论绩效预算与现代大学制度的耦合

西方,包括我国港、澳、台地区高校绩效预算制度之所以盛行,主要是因为这一预算制度能够作为现代大学制度运行的良好载体或平台,至少在以下四个方面能够完善中国特色的大学制度:一是完善党委领导下的公立高校校长负责制;二是扩大高等学校及其所属单位、部门的办学自主权;三是实现教授通过学术委员会治学,并发挥教代会、学代会作用,实现高校民主管理;四是在不取消行政级别的前提下,改革行政化管理模式,实现高校去行政化目标.为此,现行绩效预算制度应当作如下变革:建立以结果为导向的绩效评价指标体系;实行长、短期结合的考核评价周期;将物力资源也纳入绩效预算体系;建立符合高校法人治理结构要求的绩效预算体制.     

新绩效预算理论在高校预算中的运用

传统的绩效预算强调预算支出所导致的产出，新绩效预算则关注支出的最终结果。高校预算管理工作应以目标管理和部门预算为支柱，以畅通的信息传导与反馈渠道为保障，以协调发展的内生制度与外生制度为条件，构建效益分析框架和绩效预算管理的运行模式。     

加强绩效预算管理问题研究

随着预算管理制度改革的日益深化以及相关研究的不断深入,以支出结果为导向的预算管理模式越来越受到青睐。本文基于绩效预算的理论基础,主要对现阶段绩效预算管理模式施行情况进行分析,重点探讨乡镇财政绩效预算管理存在的问题,并提出具体的改进建议,以期为乡镇财政预算工作提供一定的指导。     

建立工会预算绩效考评制度的思考

工会预算绩效考评制度（以下统称考评制度）是对工会预算的成绩、效果进行考核、评定的相关规则。建立这方面的规则,并认真施行,对于我们加强工会预算管理,创新工会预算工作,提升工会工作绩效,具有十分重要的意义。为此,本文谈谈以下几点粗浅认识。     

高职院校预算绩效管理模式的研究

《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号),明确提出了全面实施预算绩效一体化,如何提高财政资金使用效率的问题成为亟待需要解决的问题。本文以调查问卷分析入手,分析绩效预算管理存在的主要问题,归纳现阶段绩效预算一体化建设的一些做法,提出推进项目清单式绩效预算管理体系,优化调整“三维一体”的预算绩效管理模式。     

政府部门预算支出绩效管理改革框架分析

政府部门预算支出绩效管理改革框架分析是以公共部门理性人和制度契约假设为理论研究前提,突出组织实施系统构建、部门预算分析员设置、绩效信息审计约束等制度体系创新,同时配合以必要的技术手段,使政府部门能够在科学的制度保障下,在产出、效率、结果和生产率四种不同层次绩效评定间进行理性选择,并最终为建立适应市场经济需要,以提高支出绩效水平为根本目标的现代政府部门预算支出管理模式奠定基础。     

绩效预算有效实施的制度建设简析

实施绩效预算能够有效提高政府财政资金的使用效率,良好的制度环境是绩效预算全面实行的前提。我国已在多个区域实行试点,取得了一定成效。绩效预算得以有效实施的制度建设包括:提高政府预算的完整性和透明度;建立政府预算绩效评估制度框架;政府预算会计和预算领域政府绩效审计制度达到一定水准,提出可操作的绩效预算评估指标体系及其量化方法。     

预算绩效管理的成效及问题探讨

作为政府绩效管理的重要组成部分,预算绩效管理是一种以支出结果为导向的预算管理模式,政府要在预算编制、执行、监管、评价中引入绩效管理的理念。传统的预算工作中,“重过程轻结果”的现象比较普遍,政府支出效率得不到保障,造成了大量资源浪费。为此,相关部门要转变思想观念,充分意识到预算绩效管理的重要意义,完善管理方式方法,提升成效。基于此,本文对预算绩效管理的相关问题进行了分析讨论,并提出了解决对策。     

浅议军费开支绩效评估与绩效预算管理

本文从绩效评估与绩效预算管理的关系入手,通过分析军队进行军费预算支出绩效评估的利弊条件,以及如何合理有效地利用有利条件最终实现军费的绩效预算管理改革,旨在探讨如何推进军费开支绩效评估制度建设,进而实现军费开支绩效预算管理。     

组织文化视角下的预算绩效管理改革

良好的组织文化是预算绩效管理制度有效实施的前提和重要支撑。作为现代政府治理的一项重要政策工具,绩效预算在世界范围内被广泛地使用和推行。但在实践中,不仅发达经济体面临着绩效评价结果应用受阻的问题,中国的预算绩效管理改革也面临着形式化、碎片化的难题。笔者以霍夫斯泰德国家文化维度作为研究的起点,分析不同文化维度对于预算绩效管理的作用机制,探讨文化维度之间冲突导致的预算绩效管理改革困境,同时结合中国的组织文化特色,提出通过强化预算绩效管理的计划与控制、推进绩效管理法治化进程、建立以绩效为核心的激励约束机制、注重组织的绩效学习与交流等一系列制度安排,弥合文化维度之间的冲突,实现构建全面预算绩效管理体系的现代财政制度建设目标。     

高校新绩效预算管理研究

论文从我国高校预算历史发展变迁的角度,研究了我国高校实行绩效预算改革的必然性,对绩效预算的理论基础进行了剖析,为我国高校绩效预算管理改革提供了可行的方案。     

预算控制与企业内部会计控制

预算控制是企业内部会计控制的重要方法之一,我国企业在从粗放管理走向精细化管理的过程中,也正在积极推广全面预算管理.在大量调查的基础上,本文认为,预算控制拓广了传统企业内部会计控制的范围,为会计控制与管理控制的有机结合提供了一个桥梁,其对保证财务报告的可靠性、企业经营活动的合法合规性及提高企业经营的效果和效率既产生了积极的作用,同时,在一定情况下,它又对上述内部控制目标产生消极作用.因此,本文在对预算控制进行正反两方面的分析后,提出了企业在实施预算控制时应注意的问题及应采取的一些措施.     

论预算管理体系的改进

预算管理是企业内部控制系统的重要构成部分,但现实中的预算管理体系存在着许多不足之处.本文指出预算管理的功能应当是进行资源配置与信息沟通、预算目标应当与企业战略规划互动并且是现实的、预算管理流程应当主要包括预算的形成、预算调控与修订、预算报告等方面的内容.     

中国公共预算改革的目标选择:近期目标与远期目标

本文运用凯顿的预算模式理论研究了中国公共预算改革的目标选择主要结论是,中国现阶段仍然应该以建立一种"控制取向"的现代公共预算体制为目标,中国预算改革的当务之急是将政治控制与行政控制纳入预算过程.最后,虽然新绩效预算是一种非常理想的预算模式,但是,中国目前并不具备实行的条件.即使对于实行新绩效预算来说,先实行一种"控制取向"的预算体制也是有帮助的.     

基于组织结构的高校绩效预算考评体系构建

针对当前高校绩效预算管理研究中存在的考评责任主体不明确问题,论文试以高校组织结构为平台,以构建一个闭环的高校预算绩效考评体系为目标,分别从建立高校绩效预算评价体系,构建高校绩效预算考评指标,制定与考评结果相配套的促进机制三个方面对基于组织结构的高校绩效预算考评体系进行了研究.     

论政府机关绩效预算的战略与战术

文章借鉴“6S战略管理体系”探讨政府机关绩效预算的战略模型,从预算编制、批复、执行、决算与评价的具体过程谈论政府机关绩效预算的战术,通过战略与战术的呼应与对接,实现政府机关绩效预算的有序与高效。     

转型期行政事业单位预算绩效评价规则研究

剖析财政部近期预算绩效评价部署与远期绩效预算改革定位的政策基调,提出面向绩效预算改革的行政事业部门预算绩效评价规则定位问题,整合涵盖评价视角观、范畴观与指标观的预算绩效评价规则体系,促进绩效预算改革实践的深入拓展。     

Budget Type and Performance — The Moderating Effect of Uncertainty

Calls for improvements to traditional yearly corporate budgeting practices have a common thread, the failure of these practices to provide adequate plans in uncertain environments. Rolling budgets that require continuously updated forecasts have been suggested as a means to improve the traditional budget process. We hypothesise that when the environment is highly uncertain, learning effects from rolling forecasting result in superior performance. In the same environment, traditional budgeting results in poorer performance because there is no systematic method for exploring and understanding environmental uncertainty. Alternatively, rolling forecasting causes inferior performance in low uncertainty conditions because commitment to the budget goal is more important than the benefits of learning from forecasting.     

Multiple facets of budgeting: an exploratory analysis

This paper investigates four potential reasons for budgeting in organizations (operational planning, performance evaluation, communication of goals, and strategy formation), their antecedents (e.g., organizational strategy and structure), and several budgeting characteristics (e.g., target difficulty and budget emphasis) that potentially influence these reasons-to-budget's performance. While the idea of multiple uses of budgets in organizations is not new, the rationale for this study is that prior research has tended to look at the same (one) reason for budgeting (primarily performance evaluation), or at only one reason in isolation. Based on survey data from 57 managers responsible for preparing the budget for their organizational unit, our analyses suggest that while the four reasons-to-budget exhibit overlap, they are also substantively unique in their own use. Moreover, we demonstrate that the reasons-to-budget arise in different circumstances and that each reason-to-budget's performance is associated with different budgeting characteristics. We also demonstrate a link between the performance of the individual reasons-to-budget and overall budget satisfaction and organizational unit performance.     

适应人民银行履职特点的财务制度研究

随着国内经济金融的快速发展,尤其在全球金融危机后,中国人民银行的管理职能有了很大的扩展,但现行人民银行财务制度尚未根据其职能变化做出相应调整,这会在一定程度上影响其职能的履行。文章结合央行工作实际分析了当前人民银行财务制度与其履职不相适应的表现,并从强化独立的财务预算体系、建立与职能相统一的财务管理体系、合理设计编制和执行部预算等方面,对建立适应人民银行履职特点的财务制度进行了研究。