政策性农业保险试点分析

全国政策性农业保险政策设计必须坚持"统一制度框架与分散决策相结合"的原则,将制度的自然演进和人为设计有机地结合起来。政策性农业保险制度模式政策性、商业化保险联办共保:江苏淮安模式江苏省淮安市农业保险采用"政策性、商业化保险联办共保模式",于2004年11月由淮安市人民政府与中华保险公司     

政策性农业保险试点推广建议

2007年国家在6个省区试点推行政策性农业保险,2008年在全国全面推行.敷据显示,政策性农业保险进展顺利、成效较为明显,在保障农业生产、稳定农村社会方面发挥了积极作用.但来自基层各界的社会反映显示,当前推行的政策性农业保险仍不够完善,以致于在农村地区被认可度不高,推广普及存在阻力,有待关注.     

浙江政策性农业保险试点调查

浙江开展政策性农业保险试点的动因中共中央于2004、2005、2006、2007连续四年出台的一号文件均提出,要建立中国政策性农业保险,并逐步进行试点和制度建设.党的十六届三中、五中全会提出"要积极探索建立政策性农业保险制度".2006年"国十条"更明确指出,要将农业保险作为支农政策的一种创新.     

我国农业保险试点现状

近几年的中央1号文件都提及了要积极推进政策性农业保险的试点工作。2004年中央1号文件明确提出：“加快建立政策性农业保险制度，选择部分产品和部分地区率先试点，有条件的地方可对参加种养业保险的农户给予一定的保费补贴”。2005年中央1号文件要求：“扩大农业政策性保险的试点范围，鼓励商业性保险机构开展农业保险业务”。2006年中央1号文件要求“各级财政要增加扶持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展，并可通过龙头企业资助农户参加农业保险。”“要稳步推进农业政策性保险试点工作，加快发展多种形式、多种渠道的农业保险。”各地根据中央政策精神，开展了不同形式的试点工作，探索了一些农业保险经营模式。全国的农业保险经营也取得了一定的成绩，保费收入逐年提高，据有关部门统计，2005年，农业保险保费收入达7．3亿元，比2004年提高了84％，实现了恢复性增长。     

由农业保险试点看当前农业保险发展的困境与挑战——对张家界市农业保险试点情况的调查

最近,张家界市中支对该市农业保险试点情况作了调查,发现的问题与农民增收为经济基础的社会主义新农村建设不相适应,需要在保险的体制与机制上得以完善。一、基本情况1.欠发达地区农业的弱质性急需农业保险的强力支撑张家市是一个自然灾害多发的欠发达地区,主要是水灾、旱灾、龙卷风、冰雹,而农业生产仍处于“靠天吃饭”的经营模式,农业生产状况的好坏受制于外界生产环境的幼劣,农业生产先天不足。2005年以来,张家界市自然灾害频发,对农业生产产生了较大影响。农业灾害。2005年该市在各类自然灾害中受灾农业人口86.3万人,受灾生产面积7万公顷,造成损失2.3亿元。2006年该市遭遇严重旱灾,受灾农业人口60万人,受灾生产面积7.972万公顷,造成损失1.8亿元。2007年1至9月受灾农业人口68.2万人,受灾生产面积5.62万公顷,造成损失3.62亿,其中,2007年4月14日该市永定区遭受严重冰雹灾害雹灾害,15个乡镇严重受灾,受灾人口27.2万人,占该区农业总人口的63.5%,直接经济损失2,2亿元,农业经济作物受灾面积29.6万亩,绝收15.3万亩,预计该区农民人均收入减少1000元。2.财政补贴型农业保险——农业保险的有益...     

政策性农业保险试点进展回顾及推广建议

一、2007年政策性农业保险试点进展与2008年推广计划 2007年以来在全国6个省区试点推行的政策性农业保险是一种财政补贴型保险,即财政补贴部分保费,农户负担部分保费.     

广西政策性农业保险试点模式之思考

本文通过对广西政策性农业保险试点模式的优势和缺陷分析,从合理确定财政补贴保费的农业保险险种范围、合理确定保费补贴比例和补贴对象、对保险企业配套税收优惠政策,以及构建广西农业保险巨灾风险有效分担机制等角度,提出了改进广西政策性农业保险试点模式的一些建议.     

浙江农业保险试点模式简介

浙江省农业保险试点,没有设立专门的农业保险公司,而是成立了“政策性农业保险共保体”。人保财险浙江省分公司为首席承保人,中华联合、太平洋财险、平安财险、天安保险、永安财险、华安财险、安邦财险、太平保险、大地财险等10家商业保险公司浙江分公司为共保人参与。2006年3月1日,“浙江省政策性农业保险共保体”正式成立,标志着浙江省政策性农业保险试点正式启动。其主要特点是“市场运作、政府兜底”。     

政策性农业保险试点需要创新思路

开展政策性农业保险,是国家继取消农业税、实施对种粮农民直接补贴政策后的又一项重要惠农政策.由于政府的高度重视和积极推动,政策性农业保险进入快速和持续发展阶段,商业保险公司应因势利导,在观念、产品、宣传服务等方面开拓创新,又好又快地发展这项政策性新业务.     

农业保险新一轮试点面临的问题

目前，农业保险新一轮试点正在全国各地开展，但这些试点的可持续发展却有赖于一系列政策环境、制度基础和经济社会条件。当前农业保险新一轮试点存在以下几点隐忧：一是在介入农业保险业务时，商业保险公司对自身的定位模糊。商业性保险公司的经营边界只能是商业性的农业保险业务，企图在商业性保险的框架下经营政策性农业保险可能会重蹈原来人保公司经营农业保险的覆辙。     

兰州市将开展农业保险试点

记者近日从兰州市政府党组会议暨常务会议上了解到,根据会议审议通过的《兰州市农业保险试点实施方案》规定,兰州市将在肉羊养殖、温室大棚、中药材种植三个方面,分别在永登县、皋兰县、榆中县进行农业保险试点。     

我国农业保险试点全面启动

对致力于中国农业保险事业的人来说．2005年将是一个让人激动的年头。中央“一号文件”再次锁定“三农”．农险模式试点正在全国如火如荼地铺开，保险业大力发展农业保险的步伐也更加坚定……但是。发展农业保险将是一项长期的艰巨任务．尚需不断摸索．尚需政策以殛地方政府等各个方面的支持。     

江苏政策性农业保险试点考察报告

江苏省政策性农业保险工作自开展以来情况可嘉,在各级党委、政府的支持领导下,保监部门、保险公司及其他多方主体共同努力,建立出适合地方实际的特色运行模式,有效地达到了惠农的目的,也带动了其他涉农保险的发展。但在发展过程中仍存在一些问题,对此,本文提出了一些建议,包括提升保险公司的经营能力和服务水平,加大政策支持力度,尽快推动政策性农业保险立法等,希望对江苏省政策性农险的进一步发展有所作用。     

农业保险的特殊性与我国农业保险发展的战略选择

农村经济体制改革的深化、农业抗风险的脆弱性,使我国农业保险面临着新的需求.然而农业保险本身的特殊性,决定了农业保险以纯商业保险运作方式陷入萎缩态势之必然.所以有必要探讨我国农业保险的发展战略选择,发展战略包括初期的政策性农业保险公司专业经营、中期内国家政策扶持市场性(商业)保险机构开展农业保险业务但以政策性农业保险公司为主、长期内市场性保险公司为主与政策性农业保险公司为辅.     

关于我国农业保险试点模式的认识

解决“三农”问题亟需发展农业保险，这是社会各界的共识。从2004年开始，各地积极探索新的农业保险经营模式，并开展了一系列试点工作，目前主要形成了以下五种模式。     

吉林农险试点曙光初现安华农业保险试点情况报告

党中央、国务院高度重视农业保险试点工作，将农业保险作为支农方式的创新，纳入农业支持保护体系。《国务院关于保险业改革发展的若干意见》明确指出要认真总结试点工作，探索农业保险发展模式，积极发挥中央，地方、保险公司、龙头企业、农户等各方面的积极性。吉林省政府和保监局深入贯彻落实《国务院关于保险业改革发展的若干意见》，发挥各方面力量，积极稳妥推进农业保险试点工作，发挥农业保险在农业支持保护体系和社会主义新农村建设中的作用。     

推动农业保险试点支持服务三农经济

农业保险是现代农业经济发展的重要组成要素，研究和发展农业保险，对于促进农业增产和农民增收，推动农业的可持续发展具有重要意义。     

农业保险路在何方

2003年上半年,中国保监会主席吴定富在中法农业保险论坛上提出,要抓紧研究建立政策性农业保险公司和互助合作保险组织的可行性,要鼓励现有商业保险公司开发农村和农业保险业务,同时引进在农业保险方面有专长的外资保险公司,形成多种形式、多种渠道的农业保险体系.2004年3月1日,中国保监会正式批准上海安信农业保险股份有限公司筹建.这是我国第一家专业性的股份制农业保险公司,注册资本2亿元.这是继去年禽流感发生以来,我国保险业针对农业保险存在的问题所做出的一项重大举措.所有这些都表明发展农业保险已经成为目前我国保险业面临的一项重要任务.     

我国农业保险的现状及天气衍生品在农业保险中的作用

一、我国农业保险发展的历史与现状 我国农业保险于1982年恢复试办,在接下来的十年中始终保持了不断上涨的趋势,农险险种不断增加,保费收入也逐年上升,于1992年达到历史最高点8.17亿元,占当年全国财产保险保费收入的3.38%.然而,从1993年开始,农业保险的经营规模不断缩减,险种的数目也在不断减少,从最多时期的60余种,下降到目前的不足30种.从2003年开始,国家逐步加强对农业保险的重视,但是农业保险市场的表现却不容乐观,在一段时期内农业保险发展缓慢,甚至出现了萎缩的现象.2003年农业保险保费收入仅占全国保险业总保费收入的0.081%,每家农户投保费用不足2元.截至2006年,农业保险保费收人为8.4亿,占全年总保费收人的0.15%,占全年总产险保费收入的0.56%.从下表可以看到2001年～2006年我国农业保险保费收人情况.     

中国农业保险的出路探索

近年来,我国农业保险的发展陷入不断萎缩的被动局面,这与农业生产经营主体对农业保险日益增长的需求形成了鲜明的反差.本文分析了我国农业保险的发展现状和存在问题,通过对国外农业保险发展道路的比较和借鉴,提出了几种农业保险发展模式并分析了各模式的可行性,从而得出适合我国国情的农业保险发展模式.