我国农业保险试点现状

近几年的中央1号文件都提及了要积极推进政策性农业保险的试点工作。2004年中央1号文件明确提出：“加快建立政策性农业保险制度，选择部分产品和部分地区率先试点，有条件的地方可对参加种养业保险的农户给予一定的保费补贴”。2005年中央1号文件要求：“扩大农业政策性保险的试点范围，鼓励商业性保险机构开展农业保险业务”。2006年中央1号文件要求“各级财政要增加扶持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展，并可通过龙头企业资助农户参加农业保险。”“要稳步推进农业政策性保险试点工作，加快发展多种形式、多种渠道的农业保险。”各地根据中央政策精神，开展了不同形式的试点工作，探索了一些农业保险经营模式。全国的农业保险经营也取得了一定的成绩，保费收入逐年提高，据有关部门统计，2005年，农业保险保费收入达7．3亿元，比2004年提高了84％，实现了恢复性增长。     

促进农业稳定发展农民持续增收为主题 围绕稳粮、增收、强基础、重民生做文章——学习贯彻2009年中央一号文件精神

《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，是我国改革开放以来发布的第11个以“三农”为主题的中央一号文件，也是近年来连续6年发布的加强“三农”工作的中央一号文件。这个文件是在国际金融危机持续蔓延并对我国经济发展造成负面影响日益凸显的新形势下，鉴于“扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；     

一号文件继续强调“加快发展农业保险”

自2004年中国中央一号文件明确指出“加快建立政策性农业保险制度，选择部分产品和部分地区率先试点”以来，每一年的中央一号文件都对“加快发展农业保险”提出了明确的要求，主要内容围绕着两个大的方面：一是在有条件的地方对参加保险的农户给予一定的保费补贴；二是不断扩大农业政策性保险的试点范围，并鼓励商业性保险机构开展农业保险业务。     

“发展农村金融”是个长期课题

在中国内地，每年年初的中央1号文件多年来备受瞩目，2010年的中央1号文件是否会连续第七次锁定“三农”则让人充满期待与疑问。2010年元旦，中共中央总书记胡锦涛在河北省廊坊市三河市实地考察农业农村发展情况时说：“中央还将下发2010年一号文件，出台一批新的强农惠农政策”，此语应该说给出了肯定的答案。     

一号文件锁定“三农”

2月1日正式公布的2009年中央一号文件再度锁定“三农”。这份名为《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》的文件，是中国改革开放以来第11个以“三农”为主题的中央一号文件，也是连续6年发布关于“三农”工作的一号文件。     

一号文件凸显“夯实农业基础”

2010年1月31日，众望所盼的中央一号文件，以“进一步夯实农业农村发展基础”为核心正式发布，“三农”问题如人们预期那样连续第7年成为中国党和政府的头等大事；同时，“夯实”二字锁定了全年“三农”新政。     

2009年中央“一号文件”公布：加快发展地区性中小银行

2009年2月1日，我国公布了2009中央“一号文件”，这份题为《中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》的文件指出，做好2009年农业农村工作，具有特殊重要的意义。     

把强农惠农政策落到实处

近年来,党中央、国务院按照“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,明确了统筹城乡经济社会发展的基本方略,出台了一系列强农惠农政策,从2004年开始,连续四年发了五个中央1号文件,这对我国农业发展、农民增收、改善农业生产条件和农村环境、促进农业现代化建设和社会主义新农村建设发挥了巨大作用。今年中央1号文件又特别突出了加强农业基础设施建设,强化惠农补贴政策,     

一号文件送春风——一号文件关键词：提高农业综合生产能力

2005年1月30日。《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》作为今年的中央一号文件公布了。继2004年之后，中央又一次把支持“三农”作为一号文件的主题，而且关键词为“提高农业综合生产能力”，反映出我国发展战略及政策思路的一个重大变化，即由农业向工业提供资本积累转向工业反哺农业。这也预示着我国进入了又一个社会经济和谐发展的新时期。     

金融支持河北省农业科技创新的调查

2012年2月1日,中央1号文件《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新,持续增强农产品保障能力的若干意见》发布,首次将农业科技放在突出地位,提出在2011年中央财政“三农”投入首超过1万亿的基础上,2012年将进一步增加“三农”和农业科技投入.这意味着促进农业科技进步已成为2012年乃至今后时期中央“三农”政策的重中之重.我们通过调研分析河北省农业发展特别是金融支持农业科技发展的情况,提出了加大金融支持农业科技发展力度的政策建议.     

2005年中央一号文件与当前农业、农村经济形势

1982年的第一个中央一号文件明确肯定了包产到户、包干到户或大包干；1983年的第二个一号文件对家庭联产承包责任制作出了高度评价；1984年第三个一号文件确定了承包给农民的土地15年不变；1985年第四个一号文件提出农村经济的十项政策，指出要调整农业结构，发展乡镇企业；1986年第五个一号文件提出进一步摆正农业在国民经济中的地位，进一步深化农村改革；     

农村金融机构应该为“三农”振兴做些什么

2004年随着中央一号文件的下发，我国农村经济迎来了新一轮的发展浪潮。在“三农”经济大发展的机遇面前，作为经济发展血液的农村金融应该为“三农”的振兴做些什么呢?     

2010年：“三农”金融服务必定继续强化

“三农”问题在中国经济社会发展中是党和国家长期关注的重中之重的问题，2010年也没有例外，1月底中央“一号文件”以《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》为主题，再一次把“三农”问题放在全年工作的重要位置。仔细品味2010年的“一号文件”，     

宏观经济

加快水利改革发展2011年中央发出指导农业农村工作的第八个1号文件 2011年1月29日《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》作为2011年中央1号文件公布．这是新世纪以来中央指导农业农村工作的第八个中央1号文件．是新中国成立62年以来党中央、国务院首次出台的一个关于水利的综合性文件。     

天字第“一号”

2月1日,中共中央、国务院发布题为《加快推进农业科技创新增强农产品供给能力的若干意见》,至此,2012年“中央一号文件”如期花落农业科技,这也是自2004年以来“一号文件”连续第九年聚焦“三农”问题。     

2007年中央1号文件关注现代农业

1月29日,新华社受权播发《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》,这是继2004年中央1号文件“增加农民收入”,2005年“提高农业综合生产能力”,2006年“建设社会主义新农村”之后,连续第四年锁定“三农”工作的中央1号文件。2007年的中央1号文件,聚焦在“积极发展现代农业”上,明确提出发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,将获得国家多项政策支持。     

应对危机 金融支农——农业部农村经济研究中心主任宋洪远解读中央一号文件

《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》于2月1日正式对外公布，2009年的中央一号文件再次关注“三农”．这是中央自2004年以来连续第六年将一号文件的落脚点锁定“三农“领域，也进入了建国以来决策层对“三农”的最长关注周期。     

稳定农业生产资料价格的思考

随着中央一号文件的贯彻落实和中央扶持发展粮食生产政策措施力度的进一步加大，几年来全国粮食播种面积“滑坡”和耕地抛荒的势头得到了有效遏制，2004年春播粮食及全年粮食播种面积出现了“恢复性增加”的趋势。但是，在农民种粮积极性高涨的同时，农业生产资料价格也在大范围上涨。这势必冲抵中央大力增加农民收入的努力。     

从"索取"到"给予",我国农业新时期的开始

中央一号文件的出台，通过“多予、少取、放活”的方针，实现从“索取”到“给予”的转变，表明我国农业和农村发展新时期的开始。     

迎接农村金融创新美好时代

这是第11个指导“三农”工作的中央一号文件——《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。2014年的中央一号文件对全面深化农村改革、激活农村发展活力、加快推进农业现代化提出了新的战略部署与要求,也彰显了国家对“三农”事业发展的坚定信心。