从学校和医院乱收费谈起

将社会组织分为企业单位、事业单位和行政（政府或国家）机关三个类别进行管理，是我国特有的做法。在改革开放之前，事业单位是与企业单位相对应的概念，指受国家机关领导、不实行经济核算、所需经费由国库支付的单位。时至今日，事业单位在概念上已发生了或多或少的变化：一是从经费管理的需要出发，事业单位被进一步分成全额预算单位、差额预算单位和自收自支单位，也就说其所需经费不是或不完全是由国库支付；二是如果将“经济核算”理解为追求利润，或者追求收入大于支出的效果，有些事业单位已经“变质”。     

我国事业单位社会保障基金管理问题及应对策略

一、事业单位养老保险制度改革的背景(一)减轻国家财政负担,逐步推进机关事业养老保险社会化和市场化进程事业单位从业人员规模庞大、种类繁多,全国有126万个事业单位,财政供养事业单位人员3000多万人,占全国财政供养人数的近80%,加上全国公     

个性化机关事业单位会计准则初探

为了规范机关事业单位会计核算；保证会计信息质量，我国于1998年分别制定发布了《事业单位会计准则》（试行）和《行政单位会计制度》，该项准则和制度自颁布实行至今对规范行政事业单位会计核算，加强行政事业单位财务管理起到了巨大的作用。但随着我国经济改革不断深入发展，机关事业单位的会计环境发生了巨大的变化，硬件上财务实行了会计电算化；财务报表不再是手工操作；社会公众对财务会计信息的关心程度越来越高；单位内部职工越来越有意识需要了解和自身有关的财务信息，     

谈谈财务集中统一管理

《行政单位财务规则》规定，行政单位财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；厉行节约，制止奢侈浪费；量人为出，保证重点，兼顾一般；注重资金使用效益。《事业单位财务规则》规定，事业单位财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办事业的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，     

事业单位绩效工资改革问答

9月2日，国务院常务会议研究决定．所有事业单位明年将进行绩效工资改革。我国有事业单位120多万个．在职人员3000多万人，离退休人员900多万人．主要集中在教育、科技、文化、卫生等领域。这些领域皆与民生问题息息相关。为给广大读者解疑释惑．记者采访了人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南。     

有关事业单位内部控制制度的思考

一、事业单位内部控制制度的必要性 加强事业单位内部控制制度的必要性如下： （一）事业单位内部控制制度是事业单位遵从我国法律的要求 我国现行的《会计法》当中明确要求“各事业单位应当建立完善的单位内部会计监督制度”。     

县域经济发展中信贷支撑问题探析——四川银行业支持县域经济发展调查报告

发展县域经济对于全面建设小康社会，促进城乡经济社会协调发展具有十分重要的意义，进一步加强和改善县域经济的金融服务是当前银行业面对的课题。截至2004年末，四川省县级行政区区划为181个，扣除43个市辖区，全省“县域”单位共138个。县域行政区域面积45．9万平方公里，占全省的93．5％；县域人口6400万人，占全省的73％；县域从业人员3497．22万人，占全省的72．41％。2004年，     

行政事业单位招待费超支严重

通过行政事业单位“收支两条线”审计发现，行政事业单位招待费超支现象非常严重。从我们目前已审的３１个单位的情况看，２００１年度共计发生招待费２００万元，按照财政部《关于印发行政事业单位业务招待费列支管理规定的通知》要求，行政事业单位业务招待费不得超过当年单位预算中“公务费”的２％，依据上述规定应列支招待费２７万元，而实际列支超支１７３万元。此问题存在的原因有两个方面；一是管理混乱，归结为“多”、“乱”、“杂”。“多”即不符合规定的接待多，招待费支出用于业务接待的并不多，而用于同城和乡镇之间相互招待…     

南通市全面推进事业单位改革

江苏省南通市事业单位改革在市委、市政府的直接领导下，于2002年5月正式启动，经过两年多的努力工作，取得了阶段性成效。全市事业机构从8221个调整为4086个，精减50％；事业编制从15．2万人调整为11．9万人，精简21％。全市所有乡镇事业机构实行了综合设置，总数控制在8个以内，比改革前的15个精简47％；乡镇事业单位编制从13430名调整为8266名，精简38％；     

公路养护单位内部控制问题分析及完善建议

事业单位提高内部控制制度质量，是其完善管理，提高业务水平的重要方式。随着我国《行政事业单位内部控制规范(试行)》和《事业单位会计准则》的颁布，事业单位的内部控制度建设有了可参考的基础。对于公路养护单位来说，要根据公路养护行业的特点，制定符合规定，又适应行业发展的内部控制制度。本文就公路养护单位如何建立科学的内部控制制度进行探讨，并提出提高内控质量的具体措施。     

对工会企事业资产监管和改革发展情况调查

为了弄清我市工会企事业资产监管和改革发展情况,荆州市总工会组织有关人员对所属的企事业单位进行了调查,情况如下:一、工会企事业单位基本情况我们此次对我市所属11家工会企事业单位进行了调研,分别是:工人文化宫9家,职工疗休养中心1家,职工国际旅行社1家。总资产250万元以上的单位有2个,分别是荆州工人文化宫和沙市工人文化宫。除职工国际旅行社是企业化管理外,其余10家均为事业单位,从业人员共126人。这些单位的资产占工会企事业     

对人口计生宣传教育工作的思考与探索

<正>当煤炭企业进入煤与非煤并重的产业格局时,泰兴物业公司应运而生。目前公司下辖40多个二级单位,物业管理面积逾246万平方米,7个社区,从业人员2千余人。随着大整合、大战略、大发展趋势的不断拓展,服务规模不断壮大,企业内部多     

我国民营企业融资分析

改革开放以来,我国的民营企业以其蕴含的创新精神和蓬勃活力成为社会财富创造的重要源泉,成为带动我国经济增长的主要力量,截至2000年6月,我国的私营企业已达158.7万户,从业人员2085万多人,注册资金超过1万亿,产值和消费品零售额均在4400亿以上,个体工商户已达3160万户,从业人员6240万人,乡镇企业已达2000多万个,从业人员超过1.2亿人.     

行政事业单位实行会计集中核算存在的问题及改进对策

我国纳入集中核算的行政事业单位性质不同,有行政单位、自收自支的事业单位、经营性事业单位、差额拨款的事业单位、社团组织等,不同性质的单位执行的标准各异。     

浅谈外(合)资银行人力资源的管理和发展

自１９８１年７月香港南洋商业银行深圳分行成为我国首家外资银行分行以来，金融开放的浪潮接踵而至。至１９９９年３月，外（合）资银行和财务公司在我国共设立了１８６家营业性机构，总资产达３２８．４亿美元；银行从业人员近万人；所设机构遍布沿海及内地数十个金融开放城市，成为我国金融体制改革的重要成果之一，也在当地的经济发展和社会进步中扮演着重要的角色。厦门市是我国金融开放最早的试点城市之一，也是我国最早试办中外合资银行的城市，目前已有１２家外（合）资银行的营业性机构，从业人员３６０多人；十多年来，对人力资源…     

民营经济发展初探

从公有制经济的补充到社会主义市场经济的重要组成部分，我国的民营经济不断健康发展。新化社2000年11月29日的电讯稿表明，到1999年底，全国私营企业达到150多万户，从业人员2000多万人；个体工商业户达到3000万户，做作业人员达到6000多万人。民营经济“致富思源、富而思进”，在实现富裕、共同发展方面发挥着越来越重要的作用。但是民营经济如何进一步发展，如何按照现代企业制度的要求加以规范，由个人或家族的管理向现代公司制结构转化，是我们当前需要认真研究探索的问题。     

“膨胀”还录用

“膨胀”还录用●陈桂申某报头版刊登两则消息，一则是《机关事业单位人数膨胀》，说：“全国机关、事业单位职工人数持续膨胀，事业单位比去年同期增加１０１万人，机关单位比去年同期增加２５３万人。”请注意“持续膨胀”，就是在原来已经膨胀的基础上不断膨胀。另一...     

事业单位绩效工资改革问答

9月2日,国务院常务会议研究决定,所有事业单位明年将进行绩效工资改革. 我国有事业单位120多万个,在职人员3000多万人,离退休人员900多万人,主要集中在教育、科技、文化、卫生等领域.这些领域皆与民生问题息息相关.为给广大读者解疑释惑,记者采访了人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南.     

刍议我国事业单位会计改革

现行事业单位会计制度是从1998年1月1日起开始实行的，1998年新的预算会计制度将原来的行政事业单位预算会计一分为二：行政单位会计和事业单位会计。行政单位会计与事业单位会计的分离，以及目前不少事业单位日益走向市场，在资金上与财政逐渐脱勾实行自负盈亏，但与此同时，行政单位与财政的关系日益密切，而与其附属单位逐渐脱勾，这一现象使越来越多的人对事业单位会计是否仍归属于预算会计体系产生了怀疑。合理界定事业单位会计的归属问题，有利于政府部门正确编制行政事业单位收支汇总表，进而有利于拟定《预算会计基本准则》及其他相应的会计制度，进一步完善我国的预算会计制度体系。     

政府收支科目与行政单位会计科目关系探讨

2013年12月18日，我国财政部颁布了修订的《行政单位会计制度》，要求各行政单位于2014年1月1日开始实行。这是继财政部2012年修订新的《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》之后又一制度的颁布，是近两年行政事业单位财会规范改革系列成果之一。与这一系列中的其他财会规范一样，新《行政单位会计制度》体现出我国公共财政管理所取得的重大成果，如部门预算、国库收支分类、国库集中支付等等。本文就其中的一个细小方面，探讨政府收支科目与行政单位会计科目两者之间的关系。