振兴东北老工业基地对策研究

老工业基地改造是中央重振东北的战略性举措,是东北经济发展的新机遇。老工业基地改造有三大要点:注重制度因素;抓住改造重点;推进民营经济。重新振兴东北不仅限于老工业基地改造,而是一个综合性的社会发展目标,其要旨为:重视新区建设,拓展发展空间;发展循环经济,实现资源转化;推进民营银行,拓宽融资渠道。     

在振兴东北老工业基地中发挥国有商业银行的整体优势

东北老工业基地的调整改造和振兴是党中央作出的一项重大战略决策，是党和国家今后一个时期的工作重点。这给东北三省老工业基地提供了重大的发展机遇，也为东北地区国有商业银行的改革和发展创造了难得的商机和历史机遇。因此金融业必须调整经营战略，积极参与老工业基地的振兴过     

加大金融支持力度 促进东北地区振兴和发展

东北地区是我国的工业摇篮、林业基地和商品粮基地，为我国的经济建设作出了历史性的重大贡献。近年来，由于受诸多因素的影响，东北老工业基地的体制性、结构性矛盾日益显现。党中央、国务院一直高度关注东北老工业基地的振兴。党的十六大明确提出，要支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市发     

老工业基地改造再迎春天——专访国家发展改革委东北振兴司司长周建平

此次老工业基地调整改造,是要实现城市综合功能的再造在东北地区等老工业基地振兴战略实施10周年之际,这些曾奠定了新中国工业基础的老工业基地再迎政策春天。3月11日,针对未来10年老工业基地调整改造的行动纲领,《全国老工业基地调整改造规划(2013-2022年)》(以下简称《规划》)获得国务院批复。在接受《中国投资》杂志采访时,国家发改委东北振兴司司长周建     

老工业基地工商银行的发展战略定位与政策取向

随着中央区域政策向东北老工业基地倾斜，东北再次成为国内外各界讨论的话题；而伴随着老工业基地国有企业兴衰的工商银行未来的发展也成为人们关注的焦点。本文立足于实现老工业基地与工商银行的“共振双赢”，指出工商银行在发展战略上要立足于自力更生，关键是要用“新观念”、“新体制”、“新机制”走出加快振兴的新路子；在政策掌握上要把老工业基地调整改造与工商银行脱贫解困相结合，把解决国企债务负担和化解银行不良贷款相结合，把促进老工业基地传统产业升级和银行信贷结构调整相结合，把经济的多元化发展与打造银行核心竞争力相结合，把分类管理与区别对待相结合。     

银行业应对振兴东北老工业基地的战略选择

自党中央、国务院推出振兴东北老工业基地重大战略决策以来，在国内引起了强烈反响，尤其成为东北三省社会各阶层广泛关注的焦点，有识之士纷纷建言献策、集思广益，共谋调整、改造、发展大计。振兴东北老工业基地需要集中全社会各阶层的积极参与，需要政府、企业和公民等各层面的共同努力，银行业在这项战略的实施中肩负着义不容辞的社会责任，也面临着加快发展的难得机遇。银行业如何做好服务和支持工作、如何促进自身发展已成为社会关注的焦点和东北老工业基地能否顺利振兴的关键。笔者将就有关问题进行初步探讨。     

振兴东北老工业基地应加大金融支持民营经济发展的力度

目前，国家已把振兴东北老工业基地作为一项“国策”，摆在更加突出的位置。那么，如何振兴东北经济?笔者以为其关键应是实现“国退民进”，大力发展东北的民营经济。而目前我国的民营经济发展的最大障碍是融资难。因此，实现东北老工业基地的改造与振兴，其突破口应是改善民营企业融资环     

振兴和改造东北老工业基地的金融支持

东北老工业基地在改革开放的20年里经济发展落后于其它地区，东北金融发展也存在着严重的滞后问题。金融发展滞后对东北老工业基地振兴形成严重的阻碍，因此，要振兴东北老工业基地，必须加速金融创新，构筑全方位的金融支持体系。     

振兴东北老工业基地高职人才培养模式的思考

为了实现振兴东北老工业基地的目标，除了采取制度变革及产业结构调整等措施，更重要的是培养适合东北老工业基地发展需要的应用型人才。因此，针对东北老工业基地对高职人才的需求状况，指出了当前高职院校在专业定位、培养目标、师资结构等方面存在的问题，探讨了东北老工业基地高职人才的培养模式。     

东北“项目怪圈”现象思考

国家发展改革委员会日前确定100个首批东北老工业基地改造国债项目，总投资额约610亿元。这标志着国家加大国债或专项资金对老工业基地调整改造支持力度的政策开始启动。从项目的分配来看，重工业基础最为优越的辽宁省获批的项目最多，有52项，总投     

东北老工业基地改造中的政府职能定位

振兴东北老工业基地的关键在于塑造一批在国际市场中有竞争力的、混合所有制性质的超大型企业集团。为此,中央政府应承担国有企业发展过程中形成的历史包袱;对资源枯竭型城市给予专项补贴;对东北土地流转和整合试点给予特别政策;成立由中央政府牵头的东北老工业基地改造协调领导小组。     

东北老工业基地经济转型中的失业特征分析

在经济转型过程中东北老工业基地出现了严重的失业问题,目前下岗职工再就业问题仍未从根本上解决,失业人数仍然在不断增加,新失业群体也不断出现,甚至在某些地区或行业还出现了群集现象,重点发展第三产业、民营企业、中小企业是破解就业问题的根本出路。     

振兴东北老工业基地的创新思维

围绕东北老工业基地的国有企业改造,国家曾经制定和实施过一系列的变革措施,然而却没能收到预期的效果。要从根本上解决问题,必须与传统体制及观念彻底决裂,建立完善的市场制度。而要实现这一目标,首先需要重新认识和界定市场经济条件下的国有经济。     

振兴东北老工业基地的资金"入口"与市场"出口"

党的十六届三中全会提出振兴东北老工业基地。振兴东北老工业基地,关键是资金"入口"和市场"出口"。解决资金"入口"的途径有:资本市场筹措;银行借贷;政府财政支持;提高资本使用效率等。解决市场"出口"问题,必须转换国有企业经营机制,调整产品结构,提高技术水平,满足市场需要。     

论各类失业的结构性质--对西方失业理论的另一种思考

从理论上说失业有很多类型。产业结构调整和升级背景下的失业原因也是多方面的。本文通过对各种失业理论的分析比较 ,认为通常所说的“结构性失业”不足以涵盖产业结构变化中的失业现象 ,现实情况下 ,“混合失业”、“自然失业”、“隐性失业”等都带有结构性质 ,都与产业结构的变化有密切的联系     

Pig in the middle: Overcoming inflexibility unemployment

The growth in unemployment is not inevitable. It is the product of an implicit consensus amongst the most powerful social actors, which instead of implementing rules adapted to the new technological and economic era, fight to preserve the old rules from which they continue to draw profit. In the short run, preserving the inflexible attitudes towards work (the single salaried job with full salary) is such that unemployment is bound to increase and social strife will intensify. A more flexible approach to work supply and demand is illustrated by the game ‘pig in the middle’, which, with an equitable distribution of gains in productivity directly related to the implementation of new technology, does not exclude full employment for all.     

Social Security,Unemployment, and Growth

The paper develops an overlapping generations model that highlights interactions between social security, unemployment and growth. The social security system has two components: old age pensions and unemployment insurance. Pensions have a direct effect on economic growth. Both pensions and unemployment benefits influence equilibrium unemployment caused by wage bargaining. Since unemployment deteriorates growth, both types of social security have an indirect negative effect on growth.JEL Code: E24, H55, J51     

Employment and Welfare Effects of a Two-Tier Unemployment Compensation System

In Germany, as in many OECD countries, such as the United Kingdom, unemployment compensation consists of unemployment insurance and unemployment assistance. Unemployment assistance is provided subsequent to the expiration of entitlement to unemployment insurance and is lower. The effects of this two-tier unemployment compensation system are studied in a general equilibrium job search model with endogenous distributions of income, wealth, and employment which is calibrated with regard to the characteristics of the German economy. Our results are as follows: (i) employment is a decreasing function of both unemployment insurance and unemployment assistance. (ii) Aggregate savings are (not) a monotone decreasing function of unemployment assistance (unemployment insurance) payments. (iii) Optimal unemployment compensation payments are found to be a decreasing function over time.     

后疫情时代失业保险基金可持续性与经济调节功能研究

本文在理论分析的基础上,通过构建我国失业保险基金精算模型对新冠肺炎疫情冲击后失业保险基金的可持续性和经济调节功能进行研究,并通过政策仿真研究不同政策参数对失业保险基金周期性平衡的影响。研究发现:第一,新冠肺炎疫情冲击后2020~2035年我国失业保险基金当期缺口均在90亿元及以上,其中2020年基金当期收不抵支问题严峻;第二,疫情冲击后2020~2025年基金累计结余不断减少且消耗速度较快,若无其他政策干预,2025年累计结余将耗尽;第三,由于失业保险阶段性"免、减、缓、返、补、扩"系列政策的出台,疫后失业保险制度的经济调节功能凸显,但仍存在改进空间;第四,费率、参保率、费基占比(实际缴费基数占应缴费基数的比重)的提高和城镇登记失业率的降低均能在一定程度上减少基金当期缺口,延缓基金累计结余耗尽时间,但只有参保率和费基占比的提高以及城镇登记失业率的降低才能促进基金经济调节功能的进一步发挥;第五,参保率、费基占比和城镇登记失业率三项政策参数的复合和综合变化能够放大其对基金周期性平衡的调节效应,在本文提供的四项政策组合中,最优可使2020~2035年仅存在6年当期缺口,基金累计结余耗尽时间推迟至2035年后。因此,建议继续扩大失业保险制度覆盖面、进一步夯实失业保险缴费基数、灵活调整失业保险金最长领取月数。     

美国失业保险税对我国的启示

美国的失业保险是联邦和州政府的合作项目,它通过失业保险税来融资。其失业保险税立法及执行保障层次高,税制设计科学合理。建议我国在借鉴美国失业保险税制的基础上,尽快颁布《社会保险法》,建立中央和地方两种失业保险税,在具体规定上给予地方一定的自主权,采用失业保险税率的经验评估方法,以进一步改革和完善我国的失业保险缴贲制度。