实施《政府采购法》需要细化的十个问题

财政部肖捷副部长在2003年4月全国财政国库工作会议讲话中指出:“要根据《政府采购法》实施中遇到的问题以及全面贯彻实施《政府采购法》的需要,及时制定配套法规和制度。目前,国务院已经授权财政部拟定《政府采购法实施条例》,我们要加快这方面工作步伐。”笔者拟就制定这个实施办法的内容,提出十个     

政府采购法律制度的实践检验

一、政府采购法律制度实施取得的成效 《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）的颁布实施,标志着我国政府采购工作全面走上了法制化轨道。为贯彻实施《政府采购法》,财政部相继制定了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购信息公告管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《政府采购代理机构资格认定办法》等配套规章和规范性文件。以《政府采购法》为统领的政府采购法律制度基本框架已初步形成。     

政府采购招标实践小议

《政府采购法》将于2003年元月1日开始实施，政府采购的各方当事人，包括采购人、供应商及采购代理机构，其行为都将有法可依，同时也将受到法律更严格的制约。目前，政府采购代理机构的招标工作仍然按照财政部l999年推出的《政府采购招标投标管理暂行办法》进行，该办法是基于财政部1999年《政府采购管理暂行办法》，而不是基于《政府采购法》，因而当前在政府采购招标实践中，仍然经常会遇到许多不明确、不知怎么处理的问题。     

江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法

第一条为加强政府采购供应商管理,进一步规范供应商政府采购行为,促进供应商依法诚信经营,维护政府采购公平竞争环境和政府采购当事人的合法权益,根据《中华人民共和同政府采购法》（以下简称《政府采购法》）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）、《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部第19号令）等有关法律法规的规定,结合江苏省政府采购工作实际,制定本暂行办法。     

《政府采购法实施条例》发布将进一步促进政府采购规范化、法制化——国务院法制办、财政部负责人就《条例》有关问题答记者问

2015年1月30日,国务院总理李克强签署国务院令公布《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《条例》),《条例》自2015年3月1日起施行。日前,国务院法制办、财政部负责人就《条例》的有关问题回答了记者的提问。问:为什么要制定出台《条例》?答:制定出台《条例》,是更好地实施《政府采购法》,落实党的十八大、十八届三中、四中全会要求,进一步深化改革的一项重要内容。《政府采购法》自2003年1月1日实施以来,对规范政府采购行为、提高政府采购资金的使用效益、促进廉政建设发挥了重要作用。实施十多年来,政府采购的实践日益充分,政府采     

财政部有关负责人就制定《政府采购非招标采购方式管理办法》答记者问简

为了规范政府采购行为,加强对采用竞争性谈判、单一来源采购、询价采购方式进行采购活动的监督管理,财政部发布了《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号,以下简称《办法》),自2014年2月1日起施行。日前,财政部有关负责人就《办法》有关问题回答了记者提问。问:为什么要制定《办法》?答:财政部制定《办法》主要是顺应三个方面的要求:一是完善政府采购制度建设的需要。政府采购法明确规定政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式,并规定了各种采购方式的适用情形和基本程序。2004年     

2012年政府采购工作要点

为深入推进政府采购制度改革,日前财政部制定印发了《2012年政府采购工作要点》,指出要进一步深化政府采购制度改革,拓宽政府采购实施范围,加大改革创新力度,完善政府采购法规和政策,全面加强政府采购科学管理。一是着力扩大政府采购实施范围和规模。围绕财政支出保障重点,深入推进政府采购扩面增量工作。深化预算管理制度改革,完善和细     

依托上位法 发展上位法——对地方制定政府采购规范性文件的技术建议

随着财政部《政府采购供应商投诉处理办法》等七件部门规章的相继出台，以《政府采购法》为核心的我国政府采购法律体系已经基本建立。目前新一轮地方政府采购立法工作正在全面展开，笔者结合多年工作实际，对制定地方政府采购规范性文件提出以下技术建议，谨供参考。     

加强宣传工作进一步推进政府采购制度改革

在日前召开的纪念政府采购法实施一周年座谈会上，《中国政府采购》杂志的主办单位，经济科学出版社罗志荣社长回顾了配合我国政府采购制度改革，《中国政府采购》杂志开展的一系列宣传活动。他说，《中国政府采购》杂志作为我国政府采购工作指导刊，财政部指定的政府采购信息发布媒体，对我国     

招标采购综合信息系统的分析与设计

政府采购制度是加强财政支出管理和防止腐败的有效手段。我国的政府采购工作尽管起步较晚，但是工作进展很快，并取得了显著的成效，得到了全社会的普遍认同。2002年6月29日通过的《中华人民共和国政府采购法》进一步加强了政府采购制度的建设，针对实践中存在和社会反映较强的问题制定了相应的管理办法。当前我国政府采购工作以《中华人民工作政府采购法》的出台、实施为标志，正在由试点向全面推进的转换时期。     

政府采购法颁布10年大事记

(2002年——2012年)2002年6月29日,九届全国人大常委会第二十八次会议审议通过了《中华人民共和国政府采购法》。7月,财政部印发《关于贯彻实施<中华人民共和国政府采购法>的通知》。10月,国务院办公厅印发《中央国家机关全面推行政府采购制度的实施方案》。11月,政府采购法颁布后的首次全国政府采购工作会议在河北召开,会议就贯彻落实政府采购法作出部署。2003年1月1日,《中华人民共和国政府采购法》正式实施,我国政府采购工作进入法制化时代。1月,中央国家机关政府采购中心成立。8月,国务院办公厅转发财政部《关于全面推     

完善《政府采购法》夯实政府采购制度基础

《政府采购法》是政府采购工作的根本大法,是实施政府采购的制度基础。我国《政府采购法》自2003年实施以来,在规范政府采购行为的道路上发挥了十分重要的作用。但实施近五年的实践表明,政府采购法中仍存在一些亟待解决的问题,如没有相应的实施细则和解释,与某些法律有冲突,可操作性较差等等,应针对其中存在的问题逐步完善我国政府采购法律制度。     

深圳市政府采购监督管理办公室赖凌翔副主任:深圳市十项举措贯彻落实《条例》

深圳充分利用特区立法权,一直致力于政府采购制度建设,早在1999年就制定实施了《深圳经济特区政府采购条例》,2012年又对《深圳经济特区政府采购条例》进行了修订,2013年还制定了《深圳经济特区政府采购条例实施细则》。早就形成了一部法、一个条例、一个细则加一系列管理办法的政府采购法律制度体系,在日常工作中严格依法行政、依法采购、依法监管。这些     

岂可“有诉必应”——对一例政府采购投诉案的思考

《政府采购法》及2007年初下发的财政部财库1号文件，对政府采购供应商投诉受理审查工作都有明确的规定。但笔者发现，少数基层部门在受理和审查供应商的投诉时，仍存在一些违规操作问题，影响政府采购工作的正常开展。[第一段]     

河北省2004年政府采购工作综述

2004年，河北省政府采购办根据财政部《2004年政府采购工作要点》，认真贯彻落实《政府采购法》．按照财政厅在《十四项突破性业务工作》中耐政府采购工作的要求．围绕“讲科学、重创新、抓落实、上规模”，切实对2004年我省政府采购工作进行了谋划，扎实推进各项工作，使政府采购工作在扩大规模、规范管理、提高效率和加强监管等方面都取得了实效。     

河北省政府采购评审专家管理办法

第一章 总则。第一条 为加强对政府采购评审活动的管理，规范评审专家执业行为，提高政府采购工作质量，依据《中华人民共和国政府采购法》和财政部、监察部《政府采购评审专家管理办法》，制定本办法。     

承上启下,为深化改革铺平道路——写在《政府采购法实施条例》颁布之际

对许多行业来说,十年是一个轮回,政府采购也不例外。《条例》出台之时,与其要欢呼2003年的《政府采购法》达到了鼎盛时刻,不如说政府采购新一轮的制度变革已经拉开序幕。财政部已经提出,《政府采购法》在适用范围、体制机制、监管方式等方面需要修改,建议适时启动《政府采购法》修订工作。作为一名研究者,我们欣喜的在《条例》中看到了起草者在既有的法律架构之内,为未来的改革埋下的诸多伏笔。本文主要从营造良好的行业生态的角度,对《条例》中具有改革启示意义的工作加以评述。     

加快法律制度建设步伐 促进政府采购全面发展

财政部部长助理张通在政府采购法律制度建设研讨会上发表重要讲话,总结了过去,并全面布置了下一阶段政府采购的主要工作。◆加快《政府采购法实施条例》立法步伐,健全政府采购法律制度体系。◆完善政府采购支持经济社会发展的制度措施,发挥政府采购政策功能作用。◆加大政府采购管理与运行的规章制度建设力度,规范政府采购行为。◆加强《政府采购协议》规则研究,为加入《政府采购协议》做好制度准备。     

国务院法制办、财政部召开《政府采购法实施条例（草案）》征求意见座谈会

2012年7月12日－13日，国务院法制办财政金融司、财政部条法司和财政部国库司（政府采购管理办公室）在宁夏联合召开《政府采购法实施条例（草案）》征求意见胯谈会。     

政府采购呼唤行业准则――以中央预算事业单位为例

2015年1月,国家公布《政府采购法实施条例》,在此基础上逐步完善了政府采购法规体系。2020年,财政部拟对政府采购法规体系进行修正完善。本文针对中央预算事业单位在政府采购行为中出现的若干问题,提出建立行业准则的设想。