如何完善会计人员委派制

目前，我国不少地方相继开始实行会计人员委派制，强化了财务监督和内部管理，维护了社会主义市场经济秩序，取得了明显的效果。所谓“会计委派制”是由政府部门直接向企事业单位委派主管会计或全体会计人员，为被委派单位会计业务服务并代表所有者对经营者进行监督的一种会计管理体制。这是把现行的会计人员由“单位任命”改为“政府委派”。该制度对于保证会计信息的真实、完整，强化会计监督的职能，加强国家对会计人员和会计工作的统一管理，以及保证国家在企事业单位中的经济利益具有一定的效果。 　　实行会计人员委派制，有利于全面…     

浅议国有企业会计委派制中存在的问题

会计委派制是我国会计人员管理的一种形式,其目的就是要保证会计信息的真实性。国有企业实行会计委派制是现阶段国有企业财务管理的新举措,会计委派制作为我国会计人员管理体制改革的新思路,对强化会计监督,提高会计信息质量,加强会计人员的管理等方面起到了积极作用。但会计委派制在现行运用领域中尚存一定不足,本文就会计委派制的不足及进一步完善措施提出个人的见解,希望对于完善会计委派制能有一定的参考作用。     

茼业银行会计主管委派制利弊分析

一、前言 会计主管委派制，是为区分会计任命制而命名的。顾名思义，会计主管委派制指实行两权分离的企业所有者委任派遣主要会计管理人员的一种管理制度，并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的会计人员管理制度。从2002年起，商业银行作为特殊的企业，作为中央银行货币政策的首要传递者和现代社会经济运转的枢纽之一，顺应历史潮流与使命，于2002年开始先后逐步实行会计主管委派制，至今已发展十个年头。会计主管委派制的实行，对于商业银行提高会计信息质量、防范经营风险、改善会计基础管理以及加强对分支机构领导人监督约束等有着重要作用。下面具体分析一下商业银行实行会计主管委派制利与弊。     

关于会计委派制研究

会计委派制是政府的会计主管部门或企事业单位的上级主管部门以所有者身份,委派会计人员代表政府或企业产权所有者监督其所属单位资产经营和财务状况的制度。会计委派制通过对会计人员进行直接管理、统管统派,使合计人员能更好地履行会计核算和会计监督职能,会计人员的组织关系、人事关系、工资福利待遇等均由政府部门或产权所有者负责,实践证明,会计委派制有利于加强会计监督,保障会计信息真实性、准确性、完善性,可靠性,维护财经法纪,增强政府的宏观调控能力,进一步完善会计委派制,规范委派会计的管理是我们当前的一项重要工作。一实行会…     

谈会计委派制

近年来，为整顿会计工作秩序，促进社会主义市场经济的健康发展，改革会计人员管理体制，在很多地方和单位进行了会计委派制试点，并在全国范围内逐步展开。 　　一、会计委派制的涵义 　　会计委派制是由各行政、企事业单位的上级主管部门或政府的会计管理部门，向各行政、企事业单位委派会计人员并行使职权，派出的会计人员对派出机构负责，派出机构对会计人员实行统一考核、奖惩、任免及工作过程实施管理的一种制度，它具有权威性。 　　二、实施会计委派制的必要性 　　长期以来，我国会计人员管理体制一直沿用计划经济模式下的管理方式…     

我国商业银行会计委派制的新思考

借鉴1998年以来我国部分政府机关及国有企业实施的会计委派制．我国商业银行从2001年开始会计委派制的试点运作，这对于防范操作风险、强化会计监督职能、开辟会计人员职业生涯发展道路起了重要作用。然而．随着商业银行发展环境的变化，会计委派制在商业银行经营管理活动中的弊端也显现出来，本文既分析了会计委派制的固有缺陷，也总结了商业银行宴务工作者对新形势下会计委派制运用方法的思考。     

浅议高等学校实行会计委派制

1.高等学校的各级领导应高度重视会计委派工作的重要性,要统一思想,提高认识。高校的各级领导要充分认识到会计委派工作是加强会计监督和反腐倡廉工作的有效形式,要重视、关心财务部门和会计人员的工作,支持他们依法行使职权。这是高等学校顺利开展会计委派制工作的前提。同时,学校要加大对委派制的宣传力度,细化委派工作的制度和程序,争取全校教职工、职能部门和各单位的理解和支持,这是实行委派制的群众基础。2.高等学校要正确处理学校与院系之间、会计人员与工作单位之间的关系。要处理好院系的理财自主权与学校的监督权的关系。会计人员行使监督是在国家和学校既定的财经法规和制度下,在工作单位经费所有权、使用权和自主权不变的前提下,检查监督该单位财务会计事项的合法性、合理性。高校要妥善解决会计人员双重管理的问题,实行会计人员的业务要由委派的管理部门领导和指导;会计人员的劳动纪律、工作态度和工作作风、表现、职     

会计诚信缺失治理对策

（一）改革会计人员管理体制，探索推行会计委派制。由政府部门或产权单位作为所有者，向国有单位或集体企业委派会计人员，受委派人员代表委派部门监督被委派单位的会计行为和经济活动。实行会计委派制后，将会计人员的人事权、考核权、工资发放及业绩评定权等从单位分离出来，保证了会计人员的独立性，解除了会计人员的后顾之忧，使会计人员能够相对独立地行使监督职权，     

商业银行实行会计委派制的探讨

会计委派制是资本所有者保护自身利益的一种有效方式,是财产所有者向其所属企事业单位统一委派会计人员,并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。会计委派制在西方企业内部管理中的应用由来已久。我国是从1998年开始实行会计委派制的。会计委派制在我国的实行是一种历史的必然,这种必然性体现在三个方面：     

对会计委派制与内部控制制度的思考

<正>会计委派制是财产所有者向其下属企业、单位统一委派会计人员,对他们的工作情况进行考核、监督、奖惩,依据其工作情况及时任免,对他们的工资、福利进行统一核算管理的一种会计人员的管理制度。委派会计则代表委派部门监督被委派单位的会计行为和经济活动,通过会计核算参与单位内部管理。实行会计委派制能够规范会计核算,加强会计监督,保证会计信息的真实性。     

国有大中型企业实行会计委派质疑

会计委派制是政府部门和产权管理部门以所有者身份，向国有单位或集体企业委派会计人员的一种会计人员管理体制。从目前试点来看，试行会计委派制有利于发挥会计人员的职能作用，保证会计信息的真实完整，提高会计信息质量；有利于帮助被委派部门和单位依法理财，规范预算管理和财政资金使用，加强国有资产管理；有利于强化内部制约监督，堵塞财务管理漏洞。但是从全国试点中也可以看出，并不是所有单位都适用会计委派制。笔者认为大中型企业(集团)不宜实行会计委派制。一、会计委派制制约企业会计的生存和发展会计是一种管理手段(信息系统)…     

完善会计委派制的几点建议

从各地会计委派试点的情况看，确实取得了初步成效：一是提高了会计信息的质量。会计委派制严格制定了会计人员的职责及考核标准，调动了会计人员的积极性，使会计人员能站在比较公正的立场上进行会计核算和监督，彻底改变了“领导定调子，会计填数字”有虚假现象。委派制加强了预算外资金管理，有效地保证了“收支两条线”的真正落实，较好地保证了会计信息的真实性、准确性和及时性，适应了会计基础工作规范化管理的要求。同时，由于业务集中，经费集中，实行会计委派制为基层单位实行会计电算化奠定了基础。二是强化会计监督执法力度。实行会计委派前，会计人员属于单位的人，其切身利益与单位密切相关，升降去留之权都掌握在单位领导人手中，会计人员依法办事存在后顾之忧，遇有违法事项，只有是望法兴叹，敢怒而不敢言。实行会计委派制后，改变了会计人员的归属关系，会计人员超脱了服务单位，为其依法履行职权提供了条件，这对维护国家利益不受损失有着重要意义，三是增强了会计人员的服务意识。委派会计人员到岗后，一方面站在国家立场上，对所在单位的经济活动实施会计监督，维护了国家利益；另一方面站在单位立场上，及时、准确地处理会计事务，维护单位的合法权益。会计人员摆正了“双重身份”，积极协助单位增收节支，帮助单位解决呆滥帐问题、白条抵库问题，受到单位的肯定和器重。四是提高了会计工作和会计人员的地位。原来在一些单位，由于会计监督职能弱化和一些历史形成的原因，领导批条、出纳付款、会计记帐几乎是会计工作的内部内容，财会人员遵循领导意志办事，会计仅是一个簿记工具，毫无监督控制可言。实行委派制后，会计人员严格财务管理，加强会计监督，财会流程就为“会计审查－领导审批－出纳付款”，会计控制源头，预防和罅了经济犯罪及腐败行为的发生。当然，在会计委派制实施过程中，也出现了一些问题，需逐步解决。     

关于实行会计人员委派制的思考

1实行会计人员委派制的必要性:会计委派制是指国家所有者向企事业单位统一委派会计人员,并由委派部门对其统一管理与定期轮换的会计管理制度。在社会主义市场经济条件下,为加强会计监督作用,推行会计人员委派制是很有必要的。〈1〉制止国有资产流失的需要。导致国有资产流失的主要原因有两种,其一是企业产权不明晰,责任不明确、管理欠完善;其二是法制建设与改革的进程不同步,对“化公为私”的违法行为约束不利。制止国有资产流失的根本对策之一,是实行会计委派制度,使所有者与经营者分离、国有资产的管理与经营分开,使会计监督落到实处,起到…     

商业银行会计委派制初探

一、商业银行会计委派制的模式 参照其他行业实行会计委派制的实践和经验,根据商业银行本身的业务特点和管理需要,商业银行实行会计委派制,宜采取由商业银行董事会和董事会授权总行的财务和人事机构(即委派机构,以下称总行),向辖属分支机构(即派驻机构,以下称分支行)统一委派会计主管的模式,所委派会计主管依法和根据授权进行会计核算和会计监督,而这些委派的会计由总行实施统一管理、定期考核、交流换岗、严格监督.     

建立基层央行会计主管委派制的思考

<正>会计主管委派制是我国有关会计规范在治理会计信息失真问题时的一项制度创新,它对加强银行内部控制、完善会计监督机制、治理会计信息失真问题具有重大意义。目前,我国商业银行已普遍实行了会计委派制度,在一定程度上对于预防各类会计风险起到积极的作用。本文主要分析目前基层央行会计主管制度建设现状,并借鉴商业银行实施会计主管制度的成功经验,探索基层央行实行会计委派制的可行性。一、现行基层央行会计主管制度存在的主要问题     

股份制商业银行实施会计委派制的必要性及完善措施

实行会计委派制是会计管理体制的一次重大改革,特别是对于大型股份制企业,能有效提高基层机构内部管理水平和化解经营风险的能力,调动会计人员提高业务素质的积极性。本文从股份制商业银行实行会计委派制的必要性入手,提出了完善会计委派制的若干措施。     

关于会计委派制的研究

会计委派制是政府的会计主管部门或企事业单位的上级主管部门以所有者身份，委派会计人员代表政府或企业产权所有者监督其所属单位资产经营和财务状况的制度。会计委派制通过对会计人员进行直接管理、统管统派，使合计人员能更好地履行会计核算和会计监督职能，会计人员的组织关系、人事关系、工资福利待遇等均由政府部门或产权所有者负责，实践证明，会计委派制有利于加强会计监督，保障会计信息真实性、准确性、完善性，可靠性，维护财经法纪，增强政府的宏观调控能力，进一步完善会计委派制，规范委派会计的管理是我们当前的一项重要工作。     

商业银行实行会计委派制度探析

会计委派制度，是相对于会计任命制而言的一种全新会计管理模式。它的主要特点是企业的主要会计人员由上级管理机关委派，下级经营者不得干涉委派会计人员的工作。商业银行实行会计委派制，既是一项重要的人事制度改革，又是强化风险控制的有效手段。近期笔者就我市商业银行实行会计委派制度的情况进行调研，谈一肤浅的认识，与读者共飨。     

也谈会计委派制

为了适应市场经济发展的需要，目前我国一些地区开始试行会计委派制。会计委派制改变了会计人员原来的隶属关系，而由国家政府部门委派会计人员到法人单位服务，会计人员受委派机关的领导，并对其负责。它是针对当前财务会计工作中存在的会计资料失真、会计监督不力等情况...     

浅谈商业银行会计委派制

实行会计委派制对提高商业银行基层机构的会计管理水平、提升会计信息质量具有积极作用.本文在分析商业银行实行会计委派制的积极意义的基础上,结合实际中存在的问题,对商业银行实行会计委派制提出了几点想法和建议.