立足供需角度对审计信息生成及治理的分析

企业的产品生产和服务提供受供给因素和需求因素的共同影响,审计服务也不例外。本文拟立足于供需角度,简要分析审计信息生成及治理问题。     

中国金融制度变迁的均衡分析

本文运用西方经济学的供需理论,对中国金融制度的需求、供给以及均衡特点进行了具体分析,并着重分析了政府及其代表“政治银行家”在中国金融制度变迁过程中的作用,揭示了中国金融制度变迁的轨迹。     

我国农村公共产品供给不足的实证分析及建议

随着农村经济的发展,农民对农村公共产品的需求日益增强,而公共产品供给的高效与公平,又是保证农民增收、农村发展及社会和谐发展的基础条件。但是目前我国农村公共产品供需之间的矛盾较为突出,农村公共产品供给的严重不足已成为     

县域视角下农村多层次供需均衡养老保障体系：概念厘定、体系构建与实现路径

构建多层次供需均衡养老保障体系是解决农村养老保障供需失衡问题的重要举措。县域视角下推进农村多层次供需均衡养老保障体系建设，是统筹城乡养老保障资源、推进县域治理能力现代化的重要路径。虽然多层次化已成为各国养老保障发展的基本方向，但对于多层次的划分标准还未真正统一。因此，本研究在厘定相关概念的基础上，提出基于老年人的收入分层和需求分类，构建农村多层次供需均衡养老保障体系。农村多层次供需均衡养老保障体系构建紧紧围绕纵向“分层+联动”的供给主体整合与横向“分类+匹配”的需求结构整合的供需分层适配核心理念，重点从多元化的养老保障供给主体、多样化的养老保障提供模式和不同需求的养老保障接受者三个重要方面进行体系的构建。最后，提出针对性建议：一是聚焦农村养老保障多样化需求，助推分类管理与精准施策；二是围绕养老保障供需均衡，构建均衡农村养老保障体系的创新机制；三是实施农村多元化的养老保障模式，丰富养老保障内涵。     

城市化进程中的公共物品引致供需分析

随着城市化的不断发展，对原有公共物品的需求会不断增加，同时一些新的公共物品需求也会随之产生，从而产生公共物品供给不足。一般而言，按照公共物品理论，政府是公共物品的主要供给者。但是，由于存在政府失灵与政府失败，公共物品的政府单一供给模式未必是最具效率的。因此，针对城市化进程中所产生的公共物品供给不足，应分析其基本特征，选择最优的供给模式。     

蒂布特模型与地方性公共产品的有效供给分析

公共产品的供给由于存在偏好显示、社会选择与管理等基本问题,政府在公共产品的供给上普遍面临着"效率难题"。蒂布特构建的地方公共产品均衡模型,对改善地方公共产品供给效率具有重要的理论价值和现实意义。     

论城乡公共产品的隐性需求开发与有效供给

随着我国城市基础设施建设的逐步完善，在城市公共产品已基本满足居民的显性需求的情况下，开发公共产品的隐性需求，并实现其有效供给，是今后在公共产品管理方面所面临的重要课题。为此，本文从公共产品隐性需求开发和有效供给的角度，探索公共产品隐性需求的开发方法，并在此基础上提出了农村公共产品有效供给的对策，对实现城乡公共产品供给均衡，优化公共产品的结构，促进和谐社会建设有重要意义。     

中国农业保险供需"双冷"的经济解释

经过二十多年的发展，中国农业保险并没有承担起保障农业生产安全、防范农业风险的职能，而是陷入了“供给有限、需求不足”的尴尬境地。究其原因，从供求角度看，过高的经营成本和赔付率导致保险公司供给不足，农民的低收入和农业保险的高费率则造成需求疲软。从产品属性来看，农业保险供需“双冷”的成因在于它是一种“准公共物品”，其供给和需求的双重“正外部性”导致资源配置失当。有效的解决办法是让政府参与农业保险的供给，即开展政策性农业保险。     

科技保险的外部性与供需双冷

要增加科技保险的有效需求和供给,进而促进我国科技保险的健康快速发展,重点工作应该放在解决其外部性的问题上,使科技保险供需主体在边际收益小于边际成本的情况下得到一定的补偿,最终实现整个社会的福利最大化。     

国外后新公共管理运动与我国政府绩效审计发展创新研究

文章首先从新公共管理运动的开展出发,研究了政府绩效审计产生和发展的动因。然后,文章考察了西方的最新公共管理改革理论和实践,评析了后新公共管理运动的核心价值和理念,以探讨其对开展我国政府绩效审计的启示。在此基础上,文章从政府绩效审计内涵、绩效审计的绩效评价内容、政府绩效审计的开展方式和政府绩效审计的结果公开等角度,对我国政府绩效审计创新提出了政策建议。     

农村公共产品供给与农民收入问题研究

阻碍农民增收和农村经济发展的根本原因在于改革开放以来农村公共产品供给不足,表现为农村公共产品供给与需求失衡;同时,政府将有限的财力和公共产品的大部分投向城市,形成了公共产品供给的城市化倾向,这又表现为城乡公共产品供给失衡.农村公共产品的长期短缺严重地影响了农村私人产品的产出效率.因此,作者提出了必须关注农村农民对公共产品的需求;建立起完善的农村公共产品体系等重要观点.     

Fiscal federalism and local public finance: A computable general equilibrium (CGE) framework

This paper attempts to make an argument for the feasibility and usefulness of a computable general equilibrium approach to studying fiscal federalism and local public finance. It begins by presenting a general model of fiscal federalism that has at its base a local public goods model with (1) multiple types of mobile agents who are endowed with preferences, private good endowments, and land endowments, (2) local governments that produce local public goods funded by a property tax, and (3) a land market that capitalizes local policies to equilibrate supply and demand. To this, a state (or national) government producing a state public good is added, and all levels of government abide by majority rule voting. A computable general equilibrium framework is derived from this theoretical model and calibrated to New Jersey micro tax data. It has been applied elsewhere to study the dominance of property in local tax bases as well as the general equilibrium effects of state or national intergovernmental programs such as redistributive grants in aid, district power equalization, and the deductibility of local taxes. Results in these areas are summarized and potential future applications discussed.     

政府绩效审计“阶梯型”评价模式的构建与应用——以BRT公共交通投资项目为例

构建一套政府公共交通投资项目绩效审计评价模式是提高政府公共交通投资项目绩效审计效率和审计质量的关键,然而目前业界尚未对此形成统一认识。论文基于平衡计分卡理论从资源配置、职能行使、潜力发挥和贡献效益四个维度,构建了“阶梯形”政府公共交通投资项目绩效审计评价模式,并通过模糊评价对某市BRT项目调研数据对该模式进行了验证。     

公共品视角下的审计委托模式研究

现行审计委托模式是造成“独立审计不独立”,进而导致审计失败的主要原因。现代企业的“社会企业”特征,使会计报表及其审计信息具有公共品的属性,审计失败很大程度上是会计报表审计信息这一公共品私人供给模式的失败。公共品的非竞争性和非排他性特征决定了其公共供给模式较私人供给模式更有效率;税务机关作为特殊的公共部门,令其作为会计信息审计的委托人在独立性、激励和实践上更具优势。当然,会计报表审计的税务机关委托模式作为一个新的审计委托模式,其制度需不断完善。     

我国农村公共品供给分析

当前我国农村公共品的供给相对城市而言严重不足 ,但农村公共品的主要供给者———基层政府在公共品供给不足的情况下却存在严重的财政困难 ,其原因即在于我国农村公共品的供给违背了公共品供给的受益原则、公平原则和最优原则。我国应通过改革户籍制度和完善财政税收政策来优化农村公共品的供给。     

我国第三部门与农村公共产品供给——以医疗卫生供给为研究视域

长期以来,由于我国在公共产品供给上实行＂二元制＂,我国的农村公共产品供给一直处于被边缘化的弱势地位。面对市场经济、多元治理的必然趋势,市场和政府在公共产品供给中的缺陷日益暴露,第三部门应运而生,发挥着重要的作用。但是我国第三部门在农村医疗卫生公共产品供给中面临诸多问题,因此要促进非政府组织对农村医疗卫生公共产品的供给,建立多主体供给体系;理顺非政府组织与政府的关系,承接部分农村管理职能;加强非政府组织自身建设,健全内部管理机制。     

国家审计服务国家治理的理论分析与实现路径探讨——基于受托经济责任观的视角

国家治理是当今世界的重要议题。建立科学合理的治理结构和运用适当的治理机制以保证和促进国家治理目标的实现,已成为公共受托经济责任的重要内容。作为国家治理的重要组成部分,国家审计理应充分发挥审计功能,服务国家治理。本文基于受托经济责任观,在深入分析受托经济责任与国家审计以及受托经济责任与国家治理相互关系的基础上,从构建全新的公共受托经济责任报告体系,创新国家/政府审计对象载体;建立健全绩效管理制度、全面推进政府绩效审计;推进责任政府建立,进一步深化经济责任审计;构建并实施治理导向审计模式以及权力导向审计模式五个方面深入探讨了国家审计服务国家治理的实现路径。     

网络经济中政府与非营利组织关系模式的构建

网络经济时代的到来,使政府与非营利组织的关系呈现出三种模式:基于私人物品供给视角下的相互独立关系;基于公共物品供给视角下的合作伙伴关系;基于政府资助的公共服务供给视角下的相互监督关系。为实现上述三种关系模式,迫切需要政府与非营利组织进行变革。     

交易费用、政府边界与财政体制改革

将新制度经济学中的交易费用理论引入政府供给公共产品的分析，给出了政府供给公共产品的边界的理论模型。我国政府在供给公共产品过程中发生的交易费用：决策费用、实施费用和监督费用过高，制约了我国政府供给公共产品的效率。制度的一项重要功能是降低交易成本，改革财政分权体制是降低政府供给公共产品发生的交易费用的有效途径。