责任追究并不难 跟踪督促是关键

[案例故事] 2011年12月至2013年6月,审计机关针对审计发现的违纪违法问题和案件线索,向某主管部门出具了3份《审计移送处理书》,移送违纪问题9项.审计机关根据相关规定,要求其主管部门进一步核实问题后,依法追究有关人员的责任.     

规范和促进对外移送处理工作的建议

对外移送是为了加强行政执法机关之间的协作与配合．保证违纪违规案件和涉嫌犯罪案件得到及时查处的一项重要工作。笔者认为，财政监督中的“对外移送工作”应是财政监督机关在履行财政监督职责中．移送无管辖权的行政违纪违规案件、追究相关责任人责任案件、违法案件和涉嫌犯罪案件。本文拟结合财政监督工作的实际，对“对外移送工作”中存在的问题和原因进行分析，从中找出解决的办法。     

检察审计携手 打击违法犯罪

为充分发挥检察机关和审计机关在查办和打击贪污贿赂、渎职和其他违法犯罪活动中的作用 ,最高人民检察院、审计署日前决定建立案件移送和工作协作配合制度。据悉 ,案件移送和协作配合制度明确规定 ,审计机关在审计监督过程中 ,发现被审计单位及有关人员违反刑事法律 ,按照人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定涉嫌构成犯罪 ,需要追究刑事责任的 ,应当将犯罪案件线索移送有管辖权的检察机关处理。审计机关向检察机关移送涉嫌犯罪案件线索时 ,应当将《审计机关移送处理书》及有关证据移送给检察机关。检察机关接到审计机关移送的涉嫌…     

部门单位违规违纪原因透析

近年来,审计机关不断加大审计监督力度,严肃查处和披露了一大批经济领域存在的违规违纪问题,向司法部门移送了一批违法案件,受到了各级党委政府的充分肯定。但在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到审计工作还面临着许多困难和问题,特别是一些部门和单位违规违纪问题屡禁不止的现象,引起了广大审计工作者深思。这些部门和单位违规违纪问题为何屡禁不止呢?笔者认为主要原因在于:     

“小立法”处理

对于国家建设项目，按照目前审计法律法规的规定，审计机关不仅有权审计，而且对违规违纪问题有权处理处罚。在建设项目工程造价审计中，审计机关不仅对合同变更部分，而且对合同约定部分的违法违规行为，均有权按照国家相关法律法规予以处理处罚。     

部门单位违规违纪原因透视

近年来，审计机关不断加大审计监督力度，严肃查处和披露了一大批经济领域存在的违规违纪问题．向司法部门移送了一批违法案件。受到了各级党委政府的充分肯定。但在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到审计工作还面临着许多困难和问题，特别是一些部门和单位违规违纪问题屡禁不止的现象，引起了广大审计工作者深思。这些部门和单位违规违纪问题为何屡禁不止呢?笔者认为主要原因在于：     

行政事业单位领导干部经济责任审计浅析

我国自1999年开展经济责任审计工作以来,经济责任审计逐步建立了较为规范的审计程序,审计方式不断得到完善和优化,审计目标进一步得到明确,审计结果在有效揭露被审计责任人个人违纪违规行为以及单位遵守财经法规方面发挥了重要作用.十多年来,共有43多万名领导干部接受了经济责任审计,其中省部级党政领导干部和中央企业领导人员150多名.2011年全国各级审计机关共审计党政主要领导干部3.8万人.各级审计机关每年投入经济责任审计的力量已占40％以上.但随着社会主义市场经济的发展,社会、经济环境日益复杂,涉及经济方面的问题相应增多,对单位法定代表人特别是机关、事业单位领导干部的监督管理出现了许多新情况和新问题,要实现预期的目标,经济责任审计仍存在一些问题和面临一些风险,影响着经济责任审计工作质量.     

基于审计全覆盖背景的审计机关统筹审计资源探讨

2013年提出的审计全覆盖,在审计机关原有的审计工作基础上增加了公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况等审计内容,对审计机关的工作量和工作效率提出了更高的要求。合理的统筹配置审计资源、提高审计工作效率成为审计机关工作的重点。通过分析审计机关统筹整合审计资源的现状与存在的问题,分析其原因,提出审计机关统筹整合审计资源的实现途径,以利用现有资源实现审计全覆盖。     

农业综合开发资金：漏洞知多少

根据我省各级审计机关近两年对农业综合开发项目计划的执行和资金的投入、管理、使用情况的审计情况看，各级政府和项目主管部门比较重视农业综合开发工作．资金管理逐步规范．违纪违规问题逐年减少．但仍然存在不少问题。     

经济责任审计面临的问题及应对措施

近些年,伴随着中国审计信息化的建设,经济责任审计的相关问题越来越多地受到政府审计人员的关注。对领导干部的任期经济责任进行审计是国家给予审计机关的重要职责,但是一些基层的审计机关在经济责任审计工作的开展过程中仍然有很多问题尚未得到很好地解决。所以,本论文通过对经济责任审计涵义的理解,来剖析中国经济责任审计工作现状中发现的问题,针对这些问题的分析得到应对措施,旨在解决经济责任审计存在的问题。     

浅谈审计整改存在的问题及对策

审计查出问题的整改工作是指被审计单位及有关部门根据审计机构查出的问题,所采取的一系列纠正措施。如纠正违规行为,追究有关人员的责任,尽量挽回已造成的损失,制订和完善有关内部控制制度等。审计查出问题的整改工作,是全面履行审计监督职责,维护审计机关权威的必要保证。通过对审计查出问题的整改,可以维护国家的各项法律法规、规章制度的严肃性,追究有关人员的责任,起到警示违纪违规的震慑作用,更好地预防和惩治腐败。     

缙云县新增内部审计编制占全局原有编制三分之一

近日,浙江省丽水市缙云县批准设立县内部审计指导中心,新增事业编制6名,占缙云县审计局原有编制18名的三分之一。今年以来该县审计机关顺应形势,将内部审计作为扩大影响力的开创性工作来抓。通过精心谋划和扎实工作,该县内部审计工作成效明显,全县24家会员单位组建了内部审计机构,共完成内部审计项目81个,查处违纪违规金额7230多万元。其中,移送案件2起,涉及人员5名,涉及金额600多万元。在全省审计     

解决执行难的几点措施

近年来，由于经济领域的违纪违规原因比较复杂，审计决定下达后，不落实或不能全部落实已成为审计工作中的一个突出问题。审计决定不落实有着相当大的危害性，一是违规违纪问题得不到处理，给国家造成的损失不能挽回；二是被审计单位不能从中吸取教训，客观上放纵了违规违纪行为；三是有损审计工作的威信，影响审计职能作用的发挥；四是挫伤了审计人员的工作积极性。审计决定是审计成果的集中体现，全面落实审计决定是保证审计质量最基本的要求。一、提高认识，加强宣传。落实审计决定是《审计法》赋予审计机关的神圣职责，各级审计机关和全…     

审计处理、审计整改与财政收支违规行为

基于2006-2012年的审计年鉴数据,实证检验了国家审计中审计决定、审计移送和审计建议的处理与整改对于审计查出财政违规问题金额的影响.研究结果显示,无论审计署特派办还是地方审计机关,虽然独立性和隶属关系不同,但在审计处理和审计整改之间并未形成交互加强的互补关系.研究发现表明,在维护国家财经秩序和促进政府良治的过程中,国家审计的现实表现与服务国家治理、提倡审计免疫的理论要求尚存在差距,需要加强审计处理与审计整改协同机制的建设.     

四大制度保障机制为会计监督注入“正能量”——湖南省益阳市会计监督工作纪实

正据统计,近三年来,湖南省益阳市各级财政部门共组织158个检查组,对429家机关企事业单位开展了会计监督检查,累计查出各类违规违纪金额19567.41万元,查补财政收入468.38万元,纠正各类财政违法、违规、违纪金额19099.03万元;对236个违纪单位进行了行政处理处罚,给予党纪政纪处分5人,移送司法机关2人,收缴罚款214.90万元。成绩的取得,得益于健全的制度保障机制。通过四大机     

审计质量控制及其途径

一、审计质量控制的重要性《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》(审计署6号令,以下简称《办法》)颁布以后,对控制审计项目质量提出了具体的要求和操作指导。控制审计质量已经成为当前审计机关的一项核心工作。其意义有五点:(一)加强审计质量控制是依法治国、依法行政的基本要求;(二)加强审计质量控制是维护审计机关声誉的要求;(三)加强审计质量控制有利于问题的处理以及审计建议的采纳;(四)加强审计质量控制有利于遏制违纪违规问题的蔓延;(五)加强审计质量控制是实行审计结果公告制度的前提和保障。二、审计质量的构成要素审计质量包括广…     

经济责任审计的风险与防范

经济责任审计已成为审计机关的常规性工作,审计结果越来越多地被各级政府所采用.从这几年大量的经济责任审计情况来看,其存在的风险远大于其他类型的审计,形态也各异.如何规避这些风险,是审计人员亟待解决的问题.     

影响审计成果应用的原因分析

经济责任审计为何干部部门有意见,审计部门有怨气?李金华审计长在审计署经济责任审计工作会议上指出，经济责任审计已经成为企业审计的中心工作。自从中办、国办两个“暂行规定”实施以来，全国各地审计机关对经济责任审计工作积极探索，勇于实践，取得了明显成效。经济责任审计已成为加强对领导干部监督，从源头上预防和治理腐败，促进领导干部廉洁勤政的一项重要措施。但是，在实际工作中存在的一个不可忽视的问题是：一些地方经济责任审计成果的应用水平不高，未能起到经济责任审计应有的作用，干部主管部门有意见，审计部门有怨气。笔者…     

内审成果转化运用的难点与对策

审计成果是审计人员依照相关法律、法规、制度和审计程序,进行独立审计监督时所取得的工作成果,并通过审计报告以予展现。根据审计报告中披露的问题,审计机关依法作出审计决定,案件移送、专题专报,督促被审计单位对存在问题限期加以整改,从而达到审计成果的利用与转化。本文结合目前基层人民银行内审成果应用的实践、效果对难点进行了分析,并提出相应的建议,供参考。     

枣阳对合并村组财务进行审计

日前,枣阳市针对乡镇机构改革后部分村组划转合并、调整干部的实际,坚持村组干部离任必审的原则,对划转合并的86个村758个村民小组的补16名干部,进行了经济责任审计,共审计收支单据1 2.5万张,金额1185万元,其中加盖“审讫”专章合格开支单据88.24万张,金额819.2万元,对不符合财经制度的24.36万张开支单据,金额180‘9万元,全部加盖了“作废”专用章,予以退回不准入帐。查出农村财务违纪违法案件69起,涉及1而人,违纪违法金额62万元。其中,经济退赔价0人,清退违纪违法金额57万元,移送纪检监察和司法机关处理36凡33人受到党纪政纪处分。通过经济…