浅谈财政预算信息公开

财政预算信息公开是现代服务型政府需要做好的基本功。它对提升政府财务管理规范化水平、提高政府财政资金使用效益、保障公民的知情权、参与权和监督权有着重要的意义。通过分析我国财政预算信息公开的现状,总结其中存在的问题及形成的原因。在此基础上,探寻从建立健全预算信息公开法律制度、完善预算信息公开机制、完善预算编制机制、强化预算监督体系四个方面提升财政预算信息公开的透明度。     

中国政府财政预算公开的现状、问题及对策

预算的公开和透明是现代预算制度的基本内容。预算公开也是公共财政的本质要求,是现代预算制度的基本内容,是建设高度透明的法制政府的题中之意。目前我国的预算透明及公开化在法制层面、财政现状和意识认知上还存在诸多的问题,需要我们从各个方面引入公开程序和公民参与机制等。近年来我国政府预算公开化工作已经取得了一定的进展,各级政府都积极推动财政预算公开,将自己的预算报告展示在公众面前,然而与公众对预算公开的需求和期望相比,我国政府预算公开在内容、结构上还存在较大的差距。本文将简要介绍我国政府预算公开的发展现状和存在的问题,并提出推动预算公开的对策和建议。     

关于预算公开的现状分析与思考

预算公开是指政府向社会公众公开政府预算机构和职能、预算政策、预算制度、预算程序、预算收支等信息,让公众"看得见、看得清、看得懂"。它是公共财政的本质要求,是政务公开的一项重要内容。推进预算公开,有利于保障公民的知情权、参与权和监督权,促进社会主义民主与和谐社会建设;有利于加强反腐倡廉工作,提高政府执政能力和办事效     

让政府预算在阳光下运行:预算公开透明的思考

纵观世界市场经济发达国家,在推进政府预算改革进程中,无一不是在加强财政预算监督,推进预算公开透明度中取得成功的。没有预算的政府是看不见的政府,有了预算不公开,仍然是看不见的政府,而看不见的政府不可能是负责任的政府。提高政府预算透明度,保证纳税人的知情权,是建立透明、廉洁、高效的政府的内在要求。本文从分析提高政府预算透明度的必要性入手,分析制约政府预算透明度的因素,提出了进一步提高政府预算透明度的有效途径。     

深化预算公开 打造“阳光”财政

财政预算是政府决策的集中反映。实行预算公开,对于促进政府决策科学、民主,推动财政管理进一步科学、规范,保障人民群众知情权、参与权、监督权,具有重要意义。按照"治本抓源头"的工作部署安排,湖北省黄石市财政局以财政资金运行全过程为主线,以完善各项制度为基础,坚持以改     

预算公开之我见

当前,随着民主政治进程的推进,实行"阳光财政",把政府的财政收支亮出来给百姓看,并让公众——纳税人"看得见、看得清、看得懂"。这是我国社会发展到一定阶段的必然趋势,是大势所趋。预算公开本身很简单,技术上并无任何难度,无非是通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式向社会公开本级政府和部门财政预算、决算报告而已。然而,现实中我国预     

推进地方政府预算公开的思考

一、政府预算公开的意义和背景当今世界,政府预算公开已经成为一个现代政府、文明政府和责任政府必备常识。政府预算公开是指政府预算的依据以及预算的编制、审批、执行、决算、内容整个过程都必须依法向社会公开。狭义上的     

阳光预算达民意

预算公开是公共财政的本质要求,也是推行政府信息公开的重要内容。2009年财政部首次公布中央政府本级预算,中央明确提出"三年内要让中央部门财政预算全部公开",为促进依法理财、民主理财起表率作用。三年来,中央部门预算公开从内容到形式年年都有新变化、新进步,特别是今年的公开范围更广泛、内容更全面、科目更细化、解释更详尽、形式更统一,引起社会关注并得到肯定。不过,预算公开起步     

国务院公布今年政府信息公开重点工作

根据中国政府网2012年5月17日刊载的《2012年政府信息公开重点工作安排》,今年各级政府将重点推进财政预算决算、"三公"经费和行政经费、保障性住房、食品安全、环境保护、征地拆迁、价格和收费等信息公开。国务院办公厅发布的《工作安排》要求公开财政部批复的全部预算表格并     

切实做好关键环节工作 稳步推进预算信息公开

近年来,各级领导高度重视政府预算信息公开工作,特别是2010年以来对财政预算信息公开提出了十分明确的要求。按照上级要求,2012年荆门市将全面公开财政预算信息。要积极稳妥地推进全市预算信息工作,笔者认为必须切实抓住四大关键环节,扎实做好相关基础性工作。     

浅谈预算编制的几个问题

<正>现阶段,我国对预算编制要求正在逐步提高,向科学化、精细化、完整性发展。同时按照《政府信息公开条例》相关规定,积极推动部门预算公开,部门预算更透明、公开,接受社会各界对部门预算的监督。总体来说,经过这几年的改革,预算编制体制也越来越完善。我想从以下几方面谈谈预算的编制问题。     

别让“其它支出”为社会管理添乱

随着地方财政预算和部门预算的陆续公开,存在已久的"其它支出"又成为公众关注的热点。据报道:"其他支出"频繁使用,金额较大,尤其是基层财政更严重。在一些地方,这部分隐形预算支出占财政总预算的比重非常高,达到30%—40%。在中央政府强调"让老百姓清清楚楚地知道政府花了多少钱、办了什么事,能够有效监督政府"的今天,在进一步推进预算制度的完善,细化预算科目的今天,在正在部署向社会公开"三公消费"等容易滋生     

深化财政管理改革 加快财政透明步伐

<正>财政预算透明度问题已成为我国财政改革、发展中一个十分突出问题。如何公开财政预算信息,特别是公众能够及时、充分地获取政府的财政预算信息,以正确评价政府公共预算受     

我国预算绩效管理的现状剖析

随着我国财政预算管理改革的不断深入,公共财政体系日趋完善,财政预算管理的理念也由重"分配"向重"管理"转变,预算绩效管理强调以明确的政府职能目标为导向,通过绩效评价,加强控制和管理,提高政府公共管理和公共服务能力。本文通过分析我国预算绩效管理现状、找准问题所在,针对当前存在的问题提出相应的对策,进而不断提高我国预算管理水平,具有十分重要的意义。     

关于推进省以下预决算公开工作的通知

财预[2013]309号各省、自治区、直辖市财政厅(局):为推动政府职能转变,规范权力运行,建设廉洁政府,李克强总理明确提出要"建立公开、透明、规范、完整的预算制度"以及"深化细化预算决算公开和‘三公’经费公开,从今年开始,逐步实现县级以上政府公务接待经费公开"。为贯彻落实国务院领导重要指示精神,做好     

全面做好2012年财政预决算公开工作

今年以来,各级财政和有关部门按照国务院的部署和要求,继续采取措施,进一步规范和改进了财政预算公开工作。一是中央财政预算公开的内容进一步细化。3月22日,财政部通过门户网站公开了2012年中央财政预算全部11张表格及说明,内容涵盖公共财政预算、政府性基金预算和国有资本经营预算,其中公共财政预算的中央本级支出基本细化到款级科目,教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务、住房保障等重点支出细化到项     

现象

98个中央部门中88个已公开预算 2011年无疑是我国财政预算公开大踏步向前迈进的一年。财政部21日宣布,截至5月20日,报送全国人大审议预算的98个中央部门中,已有88个公开了2011年部门预算。与去年全年75个中央部门公开部门预算相比,今年公开部门数量明显增加,公开时间进一步提前,公开内容更加细化。与以往预算只公开到“类”级或“款”级相比,今年有些中央部门将财政支出预算细化到“项”级科目。     

美国财政预算信息公开的考察和思考(下)

本刊第二期中刊登了《美国财政预算信息公开的考察和思考》一文的上半部分,其中详细介绍了美国财政预算信息公开的历程及特点。在下半部分中,本文介绍了我国财政预算信息公开的历程以及其中存在的问题,并提出了进一步加强我国财政预算信息公开的建议。     

我国财政透明度存在的问题及改进措施分析

随着我国社会主义市场经济体制的日益完善和公共财政框架的逐步建立,从管理型政府向"以人为本"的服务型政府的转变,财政透明度问题提到日程。财政透明是促进效率、保障政府和官员负起责任的一种方法。提高财政透明度是完善财政预算的前提,是加强财政监督的基础。目前我国在财政公开透明上取得了进步但存在不容忽视的问题,例如公开信息不全面,不详细,等问题,由此导致我国财政透明度较低。本文通过对我国财政透明度的现状问题及原因进行分析,提出提高财政透明度的对策建议。     

公共预算透明化研究

一、公共预算公开的内涵公共预算公开是指预算的依据以及预算的编制、审批、执行、决算、内容整个过程都必须依法通过相应方式向社会公开。对于预算公开的主体和对象,学界有广义和狭义两种观点。广义的预算公开,其主体、对象和内容更加广泛,预算公开的主体包括掌握预算各个阶段信息的主体,不仅仅指各级政府,而预算公开的对