专业银行承包经营问题讨论综述

专业银行实行企业化经营是专业银行改革的核心和方向。近年来,理论界和从事银行实际工作的同志围绕着银行能否通过承包经营实现企业化,及怎样承包经营等问题,展开了热烈的讨论。现将主要观点综述如下。一、专业银行实行承包经营的必要性和可能性一种观点认为:专业银行能够、而且必须实行承包经营。其理由:1.实行承包经营责任制,不会改变专业银行全民所有制性质。专业银行是国家银行,是全民所有制金融企业,实行承包经营责任制两权分离,国家只将经营权转让给承包者,而所     

试行承包经营责任制后仍含有较浓厚的行政色彩

推行承包经营责任制的目的是为了实现专业银行的企业化经营,改变企业变异的微观经济行为,充分发挥金融业在整个国民经济中的特殊作用。农业银行,特别是基层支行既然是企业,则应通过试行承包经营责任制强化其企业性质,还原其本来的企业的基本特征。那么     

改革县支行领导体制 完善承包经营责任制

根据中央关于配套、完善、深化、发展承包经营责任制的战略布局和要求,本文就承包经营责任制涉及到的人事制度问题,谈谈个人的一些看法。随着专业银行承包经营责任制的推行,作为农行企业的经营者——行长,负有完成中央银行宏观调控任务和搞活微观实现效益目标的重大责任,特别是直接经营货币信用业务的县市支行行长,面对金融业的激烈竞争和企业管理的诸多问题,肩负的责任就更为繁重。不言而喻,没有一定的政治业务素质、金融政策水平以及组织管理和协调指挥能力,就不可能取得承包经营的良好效应,     

如何开展银行承包经营责任审计工作

农村金融体制改革不断深化,特别是实行行长负责制和承包经营责任制后,稽核审计部门如何发挥其监督作用,防止和克服承包经营中的短期行为保证承包经营责任制的不断完善和健康发展,是当前金融企业改革中应当研究解决的一个重要问题。1988年以来,我区各级农业银行稽核审计部门根据总行的精神积极地开展了承包经营责任的终结审计,这对推动承包经营责任制及时、顺利、正确地贯彻落实,促进经营承包制的顺利实行起到了一定的作用。由于这是一项新的工作,各行在认识上和作法上都很不一致。据此,本文试就银行承包经营责任审计的特点和作法提出一些粗浅的看法,共同商讨。     

银行推行承包经营责任制的难点与对策

企业推行承包经营责任制,是以“两权分离”(所有权与经营权分离)为基本原则的,它具有“基数确定,上交保证,利益挂钩”的基本特征。“专业银行是独立核算的经济实体。”(银行条例第十三条),但银行要推行承包经营责任制,还存在不少难点。难点之一是银行职工中的“大锅饭”思想尚未彻底清除,企业化经营的观念尚未真正形成,这种状况使承包经营责任制失去在银行推行的思想基础。     

专业银行实行承包经营责任制浅探

一、专业银行实行承包经营责任制的可能性专业银行是经营货币信用业务的特殊企业,其资金渗透到国民经济各个部门、各个环节,企业有80％的流动资金来自专业银行的贷款,因此,专业银行对国民经济具有举足轻重的影响。但是,这并不排斥专业银行实行承包经营责任制的可能性。第一、实行承包经营责任制,不会改变专业银行全民所有制性质。专业银行是国家银行,是全民所有制金融企业。实行承包经营责任制,两权分离,国家只将经营权转让给承包者,而所有权并没有转让。这仅仅是经营管理制度的改变,而不是所有制的变更,金融企业还是     

要防止承包经营者短期经营行为

企业普遍推行承包经营责任制,将会在一定程度上改变我国企业的经营机制,保证财政收入的稳定增长。但在整个承包经营责任制过程中,必须注意防止承包经营者的短期经营行为,以确保经济体制改革进一步深入的顺利进行。 所谓承包经营者的短期经营行为,除承包经营期限的长短外,更重要的是指承包经营者为追求近期利益而忽视了国家和企业的长远利益的那些经营行为。短期经营行为在不同的行业中有不同的表现,如:在生产、交     

提供劳务——专业银行企业化经营的新选择

当前,一些地方的农业银行和工商银行的储蓄部门都在普遍推行承包经营责任制,试图通过承包经营责任制来推进专业银行企业化的进程。事实证明,实行承包经营责任制对专业银行向企业化经营过渡起到了一定的作用,但仍有其局限性,它只是以承包存、贷款的利差(即利润)为目标,解决不了专业银行提供了劳务和其他业务却不能得     

“短期行为”病及其防治

<正> 承包经营责任制已在农业银行系统率先实行了。当前主要考虑的是如何克服和防止承包经营中可能出现的新问题。短期行为就是其中之一。 一 所谓短期行为,是指承包者在承包期内为达到完成承包任务的目的而采取的一系列违反国家金融政策、法规的行为、手段。括概地说是只注重短期效益,忽视长期效益;讲求微观搞活,忽视宏观调控;     

多方配合 理顺关系 制止承包企业搞虚盈实亏

企业实行承包经营责任制极大地激发了承包企业的厂长(经理)和广大职工的劳动热情和创造性,使企业的生产得以顺利完成。实践证明,企业实行承包经营责任制是成功的,承包经营是我国企业现阶段一种比较有效的经营方式。同时,实践中也暴露承包经营责任制不够完善的一些问题,如企业行为短期化、搞虚盈实亏、忽视资金效益等。在新的一轮承包中,如何不断完善承包经营责任制,是当前企业改革的一大课题。这一期的“企业天地”我们介绍了几篇这方面的经验和设想,供大家参考。这些做法和设想是否可行?应如何改进?上一轮承包中还存在哪些问题?企业改革应如何深化?欢迎大家进行探讨。     

基层专业银行承包经营的几个问题

<正> 基层专业银行要真正推行承包经营,就必须作为具有法人地位的、实行独立核算的、承包经营着国家特殊商品的经济实体而存在。其承包经营模式,可通过以下“三性”来确定。 一、承包经营管理的配套性 专业银行推行承包经营是向企业化方向发展的重要一步,也是银行在经营管理上的重大突破,这样必然波及银行内部各个层次。因此,要使专业银行内部、外部各个方面与承包经营协调配套起来。 外部配套应包括四方面的内容:     

试谈储蓄承包综合治理

<正> 储蓄承包始于1986年,到1988年底止,我省工商银行系统的城镇储蓄总额中,推行承包的储蓄已占97％。实践证明,在有计划的商品经济条件下,推行储蓄承包经营责任制确是增强储蓄所生机和活力、改善专业银行内部管理机制、实行企业化经营的一条有效的途径。但也存在不少问题,亟待解决,现就储蓄承包发展的前景和对策谈点看法: 一、当前储蓄承包中存在的主要问题     

推行承包经营 促进业务发展

随着专业银行企业化改革的深化,我们全面推行了承包经营责任制,从而促进了我市农业银行和农村信用社各项业务的健康发展。层层承包,优化组合为了把承包任务落到实处,我们把承包内容确定为计划指标、经营指标和安全指标三大项,小指标18项,分别核算到县、区行,由县、区行再核算到营业所;然后,层层签定合同书,行长对副行长和所主任,副行长对股长,股室和营业所对每个人,层层落实,年底考核。承包经营实     

中国农业银行总行负责人就农业银行系统实行承包经营责任制问题答本刊记者问

问:农业银行系统实行承包经营责任制应遵循哪些原则? 答:中国农业银行在向财政部实行财务包干的基础上,与“统一领导,分级经营”的管理体制改革相适应,在系统内部试行逐级承包经营责任制。内部承包经营责任制,是在坚持银行的社会主义全民所有制的基础上,以承包经营合同形式,确定发     

全面实现银行承包经营目标的三个条件

承包经营作为一种经营管理方式正在农业银行系统全面推行,这是今年金融体制改革的一个重要突破,它标志着专业银行企业化改革开始由外部环境改革向内部处理纵深发展。巩固和完善承包经营责任制,将成为今后农业银行的首要任务。本文试从三个方面对全面实现承包经营目标的基本条件作粗浅的论述。     

农业银行承包经营之浅见

农业银行试行承包经营责任制,是银行实行企业化经营的重大改革。本文试就承包经营的必要性以及如何完善承包功能,结合我行的一年实践,谈点浅见。     

实现自我约束走出短期化陷井

这两年农业银行实行的承包经营责任制,在一定程度上诱发了过份偏重近期效益的短期化行为。笔者以为,解决这一问题的关键在于建立一种有效的机制,使经营行实现自我约束。一、自担风险是实现自我约束的首要条件。在近年的承包制或包干制下,经营者并     

注意企业承包后出现的新问题

<正>最近,工业企业普遍实行了承包经营,给企业带来了生机和活力,但是,在承包过程中出现的一些情况,不能不引起银行的注意.一、财政的“包死基数,确保上缴”,对企业税前还贷造成威胁,也使企业负担过重.企业实行承包经营后,按省政府关于大中型企业推行承包经营责任制意见的通知中     

农业银行如何完善承包经营责任制

<正> 1988年农业银行实行系统承包经营责任制以来。取得一定成效,但也出现一些问题。 1983年农业银行实行承包经营责任制,是在总行向财政部实行财务饵干,确保上交财政税利的前提下自上而下,层层下达承包经营指标的。当时实行承包经营责任制的内外部条件均不成熟。农业银行系统实行总行、省分行、地(市)分支行三级管理,县支行一级经营。管理行为了保证完成上交利润任务。层层加码,所以下达到县支行的利润任务很重,去年比1987年增长19.2％,还规定     

关于农业银行承包的几个问题

1988年,经国务院批准,农业银行实行了财务包干和承包经营责任制,总行率先向财政部承包,成为专业银行的承包试点行。两年来的实践证明,承包给农行企业经营带来了一定的活力。但是,由于农行是区别于一