“角色错位”的后果

货物贸易改革以后,外汇局对贸易企业实行总量核查、分类管理的政策,不再采用逐笔核销的方式。银行业金融机构按照《货物贸易外汇管理指引》第四条规定承担起“合理审查企业提交的贸易进出口交易单证的真实性及其与贸易外汇收支的一致性”的职责。但是,外汇局在今年开展的银行转口贸易专项检查中发现,在银行的经营目标与外汇监管目标出现矛盾时,个别银行履行真实性审核职责不到位,甚至突破底线,使贸易虚假交易得以通行,将自己外汇政策执行者错位成事实上企业违规的协助者。     

完善货物贸易分类管理

货物贸易外汇管理改革实施一年多来,极大地便利了合规企业。特别是分类管理等措施,对货物贸易企业起到了一定奖优罚劣的作用,但仍存在有待完善之处。分类管理的不足从实践来看,企业分类管理模式的有效性有待提高,主要表现在:分类管理的对象范围有限。现阶段货物贸易分类管理模式只是针对名录内企业的管理,对于非名录内企业则无法对其实施监管。如个别流通型企业未     

贸易信贷外汇管理的难点及对策

货物贸易外汇管理制度改革后,贸易信贷业务成为货物贸易外汇管理的重点。目前我国贸易信贷外汇管理存在着政策界定不清晰;贸易信贷业务违规查处难;企业借道贸易信贷规避监管,加剧跨境资金流动风险;银行代位监管缺失,加大后续监管压力等问题。因此,应进一步完善贸易信贷外汇管理政策,增强政策威慑力等管理对策,以更好防范跨境资金流动风险。     

一起“弄巧成拙”的银行违规案

为完善货物贸易外汇管理，推进货物贸易便利化，方便进出口企业，外汇局对货物贸易进出口企业实行了分类管理。对“A”类企业贸易外汇收支，实行便利化的管理措施；     

外汇主体监管框架下企业分类管理模式探讨

分类管理体现了“管理抓重点”的思想，有利于提高监管成效，降低监管成本。近年来，根据“五个转变”的要求，外汇局加强了对分类管理的探索，对企业货物贸易和资本项目管理分别实施了分类管理。但目前，对货物贸易和资本项目的分类管理尚处于各自为战状态，外汇局统筹监管的有效性较弱。为完善主体监管框架，提高管理效率，有必要探索经常项目和资本项目一体化管理模式下企业分类锊理的方式，     

“真实性”的背后

货物贸易改革以后,贸易跨境外汇收支监管方式发生改变,外汇局对贸易企业实行分类管理,对A类企业的贸易收支给予极大便利,而对C类企业则实行严格监管。最近浙江外汇局辖内查处了一起外汇指定银行员工试图通过"偷梁换柱"的方式掩盖其为C类企业办理收结汇业务的案件,值得各外汇指定银行引以为鉴。     

“真实性”的背后

货物贸易改革以后,贸易跨境外汇收支监管方式发生改变,外汇局对贸易企业实行分类管理,对A类企业的贸易收支给予极大便利,而对C类企业则实行严格监管。最近浙江外汇局辖内查处了一起外汇指定银行员工试图通过“偷梁换柱”的方式掩盖其为C类企业办理收结汇业务的案件,值得各外汇指定银行引以为鉴。     

完善保税监管区域货物贸易外汇管理的思考

长期以来,我国对保税监管区域实行区别于境内区外的特殊外汇管理模式,随着保税监管区域外汇收支规模快速增长,业务模式复杂多样化,现行对保税监管区域的货物贸易外汇管理思路、管理手段无法满足贸易便利化目标,也难以有效监测跨境资金流动,同时部分区内企业外汇政策与区外政策不配套,对保税监管区域外汇管理实施改革日趋迫切。本文通过对银行、企业实地调研,从青岛地区保税监管区域贸易业务现状出发,针对当前外汇管理中存在的突出问题,提出重构保税监管区域外汇管理框架、加强非现场监测的思路,以期为完善政策提供参考。     

本外币跨境资金一体化监管模式研究

近年来,我国相继推出了跨境贸易人民币结算、货物贸易外汇管理制度改革,在防范汇率风险、促进企业便利化方面起到了积极作用,但由于二者在监管主体、管理方式、管理政策等方面存在差异,增加了跨境资金联动监管的难度，本文对本外币相关政策进行了比较分析,提出了构建跨境资金一体化监管机制的思路。     

货物贸易分类管理模式改进研究

货物贸易外汇管理制度改革全面推广后,我国货物贸易外汇管理形成了"事前管理简化-事后非现场监测-异常企业现场核查-实施分类管理"的管理模式。分类管理是这一管理链条上的落脚点,也是外汇管理"奖优罚劣"和防范跨境资金流动风险的重要保障。改革后,货物贸易外汇分类管理取得了良好成效,但也存在部分问题影响管理效率。分类管理存在的问题涉外企业对货物贸易分类管理关注度偏低,分类管理权威有待强化。一     

重塑贸易信贷管理

货物贸易外汇管理制度改革之后，以债权、债务登记管理为特征的贸易信贷外汇管理政策将被企业报告、总量核查和现场核查的监管模式取代。在新的管理模式下，贸易信贷管理的思路和方法亦应与时俱进，做出相应的改进和完善。     

贸易信贷管理需日臻完善

为加强企业货物贸易项下对外债权、债务管理和统计监测,防范违规资金通过贸易信贷方式跨境流动,2008年7月14日起国家外汇管理局对企业货物贸易项下对外债权、债务开始实行贸易信贷登记管理制度。该制度实现了对企业货物贸易项下对外债权、债务的管理,在完善对或有债务（债权）的数据采集、统计监测和货物贸易背景真实性控制方面起到了积极和较为有效的作用,但在管理中也显露出一些政策和操作层面的问题。     

保税区前行有“良方”

保税监管区域的总体发展方向是功能整合和归并,形成相对统一的保税加工、保税物流功能,并辅以相关的研发、监测、维修以及货物贸易、服务贸易等功能．因此,外汇管理法规的调整思路应以监管有效性为前提,提高保税监管区域外汇管理政策的前瞻性,做到“松紧适度、宽严相济”,积极服务于保税监管区域功能的实现,提高区内企业的贸易便利化水平。     

完善数据采集 摸清信贷家底——贸易信贷政策解析

为完善企业货物贸易项下对外债务与债权的管理，规范贸易信贷项下资金的流动，自2008年7月14日起，国家外汇管理局陆续对企业货物贸易项下预收货款、延期付款、预付货款和延期收款实行了登记管理制度，并开发了贸易信贷登记管理系统，通过电子化手段实时监控企业货物贸易项下债务与债权资金的流入和流出。此项贸易信贷登记管理政策出台后，     

对货物贸易外汇管理制度改革效果的分析与思考

货物贸易外汇管理制度改革于2012年8月在全国推广落实,新政策实施以来总体上取得了较好的效果,大幅促进了贸易便利化,同时提高了外汇局监管效率,本文对改革一年来的社会效益和管理效益进行了综合分析,并在此基础上分析了目前货物贸易外汇管理存在的问题,并提出相关政策建议.     

货物贸易外汇业务违规行为逻辑与监管响应

在不同外汇管理时期，货物贸易违规业务也呈现出多样化的特点。本文通过对四个外汇管理时期的典型案例进行纵向比较，总结出贸易项下违规业务的动机、专业化水平和规避监管手段的变化趋势，揭示当前形势下货物贸易外汇监管难点，并提出提高监测水平、加强事后监管等针对性的建议。     

鼓响催劲舟

货物贸易外汇管理改革的目的,是要建立起对进出口统一进行主体管理的新型贸易外汇管理模式,以最大程度地便利企业和银行的对外贸易收支,提高外汇局的监管效率。在企业层面上,通过改革,企业的负担将大幅减轻,95％以上的合规企业将最大程度地享受到政策便利;银行日常业务审核和操作亦得到简化。     

政策法规

2月3日．人民银行会同财政部、商务部、海关总署、税务总局、银监会就出口货物贸易人民币结算企业管理问题联合发布通知．主要内容包括：明确所有具有进出口经营资格的企业均可开展出口货物贸易人民币结算业务;同时,有六类不良行为的企业将被列入重点监管名单,对重点监管范围实行动态管理;列入重点监管名单的企业开展跨境贸易人民币结算业务所获得的人民币资金不得存放境外。     

服务贸易与货物贸易一体化主体监管的探讨

本文以货物贸易改革实行新的外汇管理模式为例证,从服务贸易与货物贸易的不同外汇管理模式入手,分析当前服务贸易存在的监管难点,并结合案例,有针对性地提出服务贸易与货物贸易一体化主体监管的思路。     

海关特殊监管区域货物贸易外汇管理问答

问:海关特殊监管区域内企业之间及其与境内区外企业之间的货物贸易项下资金收付,是否需要进行申报?答:区内企业之间,及区内企业与境内区外企业之间货物贸易项下的资金收付,需要办理境内贸易收支信息申报,包括人民币收支数据。《货物贸易外汇管理指引》及其实施