中期视野下预算绩效管理改革的思考北大核心CSSCI

以美国为代表的OECD国家在上世纪中期开始进行绩效预算改革。到上世纪80年代,在新公共管理运动的推动下,基于善治理念和强化公共支出管理的愿望,这些国家进行了更大规模的预算管理改革。改革主要有三个方面:一是继续推行绩效预算并不断改进;二是向支出机构下放管理自主权;三是引入中期预算改革。以产出为导向的绩效预算改革与向支出机构下放管理自主权本就是"异曲同工",而加入中期预算改革的思路是否暗示了二者有着互为联动、互相促进的作用?本文从中期预算与绩效预算的基本内涵入手,分析了中期预算与绩效预算相衔接的基本效应,归纳出二者的逻辑联系,进而提出在中期预算框架下进一步推进我国预算绩效管理改革的具体建议。     

怎样使用全过程预算绩效管理更好的进行预算资金管理

全面实施预算绩效管理将为提高我国政府的效率发挥积极的作用,强化绩效目标管理,健全预算绩效运行监控机制,完善预算绩效标准体系等工作,以使预算绩效管理为建设更加务实、高效的政府发挥积极的作用。     

对推行预算绩效管理的几点思考

20世纪七八十年代,随着全球化、信息化进程加快,政府支出规模不断扩大。为摆脱财政困境,提高政府工作效率,绩效预算在西方发达国家应运而生,目前已经有50多个国家不同程度地实施了绩效预算。在我国,随着新的《预算法》实施,加强预算绩效管理变得更为重要。但预算绩效管理是一种新的预算管理模式,推行绩效预算是一项复杂的系统工程,在推行的过程中还存在较大的难点和问题。本文试分析推行绩效预算的难点和问题,并对推行预算绩效管理提出几点思考与建议。     

公立医院全面预算绩效管理的探索与实践

2018年9月的《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（以下简称《意见》）将全面预算绩效管理上升到国家层面,提出要加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。公立医院全面预算绩效管理是一项专业性与技术性极强的工作,需要扎实提升管理基础,并基于其管理基础与管理风格设计切实可行的实施路径。基于此,文章首先阐述公立医院实施全面预算绩效管理的重要性,然后分析公立医院实施全面预算绩效管理过程中存在的问题,接着提出公立医院实施全面预算绩效管理的优化对策,最后总结公立医院实施全面预算绩效管理的成效。     

预算管理一体化模式下绩效管理的实践与思考——以湖北省竹溪县为例

全面实施预算绩效管理是政府治理方式的深刻变革。创新预算管理方式，突出绩效导向，落实主体责任，通过全方位、全过程、全覆盖实施预算绩效管理，实施预算和绩效管理一体化，着力提高财政资源配置效率和使用效益，是当前财政改革的必然要求，也是国家治理实现现代化的重要部署。预算管理一体化系统上线后，为预算绩效管理创造了新的管理环境，提供了新的管理手段，拓展了新的管理思路。本文结合预算管理一体化平台下，预算绩效管理工作的实践，分析预算绩效管理的工作现状，剖析绩效管理存在的问题及产生问题的原因，提出了改进措施及建议。     

做好预算绩效管理基础工作 提升单位预算管理水平

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组织部分,它将绩效理念融入预算管理的全过程,强调预算支出的结果导向.法律法规要求预算单位扎实做好预算绩效管理的基础工作,同时单位应充分利用绩效手段,提升本单位的预算管理水平.     

财政预算绩效管理存在的问题及对策

2019年财政部印发《2019年预算绩效管理重点工作任务》,扩充了财政预算绩效管理的理论基础,当前和今后一段时期财政预算绩效管理将成为一项重点工作。本文通过对财政预算绩效管理的研究,阐述了加强财政预算绩效管理的重要意义,分析了预算绩效管理存在的问题,并从四个方面提出了加强预算绩效管理的有效措施,以提升预算绩效管理水平,保证资金使用安全,满足社会公众需要。     

昆明市预算绩效管理的思考

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是指预算资金所达到的产出和结果,强调预算支出的结果导向,注重预算支出成本的节约和单位效率的提高。昆明市从2005年开始,对预算绩效管理改革进行了积极探索、大胆实践,初步搭建了昆明市预算绩效管理总体框架。本文通过总结分析改革现状,找准问题所在,针对进一步完善昆明市预算绩效管理体系和提高预算绩效水平提出政策建议,希望能为昆明市构建贯穿于预算编制、执行、监督各环节的全过程预算绩效管理体系提供有效参考。     

关于加强行政事业单位预算绩效管理的思考

预算绩效管理是行政事业单位的重要工作内容,对于预算控制的效率效果具有重要影响。本文通过对行政事业单位预算绩效管理工作的积极意义进行阐述,并对其在预算绩效管理过程中存在的问题展开了深入研究,并有针对性地提出了相关对策。     

从“预算绩效”到“绩效预算”——河北省绩效预算改革的实践与思考北大核心CSSCI

从预算绩效管理走向绩效预算,是实现预算管理现代化的必由之路,同时也是一个循序渐进的过程,需要在实践中不断摸索前进。本文侧重从与西方绩效预算的比较视角,对制约预算绩效管理发展的瓶颈探根溯源,在此基础上介绍河北的新一轮绩效预算改革,并对其发展方向进行展望,以期能为各地推进绩效预算提供一些有益的启示。     

事业单位实施预算绩效管理的相关思考

伴随政府治理体系和治理能力的现代化建设,事业单位的预算管理现状有所改善,但是,预算管理的部分关键环节仍然有待强化。基于此,事业单位对自身预算绩效管理的问题探讨是很有必要性的,通过提升单位预算绩效管理的成果转化率、建立健全单位预算绩效管理制度等途径,以寻求单位预算绩效管理的质效提升,最终确保事业单位为推进国家治理能力的现代化而服务。     

从科学化精细化管理探索预算绩效“双目标”

在财政管理实践中,预算效率问题作为财政管理的一个重要环节,已经引起了广泛重视。预算绩效管理作为我国当前预算体制改革的重要举措之一,既反映了创建高绩效政府组织的时代要求,同时也符合深化预算改革的现实需要。在加强财政管理科学化、精细化的今天,结合专员办财政监督工作实际,探索预算绩效管理更具有现实意义。一、预算绩效管理的必要性预算绩效管理是将政府绩效管理     

中国预算绩效管理的双重内涵——绩效预算理论“中国化”的创新、发展与反思

中国政府提出“预算绩效管理”概念以区别于西方国家常用的“绩效预算”，集中反映了中国预算管理制度创新中所具有的鲜明本土化特征。此概念蕴含了中国改革实践的内在变化路径，即以管理向度为初衷和主线，逐步向政治向度扩展，且促进双向度协同以推动“政府预算的绩效管理”和“绩效导向的预算体制管理”共同发展。未来，中国要特别重视预算绩效管理双重内涵的理论阐释，持续推进管理向度的改革、重视管理向度与政治向度的协同发展、创新改革路径。     

基于一体化融合的公立医院预算绩效管理体系构建

加强预算绩效管理是促进公立医院可持续发展的重要途径。本文在分析公立医院预算绩效管理问题的基础上,构建一体化融合路径,以建立融合机制、完善工作环境为依托,完善事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价、绩效评价结果应用等环节,实现预算管理与绩效管理融合发展,从而完善公立医院预算绩效管理体系,提升公立医院内部管理水平。     

财政预算绩效管理基础知识普及

正一、什么是预算绩效管理?预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为导向的预算管理模式。是将绩效管理理念、绩效管理方法融入预算管理的全过程,使之与预算编制、预算执行、预算监督一起成为预算管理的有机组成部分,是一种以绩效目标的实现为导向,以绩效运行监控为保障,以绩效评价为手段,以结果应用为关键,以改进预算管理、优化资源配置、控制节约成本、提高公共产品质量和公共     

高校实施资金绩效管理的思考

2015年新《预算法》提出了"绩效"观念,教育部相继提出在高校中全面实施预算绩效管理,而资金使用绩效管理在全面预算绩效管理中占据重要地位,因此做好资金预算安排以及相关绩效评价工作尤其重要.在高校中做好绩效管理的前提是要以战略为导向,以学校事业发展为指引,同时将业务和财务进行融合,只有这样才能做到资金的合理配置,达到资金的高效利用,促进学校事业发展.     

高校预算绩效管理的全面实施设计研究

预算绩效管理是高校财务工作的重要内容,新形势下要求高校建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系.为推动学校事业发展,就如何落实预算绩效管理的全面实施工作,结合学校实际设计预算绩效管理体系,是当前高校财务研究的重点.本文从高校自身实际出发,从预算管理体制、预算编制、预算执行与预算绩效评价四个方面进行设计,并在改进流程、完善制度、建立评价体系等方面提出优化对策和建议.     

内控视角下高校预算绩效管理优化研究

内部控制和预算绩效管理都是高校实现战略目标的重要管理手段,在内部控制下开展预算绩效管理,能够进一步提高高校的风险防控能力和资金使用效率,促进高校战略目标的实现。在探讨内部控制与预算绩效管理关系的基础上,就如何在内部控制视角下优化高校预算绩效管理的问题展开研究,建议从创建与完善内部工作环境、评估与防范项目风险、优化预算绩效管理流程、推进预算绩效管理信息系统建设和建立监督与反馈机制五个方面进行优化。     

西方国家政府支出的绩效考评

一、美国政府公共支出绩效考评 自“进步时代”以来,美国政府面对来自各方的压力,逐步开展公共支出绩效评估。20世纪30年代罗斯福实施新政,联邦政府开始真正重视政府绩效。此时,人们测评政府好坏的重要标准是效率。20世纪50年代提出绩效预算的模式,并应用于联邦政府预算管理。20世纪70年代,人们认为对政府公共部门提供产品或服务的测评不应停留在财政项目上,而应进一步地向绩效责任方面转移。80年代中期,公共部门建立了比较规范和完善的并且与联邦管理协调的绩效评估制度,35个州的立法机关扩大了,     

基层央行预算绩效管理审计实践与分析

预算绩效管理审计是对预算绩效管理全过程的监督评价,能够促进绩效理念全面树立,推动经费支出结构调整与优化,提升基层央行内部治理能力,是推动人民银行全面实施预算绩效管理工作的有效路径.本文在深化预算管理体制改革、全面实施预算绩效管理的背景下,梳理与分析基层央行现行预算绩效审计实践中存在的问题,提出了一系列的建议、举措,包括...