新形势下国库监管存在的难点及对策分析

一、当前国库监管工作存在的难点 1.监管法规和制度相对滞后 依据<中国人民银行法>、<国家金库条例>及实施条例、<预算法>及实施条例的规定,中国人民银行国库部门经理国库,对相关业务行使监督职能.     

新形势下国库监督工作研究的建议

国库监督是指国库在办理业务的过程中,依照法律法规、制度文件以及人大审议通过的预算等,对国库收支事项的合法性、真实性、准确性、及时性进行审核.《中华人民共和国国家金库条例》(以下简称《国家金库条例》)明确了国库的两类监督权限:一是会计监督,在《国家金库条例》里表述为拒绝办理权.     

国库事后监督工作之浅见

国库事后监督是指监督人员根据国库会计核算的有关规定及国家金库条例各规定,对每天国库会计核算业务进行及时、全面、连续、系统的监督,确保各项业务活动的规范和会计信息资料的真实性、准确性、合法性。国库事后监督人员在处领导的带领下,认真履行职责,按照事后监督工作的原则和要求,有针对性地对国库业务进行监督,取得了卓有成效和令人瞩目的业绩,既起到了防微杜渐的作用,     

退库管理中的三项漏洞影响预算执行准确性应予以重视

漏洞一：国库退库制度不完善．办理退库业务缺乏可操作性,没有一个系统、全面、严格、规范的操作程序。现行《国家金库条例》及其实施细则、《国库会计管理规定》、《国库会计核算业务操作规程》、《国库资金清算业务处理手续》等规章制度只是对国库的基本职责和权限做出了原则性的规定,而对于预算收入退库业务的规定过于笼统．缺少一个系统、全面、严格、规范的操作程序。     

基层行国库会计事后监督存在的问题与建议

一、国库会计事后监督存在的问题(一)监督依据滞后影响国库事后监督的规范性国库会计事后监督的主要依据是2004年印发的《中国人民银行国库会计事后监督办法》。虽然《中国人民银行会计核算监督办法》于2010年印发执行,但是,它仅仅规定了国库会计核算业务的监督内容。随着近年来国库横向     

加快国库会计现代化建设之我见

《国家金库条例》明确指出：“国库的主要职责是负责办理国家预算资金的收入和支出。在执行任务中．必须认真贯彻国家的方针、政策和财经制度．发挥国库的促进和监督作用”。同时指出：“中国人民银行具体经理国库。组织管理国库工作是人民银行的一项重要职责”。所以．人行国库承担着国家金库的会计核算工作,做好国库会计核算工作,加快现代国库会计建设是人行履行国库职能作用的表现,国库会计的现代化程度直接关系到国库的服务和管理水平。     

浅析国库会计业务中存在的问题及对策

国库是办理国家预算收支的出纳机关,是国家预算执行的重要组成部分,经理国库是中央银行的一项重要职能。国库会计负责对国家预算资金的收纳、划分、留解和支拨的核算以及对国家预算收支进行监督。《中华人民共和国国家金库条例》自1985年实施以来,国库工作在组织机构、基础核算     

推进人民银行国库会计监督工作的若干思考

国库会计核算业务实行由事后监督中心跨部门监督后,对于规范国库会计核算、提高会计核算质量和防范资金风险发挥了积极的促进作用。但由于外部环境的变化和国库业务的快速发展,以及事后监督管理体制等方面原因,事后监督工作已显滞后。如何有效推进国库会计事后监督工作,切实维护国库资金的安全完整,确保会计核算准确,是当前事后监督部门所面临的突出问题,亟待积极探索。本文就相关问题进行了有益的探讨。     

改革城市国库管理体制初探

改革城市国库管理体制初探劳淑贤１９９５年３月颁布的《中华人民共和国中国人民银行法》规定：人民银行职责之一是经理国库。现行的财政体制和《国家金库条例》规定：一级财政设一级国库，同级财政在同级国库开设帐户，办理预算收支业务。在大中城市，人民银行只有市分行...     

《国家金库条例》及其实施细则亟待修订

《国家金库条例》及其实施细则亟待修订●钟鹏声吴文武随着我国财税体制改革的不断深入，现行的《国家金库条例》及其《实施细则》（以下简称《条例》和《细则》），已不适应新形势下国库业务工作的需要，亟待修订和完善。一、现行规定不适应财税体制改革的需要（一）某些...     

浅议我国特殊地区国库设置问题及其可行性

<正>一、引言根据我国现行的《国家金库条例》《预算法》《中国人民银行法》等规定,我国国库由人民银行负责经理,多年来人民银行积极配合财政部门致力于国库改革与创新发展,在账户设置、业务收付、预算监督等方面取得了丰硕成果。随着我国经济社会的快速发展,一些特殊地区(1)蓬勃兴起,为满足其经济发展的需要,近些年陆续开始在特殊地区设置国库。从目前     

《国家金库条例》亟待修改

1.国库监督制约机制有待完善.<国家金库条例>虽规定了国库对财政预算资金、财政开户等有监督职责,但只规定了原则性的监督内容,并没有明确、具体的监督手段和制约办法,致使国库部门在监督审查过程中缺乏足够依据,工作被动.     

加强国库资金风险防范的措施

1．转变观念。各级领导和国库人员,应冲破传统国库工作观念的束缚,摆正国库工作位置,充分认识国库在国民经济和国家预算执行中其他部门无法代替的特殊职能作用,认识经理国库是国家赋予人民银行的一项重要职责。要从全局的高度认识建立健全国库机构的意义,根据《国家金库条例》规定,建立健全国库职能机构,配备与工作任务相适应的专职人员,为国库业务的正常开展提供组织保证。 2．尽快完善国库法规制度。国库有关制度建设要有前瞻性和可行性,建议进一步修改和完善     

浅谈如何做好基层央行的事后监督工作

央行事后监督中心是在会计核算不断改革中产生出来的独立部门，事后监督工作是通过建立完善、健全、有效的事后监督机制，集中对处理完毕的会计、国库、发行核算业务进行全面的复审和监督。随着人民银行会计核算业务的不断更新和电子化程度的不断提高以及现代支付系统的逐步推广和应用，传统的监督方式很难适应现行条件下的加强内部管理和防范资金风险的要求。     

以协调配合为抓手全面提升经理国库水平

<国家金库条例>颁布以来的二十年是国库工作迅速发展的二十年,是从预算收支会计核算型国库向预算执行、促进、监督综合型国库转变的二十年,也是从被动性代理国库到主动性经理国库的二十年.     

国库法规的建设与完善

《中华人民共和国国家金库条例》颁布以来,经过二十多年的积累与努力,国库法规逐步建设完善,形成了以《国家金库条例》为核心,国库行政法规、制度规定为主体的国库法规体系,保证了国库事业的健康发展,同时也存在很多问题需要完善。     

基层行国库事后监督存在的问题及建议

国库事后监督是指事后监督员依照国库会计核算的有关规定及制度，对国库办理的各项会计核算业务进行及时、全面、连续的监督，确保各项业务活动的规范和会计信息资料的真实、准确。随着国库内部往来业务的开通，部分国库业务参加了同城票据清算，使国库资金风险加大，基层行的国库会计事后监督工作存在诸多问题，亟待改进和完善。     

央行基层国库会计事后监督的现状及对策

随着财政国库管理体制的改革,已开始实行国库单一账户管理体系,同时将国库业务的开展、国库资金的汇划直接纳入支付清算系统,财、税、库数据横向联网也全面推广,国库资金的风险将进一步加大.因此,采取有力措施,加强国库会计事后监督建设,完善事后监督机制,提高国库会计核算质量,防范国库资金风险,是当前十分重要和紧迫的大事.笔者根据当前基层国库会计事后监督的状况和问题,浅谈基层国库会计事后监督的现状及若干对策.     

试论当前国库退库业务监管中的问题及对策

一、国库退库业务监管中存在的主要问题(一)国库监管定位模糊,对退库监管的重要性认识不足《国家金库条例》及其《实施细则》虽然明确了国库在办理预算收入、支拨和退库方面的监督职能,但是没有明确财、税、库之间的权利、义务和责任划分,也没有规定相应的违规处罚措施。由此导     

完善基层国库事后监督工作的对策

随着财政国库管理体制的改革,国库业务也不断发展创新,在这新的形势下,国库业务风险也不断加大,如何加强国库事后监督建设,完善国库事后监督机制,防范国库资金风险,是当前十分重要和紧迫的大事。笔者根据当前国库事后监督的状况和问题,提出完善基层国库事后监督的若干对策。