会计信息质量检查工作存在问题及建议

会计信息检查已经走过了十年的路程，1999年财政部决定建立会计信息质量抽查公告制度，这标志着财政部门检查方式的重大转变，即由传统的财税大检查和年度决算审查向新型会计监督转变，会计信息质量检查成为财政部门履行会计监督的主要方式。     

行政事业单位会计信息质量检查要点

在财政部2005年会计信息质量检查的一份汇报上，温家宝总理批示：“加大会计监督检查力度，综合治理会计信息失真问题。”为加大会计监督检查力度，进一步整顿会计秩序，促进会计行业健康发展，财政部统一布置各地财政厅（局）和驻各地财政监察专员办事处开展2006年度会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。自2001年起，财政部将行政事业单位列入会计信息质量检查范围，对行政事业单位进行会计信息质量检查成为专员办会计监管的重要职责。由于行政事业单位履行的职能和执行的财政财务政策有其特殊性，因此，对其进行会计信息质量检查的方法也应有独到之处，除常规检查外，还应重点把握以下六个方面：     

完善会计信息质量检查公告模式的设想

会计信息质量检查公告是会计监督工作的一个环节，建立会计信息质量检查公告制度、完善会计信息质量检查公告模式是加大会计监督检查力度、综合冶理会计信息失真的重要手段。2006年11月3日，财政部发布了第12号会计信息质量检查公告，通报了部分企业存在严重的会计造假行为和部分会计师事务所执业质量低下的情况。公告指出，会计信息失真问题仍然存在，个别企业甚至存在严重的会计造假行为。公告的主要内容被广大媒体转载，社会影响广泛。虽然会计信息质量检查公告对于加强会计监督、扩大社会影响起到了重要作用，但是总体来看，现行公告模式95有待完善。[第一段]     

“四级联动”提高会计信息质量检查效能

会计信息是国民经济发展的客观反映，会计信息质量检查工作是财政部门的重要业务工作之一。针对每年进行的会计信息质量检查，如何创新会计监督方式，提高会计监督效能，一直是财政监督工作者在认真思考的问题。近日，财政部驻山东专员办和山东省财政厅整合监督力量，联手开展“四级联动”，打造会计信息质量检查精品，其做法给人耳目一新的感觉。[第一段]     

围绕中心更新理念积极做好新形势下的会计监督工作

会计监督是财政部门的一项重要职责,开展会计信息质量检查是财政部门履行会计监督职能的主要手段。十年来,在厅党组的正确领导和财政部监督检查局的关心、指导下,山西省各级财政部门以温家宝总理关于加大会计监督检查力度,综合治理会计信息失真问     

完善会计信息质量检查立法的探讨

一、会计信息质量检查的立法缺陷(一)会计信息质量检查立法级次低,检查的权威性不高我国会计信息质量检查的主要法律依据是《中华人民共和国会计法》和《财政部门实施会计监督办法》(财政部令第10号)。《中华人民共和国会计法》作为国家法律,仅对会计监督做出了原则性的规定,而在具体实践中财政部门开展的会计信息质量检查工作,其内容、形式、程序及行政处罚主要还是依据财政部于2001年公布的《财政部门实施会计监督办法》(以下简称《监督办法》)进行的。     

新起点上求跨越——全国会计监督工作总结交流会述评

2008年5月,财政部吹响了2008年会计监督检查工作的号角。在随后的几个月里，财政部驻各地专员办和各地财政厅（局）按照要求，在全国范围内开展了会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查工作。为总结2008年会计监督工作的成绩，深入分析当前国际国内经济形势，并明确2009年及今后一段时期的会计监督工作思路，2008年12月18-19日，财政部在安徽合肥召开了全国会计监督工作总结交流会。     

改进和完善会计信息质量检查的措施

会计信息质量检查是我国打击会计造假行为的重要手段，在整顿会计工作秩序、提高会计信息质量等方面起到了不可忽视的作用。但从目前会计信息质量监督检查的情况来看，尚存在一些不足。如何改进和完善会计信息质量监督检查工作，从根本上遏制和防范会计造假行为，确保会计信息的真实，笔者认为应采取以下措施：     

发挥公告威慑警示作用 扩大会计监督成效——财政部监督检查局有关负责人就《会计信息质量检查公告》(第十八号、第十九号)相关问题答本刊记者问

目前,财政部对外发布了第十八号、第十九号会计信息质量检查公告,继财政部逐户公告金融机构会计信息质量检查公告后,首次逐户公告财政部驻各地专员办对企业和会计师事务所的检查、处理情况。这有利于发挥公告的威慑和警示作用,扩大会计监督成效,遏止会计造假行为。本刊特全文刊登公告,并就有关问题采访了财政部监督检查局有关负责人。     

加大会计监督检查力度 综合治理会计信息失真——财政部监督检查局负责人就第十二号会计信息质量检查公告答本刊记者问

日前，财政部发布了《中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告》（第十二号），引起了社会各方面的广泛关注，为此，财政部监督检查局负责人接受了本刊专访。财政部从1999年以来已连续八年在全国范围内开展了会计信息质量检查，先后12次向社会发布了会计信息质量检查公告。这位负责人表示，从检查情况看。近年来企业会计信息质量和会计师事务所执业质量总体上有所提高，但会计信息失真问题仍然存在，少数企业甚至存在严重的会计造假行为，综合治理会计信息失真任重而道远。[编者按]     

会计信息质量检查十周年回顾与展望

河北省会计信息质量检查工作按照财政部的统一要求和部署，从1999年开始起步，十年来在检查内容、范围、机制、方式、效果等方面都得到了极大发展，取得了显著成绩，对完善会计监督职能，提高会计信息质量，整顿和规范市场经济秩序发挥了极其重要的作用。     

当前政府会计监督存在的问题及对策

财政部从1999年开始组织会计信息质量检查起,每年都会向社会发布会计信息质量检查公告。近年来监督检查力度会不断加大,对会计信息失真问题进行综合治理的同时,将典型案例向社会公开曝光,有效扩大了会计监督工作的成效,在一定程度     

传承创新发展——会计信息质量检查十周年

1999年以来,财政部门开展会计信息质量检查已有十年。十年探索,会计信息质量检查走向规范,占据了会计监督工作的半壁江山,促进了会计监督工作稳步发展;十年跋涉,会计信息质量检查与会计师事务所执业质量检查有机结合,有力地打击了会计造假和舞弊行为,为整顿规范市场经济秩序、确保财税政策执行发挥了巨大作用。值此会计信息质量检查十周年和2009年度会计监督工作交流会召开之际,本刊隆重推出会计信息质量检查十周年暨2009年度会计监督工作交流会专题,以浓墨重彩宣传会计信息质量检查与会计监督工作,系统总结十年来的成功经验做法,谋划会计信息质量检查科学发展之路;展现会计信息质量检查的巨大成效,让社会各界更多地了解会计监督工作、参与会计监督工作、支持会计监督工作。     

在嬗变中谋发展 在改革中求创新 积极构建稳定长效的会计监督机制——财政部2006年会计监督工作经验交流会综述

为了落实温家宝总理关于“加大会计监督检查力度，综合治理会计信息失真问题”的重要批示，进一步优化会计监督工作，积极构建稳定长效的会计监督机制，2006年11月29日——12月1日，财政部在深圳市召开了2006年会计监督工作经验交流会，来自专员办和地方财政厅50多位会计监督代表参加了本次会议。财政部监督检查局耿虹局长与会并做了《奋发进取开拓创新共同谱写会计监督工作新篇章》重要发言，受到与会代表一致好评。     

增进工作特色 强化会计监督——谈进一步完善会计信息质量检查

会计信息质量检查是财政监督部门在会计监督实践中创造的"特色品牌"。财政部从1999年开始组织各地专员办每年集中对部分行业和企业开展会计信息质量检查,取得了明显的成效,全国专员办事机构为树立会计信息质量检查品牌,强化会计监督作出了自己的贡献。四年来,全国专员办以不足千人的队伍,对电信、医药等十多个行业的689家企业、324户事务所进行了检查,检查的比例十分有限,但在社会上引起的反响却很强烈。经过近几年的实践,会计信息质量检查工作的品牌已经初步树立,在社会上造成了一定的影响,但是,从会计监督工作的长期性和艰巨性来看,还必须在巩固现有成果的基础上进一步深化和完善,对今后的会计信息质量检查工作,笔者认为,"认识要统一、定位要明确、方法要创新,"以进一步增强会计信息质量检查工作的品牌特色。     

强化会计监督 规范经济秩序

会计监督是财政部门的一项重要职责，作为会计监督的重要组成部分——会计信息质量检查和注册会计师行业行政监管，是财政部门监督检查机构肩负的最主要、最常态化的两大工作任务。根据财政部的部署，安徽省财政厅逐年加大会计监督检查力度，采取上下联动的监管方式。扩大检查面，增加检查户数，统一布置、统一组织、统一实施，有力地促进了全省企事业单位会计基础工作和会计信息质量的提高，较好地规范了注册会计师行业的健康发展。     

中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告（第十二号）

为贯彻落实温家宝总理关于“加大会计监督检查力度，综合治理会计信息失真问题”的重要批示精神，进一步整顿和规范会计秩序，2005年财政部组织驻各地财政监察专员办事处（以下简称专员办）开展了会计信息质量检查与会计师事务所执业质量检查。此次检查的重点是中央企业集团、房地产开发企业及部分会计师事务所，共检查了94户企业和60家会计师事务所。从检查情况看。随着近年来监管力度的加大。企业会计信息质量和会计师事务所执业质量总体上有所提高，但会计信息失真问题仍然存在。个别企业甚至存在严重的会计造假行为。     

传承 创新 发展——写在会计信息质量检查十周年之际

理论是实践的向导。十年来,众多专家学者和广大财政监督工作者总结提升实践中的成功经验,并进一步上升到理论层次,涌现出众多的理论研究成果。这些理论研究成果有力地推动了会计信息质量检查工作。为纪念会计信息质量检查十周年,财政部监督检查局举办了会计信息质量检查十周年征文活动。为展现十年来的会计信息质量检查及会计监督理论研究成果,本刊特选登部分征文获奖作品,以充分发挥理论对实践的导向作用。     

积极探索开创会计监督工作新局面

近年来,安徽省会计监督工作以温家宝总理关于加大会计监督检查力度,综合治理会计信息失真问题的重要批示为指导,紧紧围绕经济建设中心、服务财政管理和财政改革大局,以社会关注的热点、难点为检查重点,加强组织领导,健全工作机制,突出工作重点,创新检查方式,检查工作取得了显著成效。     

不断加大检查公告力度 着力提升会计监管实效——财政部发布第二十三号、二十四号、二十五号会计信息质量检查公告

日前,财政部发布第二十三号、第二十四号和第二十五号会计信息质量检查公告。自1999年财政部开始组织会计信息质量检查起,每年都要向社会发布会计信息质量检查公告。截至目前,共发布了25期会计信息质量检查公告。每年的会计信息质量检查公告都引起新闻媒体和社会公众广泛关注、掀起一轮轮"会计检查风暴",能够有效地威慑会计造假行为。财政部党组成员、中央纪委驻财政部纪检组组长刘建华曾指出:"会计信息质量检查公告,是我部履行会计监督