社会质量理论指导下我国农村扶贫事业发展研究

我国农村扶贫工作进入新阶段,面临新的挑战,发展我国农村扶贫事业势在必行。以社会质量理论为指导,其核心包含社会经济保障、社会团结、社会融合和社会赋权四个维度,借鉴其合理内核,包括：建立健全农村就业和社会保障网络、完善监督评估机制、改变贫困治理方式、以增权理念推进农村扶贫开发工作,以推进我国农村扶贫事业的进程,真正实现贫困人口脱贫致富,人们幸福安康,社会和谐的美好新局面。     

我国对西方社会保障制度的借鉴

西方社会保障制度对我们启示是：社会保障的发展应与社会经济发展相适应；权力与义务要兼顾；公平与效率要兼顾；福利、国家、政府、社团、社会、私人之间的问题要综合考虑；应当依法扩大社会保险的覆盖面，提高保险费征收缴率，推行以养老、失业和医疗为重点的社会保险；完善失业保险制度；开征统一的社会保障税；加快实现养老保险社会化管理和服务。     

坚持以人为本的发展观

在现实经济生活中,人们的经济行为可以归结为不同发展观的表现。把人作为经济和社会发展的本原、本体、核心,把人的发展视为发展的本质、发展的目的、发展的动力和发展的标志,这样一种经济社会一体化的发展观念,就是以人为本的发展观。以人为本发展观的基本含义在经济与社会的发展过程中,经济的发展是为社会发展服务的。经济与社会不是两条腿的关系,而是手段和目的的关系、末和本的关系。以经济建设为中心是我们的工作方针,这并没有改变社会与经济的本末关系。根据社会发展的基本规律,任何社会的发展都必须靠经济发展来支撑和推动,只要不发…     

社会保险与农村老年健康:参保会提升老年人健康水平吗?——基于多元有序Logistic模型的实证研究

基于2015年中国综合社会调查(CGSS)的调研数据,运用有序Logistic回归模型,本文系统探讨了社会保险对农村老年人身心健康的影响机制。研究表明,参加社会保险能够显著提升农村老年人的健康状况,养老保险和医疗保险分别在1%和5%的水平上显著对农村老年人自评健康和生理健康产生积极影响。通过考察异质性,发现社会保险对农村不同性别老年人健康的影响存在较大差异;通过考察社会保险对农村老年人身心健康的调节效应,发现社会保险调节了7.8%的生理健康对心理健康的影响效应,调节了10.7%的心理健康对生理健康的影响效应。基于此,本文建议,应该建立基础养老金与居民消费指数的联动增长机制,加快城乡基本医疗保险制度和医疗救助制度的整合步伐,倡导精准扶贫政策向农村老年群体倾斜,并通过宣传和教育形成关爱农村老年人的社会氛围以提高其幸福感和安全感。     

边疆民族地区支付“服务三农”“精准扶贫”对策研究——以广南县为例

扶贫开发金融服务是"四个全面"战略部署的重要内容,以普惠金融理念引领扶贫开发金融服务,全面推进深化农村支付服务环境建设,提升农村基础金融服务水平具有重要意义。本文拟通过探索边疆民族地区基层央行支付"服务三农"、"精准扶贫"对策,提高金融服务的可获得性,丰富惠农支付服务功能,助力精准扶贫,真正体现央行支付,服务三农的作用。金融支持精准扶贫,是打赢扶贫攻坚站的有力推手,央行支付作为金融支持精准扶贫的有力推手,在惠农资金兑付、加速农村资金流转等方面发挥着重要作用,为进一步了解目前"支付服务三农"现状和问题,让央行支付为农民生产生活提供更好的金融服务,下面以广南县为例,对央行支付"服务三农"、"精准扶贫"取得的成效、存在问题和对策建议进行探讨。     

中美贫困群体社会支持机制的比较与借鉴

面对我国当前严峻的贫困形势,仅靠政府的单一扶贫机制已难以适应当前的扶贫需要,完善我国贫困群体社会支持机制成为不可或缺的一环。本文从政府、第三部门、企业和个人这四类主要的社会支持主体出发,将我国的贫困群体社会支持机制与美国进行比较。通过借鉴美国的先进经验,提出政府应进一步完善我国的社会救助制度、社会保险制度和收入分配制度,同时,加强与第三部门的合作,大力促进第三部门在资金筹集和服务方式方面的发展,并大力鼓励企业和个人参与到扶贫队伍中,以期完善我国贫困群体社会支持机制,促进全面小康社会的建成。     

政府购买社会保障扶贫服务与乡村社会治理创新

农村留守贫困人口多为老人、妇女、儿童,传统开发式扶贫的主体很难确定,社会保障类扶贫服务的重要性凸显。但乡村缺乏服务性质的治理结构,致使扶贫目标重叠、疏漏、偏离。"以农村社区服务中心为平台,政府向社会组织购买社会保障扶贫服务,扶持乡村基层服务性质的治理制度发育来链接政府和穷人",可能实现乡村治理结构由秩序治理向服务性治理转型。社会保障扶贫是"软服务",政府购买的责任重在监管,监管的前提是评估。     

农业发展银行经营机制创新研究

一、职能创新 为了满足创新型、节约型社会和新农村建设的要求,农发行应当转变其政府职能,扩展过去只是支持粮棉油收购业务集中单一职能,不断增强农发行支农主导作用,积极贯彻国家宏观调控政策、农村产业政策和区域发展政策,重点支持农业和农村基础设施建设、生态环境建设和农村科技及社会事业建设、农业综合开发和产业化经营,农村扶贫和中西部开发.     

社保服务:政府管理但无需包揽

《社会保险法》明确规定:社会保险经办机构(以下简称"社保机构")提供社会保险服务。在这个分工协作的信息化社会,社保机构要依据法定职责,进行服务细分,在加强直接服务提高核心服务的前提下,借助社会力量,可推进社会保险服务的均等化、规范化、标准化和信息化。     

吉林:打好优质服务“组合拳”,打赢社保扶贫攻坚战

“久困于穷,冀以小康。”精准扶贫是全面建成小康社会的重要抓手,社会保险扶贫作为精准扶贫的重要组成部分和有力举措,发挥着不可忽视的作用。将好政策落到实处,必须靠优质服务来实现。吉林省人社部门在实践中不断摸索、创新服务方法和便民手段,探索出通过提供优质服务打赢社保扶贫攻坚战的有效途径。