小额信贷效率的最终目的。     

村级公益事业一事一议财政奖补工作中存在的问题和建议

村级公共事业一事一议财政奖补政策的实施,改变了以往的村级公共事业的经费来源结构,对农村基础建设的推动和发展是一个极大利好,但该项政策在实践过程中还是出现了许多问题,如何解决好这些问题,对一事一议财政奖补政策是个考验.     

建设社会主义新农村必须以发展现代农业为着力点,决不可舍此而乱作为

建设社会主义新农村是党中央为加快实现我国社会主义现代化的重大历史任务,从整体发展战略的高度作出的正确决策.对此,党的十六届五中全会明确指出:要按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的要求,扎实稳步地加以推进.要统筹城乡经济社会发展,推进现代农业建设,全面深化农村改革,大力发展农村公共事业,千方百计增加农民收入.全国各地遵循这一指导思想、积极落实各项惠农政策,通过开拓创新和真抓实干,使社会主义新农村建设开局良好,并取得了喜人的成效.     

中共中央 国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见(节选)

(中发[2008]1号,2007年12月31日)五、逐步提高农村基本公共服务水平推进城乡基本公共服务均等化是构建社会主义和谐社会的必然要求。必须加快发展农村公共事业,提高农村公共产品供给水平。     

农村金融在支持新农村建设中存在的问题及建议

“十一五”规划提出要从城乡统筹发展、推进现代农业建设、全面深化农村改革、大力发展农村公共事业、千方百计增加农民收入等五个方面着力推进社会主义新农村建设。农村金融作为农村经济发展主要的资金供给部门，如何更好地服务农村经济发展，满足日益增长的农村资金需求，为社会主义新农村建设提供有力的金融支持已成为当前研究和解决的问题。为此，笔者就农村金融在支持新农村建设中存在的问题提出意见和建议。     

从特色农业发展看欠发达地区社会主义新农村建设——以定西地区特色农业的发展为个案分析

近日,我们选择了具有代表性的甘肃省定西地区(全国有名的"土豆之乡")作为个案,通过与当地政府部门的研讨,与龙头企业经营者和农户的接触,基本上取得这样的认识:对于西部欠发达地区(尤其是干旱少雨的西北山区)而言,当前社会主义新农村建设的根本任务是生产发展、生活宽裕,也就是要提高农民收入,改善农民生活.而在社会主义新农村建设的初期,在加大对农村基础设施和社会公共事业投入的基础上,资金的投入应该由粗放的"撒胡椒面"扶贫方式向产业发展方面倾斜,以发展特色农业为突破口,以促进农村生产为切入点,以产业带动整个农村经济的发展,进而全面建设社会主义新农村.     

发展农村公共事业：农民盼什么？财政做什么？——对湖北省潜江县36个村的样本调查

党的十六届五中全会提出的大力发展农村公共事业，是建设社会主义新农村的重要措施，也是财政支农工作面临的新任务。当前，农民迫切期望发展哪些公共事业呢？财政部门要进一步作哪些支持呢？我们带着这些问题对潜江县36个村进行了问卷调查。下面是这次调查的答案。     

城乡公共服务均等化与农村劳动力转移的关系研究

城乡公共服务均等化与农村劳动转移均是当今研究的焦点问题。文章主要从基本民生性服务、公共事业性服务与公益基础性服务三个方面分别探讨与农村劳动力转移的关系,分析城乡基本公共服务均等化各个方面对农村劳动力的影响。     

关于发展农村经济、促进农民增收的思考

目前农村公共事业发展滞后,影响着农村经济的发展;农村经济的发展环境仍需进一步改善;加工业、养殖业和花卉业的产、供、销大多数还处于初始阶段;技术、信息、资金流通渠道不畅;农资市场管理有待进一步规范.必须进一步提高政府服务水平,重视农村教育的发展,大力培养实用型人才,以现代企业的经营理念来经营农业,依靠科技兴农.     

农村金融对农村经济的影响分析

"经济"和"金融"二者堪称"如影随形",对农村经济所受农村金融影响的状况加以理清,对于提升农村经济稳定、健康、快速发展和农村金融体制机制的完善具备着颇为重大的意义。本文分析农村经济所受农村金融影响的机制情况,对农村金融发展提出应有的建议。