农村信用社实施贷款五级分类面对的挑战与思考

农村信用社的改革与发展进程正如唐双宁副主席所说“是一场接力赛”，始于2003年的深化农村信用社改革试点工作已成功跑出了“第一棒”，于今年全面推行的贷款五级分类工作则是“第二棒”。     

关于农村信用社改革与服务“三农”问题的思考

当前我国农村信用社的改革发展是与支农和服务“三农”紧密联系在一起的。如何发挥农村信用社的服务“三农”作用已经成为理论界和政府部门共同关注的重大课题。本文详细阐述了农村信用社改革与服务“三农”之间的荧系及发展现状，并对农村信用社的下一步改革和服务“三农”提出了相应对策。     

当前农村信用社支持“三农”的建议

深化农村信用社改革，事关“三农”大局，备受党和国家关注。期盼已久的《深化农村信用社改革试点方案》出台与启动，标志着农村信用社改革和发展迈人新的历史时期，至此，信用社面临自身改革与发展和支农双重任务，应在人民银行、银监会和主管部门的领导下，进一步强化支持“三农”意识。明确目标任务，认真履行职责，充分发挥农村信用社农村金融主力军作用，为农村全面建设小康社会提供金融保障和优质服务。     

贷款风险分类是深化农信社改革重要步骤

银监会决定，在前些年农村信用社改革试点取得重要进展和阶段性成果的基础上，再用5到10年的时间，把农村信用社分期分批逐步建设成符合现代金融企业要求的有特色的社区性农村银行机构。为实现这一目标，从2006年开始，农村信用社将用一年的时间，由以期限管理为基础的“一逾两呆”贷款分类全面过渡到以风险管理为基础的五级分类。这是深化农村信用社改革的重要步骤。     

理清思想 搞好农村信用社监管

当前，农村信用社改革试点工作已全面铺开，基层监管部门要在“四个坚持”的监管理念指引下，明确金融监管的“四个目标”和“六条良好监管标准”，逐步转变监管方式，改进监管手段，细化监管程式，支持农村信用社创新发展。     

切实搞好农村信用社改革

按照中央、国务院要求，作为农村金融的主力军，农村信用社改革正在深入展开．农村信用社改革的重点是明确产权关系和管理责任，深化内部管理和自我约束机制，进一步增强为“三农”服务的功能，充分发挥农村信用社支持农业和农村经济发展的金融主力军和联系农民的金融纽带作用．在防范道德风险的前提下，国家对农村信用社的改革和兼并重组给予必要的政策支持。     

黑龙江省农村信用社联合社挂牌成立

黑龙江省农村信用社联合社经中国银行业监督管理委员会核准,于2005年8月2日成立。黑龙江省农村信用社联合社的成立,是我省农村信用社发展史上具有里程碑意义的一件大事,标志着我省深化农村信用社改革试点工作取得了阶段性成果,标志着我省农村信用社新型管理体制的诞生。黑龙江省农村信用社联合社成立后,将在省政府领导下,承担起对全省农村信用社的管理、指导、协调和服务职能,实施“三年打基础、五年上台阶、十年发展成为省级农村合作银行或农村商业银行”的三步走战略,带领全省农村信用社秉承“诚信为本、服务至上、合作共赢、勇创一流”的…     

对农村信用社改革监测的再思考

中央银行为实现“花钱买机制”的目标，对农村信用社实行资金支持后，加强了对农村信用社的改革监测工作，对促进农村信用社的发展发挥了重要作用。为了巩固和发展农村信用社改革，防止农村信用社出现经营反弹，保持其经营竞争活力和后劲，人民银行县市支行需进一步加强农村信用社改革和票据兑付后的监测工作。     

农村信用社改革应实现五个方面的转变

多年来，农村信用社在服务“三农”，支持农村经济发展上起到举足轻重的作用，当前农村信用社如何改革、如何发展，已引起社会各界人士的关注，笔者认为农村信用社改革必须实现“五大转变”。     

农村信用合作社体制改革应走多元化之路

农村信用社改革多年来进展缓慢，一个重要原因是我们一直试图用一种制度安排来解决农村信用社改革发展的所有问题，以致出现了“股份制”和“合作制”旷日持久的争论，归根结底，就是改革陷入了“单一化”思维模式的泥潭，所以，农村信用改革的出路在于多元化。     

改善农村金融支农状况的对策建议

1．改进服务，实现“双赢”。农村信用社应自我加重支持“三农”的担子，采取更加得力措施，加大支农力度。第一，加快农村信用社改革步伐，加快产权制度改革．建立科学合理、归属明晰、权责明确的现代法人治理结构。通过改革，促进农村信用社内控机制的建立和完善．增强农村信用社自身营运能力。从而进一步增     

积极推进农村信用社的改革和发展

朱镕基总理在江苏省深入细致地调查研究 ,并广泛听取多方面的意见和建议后 ,就农村信用社的管理体制改革及今后的发展方向 ,发表了重要讲话。朱镕基总理的讲话 ,不仅肯定了农村信用社的工作成绩 ,高度评价了农村信用社在农村经济发展中的地位和作用 ,把农村信用社称之为“联系农民最好的金融纽带” ,而且要求农村信用社要“成为新形势下农村金融的主力军”。朱镕基总理根据当前农村信用社改革发展的现状 ,提出要在遗留问题、经营方向、组织体系、内部管理、政策扶持五个方面着重做好工作。这五个方面 ,涵盖了农村信用社当前突出要解决的问题…     

在求真务实中展现希望——银监会合作部主任张功平回顾展望农信社改革历程

中国的金融改革已经进入到“攻坚”阶段，根据国家的总体思路，要重点抓“两头”。一头是四大国有商业银行的股份制改造，另一头就是农信社的改革。党中央、国务院对农村信用社改革问题十分重视。1997年以来，国务院多次组织有关部门对农村信用社改革问题进行调查研究，国务院领导同志也多次亲自考察农村信用社工作。     

回顾历史经验教训 促进本轮农村信用社改革——兼谈本轮深化农村信用社改革的特点与实施

新中国成立以来，特别是伴随着“农业合作化”运动产生并形成农村信用合作社以来，涉及农村信用社的管理体制和经营机制改革至少已有15次。笔者整理并思考了各阶段农村信用社改革内容与措施，也对本轮改革的特点进行分析，希望对正在实施的深化农村信用社改革具有参考价值。     

农信社改革试点“地方政府负责”的原则要落到实处

对农村信用社改革试点，国家的总体要求是“明晰产权关系，强化约束机制，增强服务功能，国家适当支持，地方政府负责。”应该说，在试点地区各级政府的领导下。农村信用社的改革试点工作是卓有成效的，但必须看到，有些问题尚未真正落到实处。     

做好农村信用社改革试点资金支持工作的思考

一、提高认识，明确责任，在资金支持工作中切实履行好职责 各级人民银行，要从支持农村经济发展和全面建设小康社会的战略高度，充分认识深化农村信用社改革的重要性，深刻领会农村信用社改革试点的精神实质，明确这次改革既是关系农村信用社的长远发展，更关系到支持“三农”发展措施的落实。在深化农村信用社改革过程中，人民银行资金支持是推动和确保改革顺利进行的关键环节。     

关注农村信用社抵债资产"五难"问题

当前农村信用社抵债资产不同程度地存在“五难”，很难走出“风险——抵债——再风险”的怪圈，既影响了变现速度，又加剧了资产风险，严重危机了农村信用社生存和发展。     

农村信用社财务风险与财务可持续发展

近年来，农村信用社改革不断向纵深推进，但首要问题仍然是解决历史遗留问题和存在的财务风险包袱，确保改革后的农村信用社实现“财务上可持续发展”（周小川，2003）。     

对农村信用社改革试点专项中央银行票据管理审计的几点思考

农村金融体制改革和农村信用社改革事关农村、农业和农民经济发展的大局，这次国家“花钱买机制”改革农村信用社的目的就是要通过产权改革和管理体制改革，使农村信用社真正成为联系广大农民群众的金融纽带．架起农民致富奔小康的桥梁。但目前我国农村生产水平仍然较为落后，各地区农业生产力发展不平衡，农村信用社在社际之间经营状况也存在很大的差异。     

“花钱买机制”的路有多远——对巴州辖区深化农村信用社改革的思考

资金支持是农村信用社改革中必不可少的一个环节。本文就“票据置换”为突破口，深入分析了当前地方农村信用社改革中存在的几个难点，并提出了相关的政策建议，以探索深化改革的路径，真正实现“机制转换”的改革目标。