开发区层级与域内企业创新:激励效应还是挤出效应？——基于国家级和省级开发区的对比研究

中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,各地各层级开发区能否激励域内企业创新,对于引领区域经济高质量发展至关重要。与既有研究主要聚焦于国家级开发区不同,本文以2007-2018年上市公司为样本,结合手工收集整理的开发区域内企业信息,对比研究了国家级和省级开发区对域内企业创新活动的影响。研究表明,与国家级开发区显著促进域内企业创新投入不同,省级开发区表现出负向抑制作用。国家级和省级开发区对域内企业创新的影响机制也存在明显差异:国家级开发区通过税收优惠、政府补助和融资支持等“政策效应”,以及金融资源、研发人才和经济主体的“集聚效应”激励企业创新;而省级开发区的发展更容易受地方经济竞争的影响从而挤出企业的创新投入。进一步,国家级开发区对域内企业创新的促进作用在市场化程度较高的地区和中央国有企业中更明显;省级开发区的抑制作用在地方国有企业中更明显。本文研究为我国优化各层级开发区建设和促进地区经济高质量发展提供了决策参考。     

促进“大园区”建设 提升利用外资水平——邯郸市高新技术产业开发区外资企业发展状况调查

我国开发区经过近20年的发展,在体制和机制、产业基础、对外开放等方面已经形成明显的优势,开发区作为吸引外资的主力军,在吸引外资的过程中起到了“聚集、集约、示范”效应。本文在对邯郸市高新技术开发区外商投资企业深入调查的基础上,对其发展状况、存在问题进行了较全面的阐述,提出了进一步完善园区经济发展的对策和建议。     

信息窗

<正>■马秀红:经开区将致力于体制创新和科技创新4月6日,商务部副部长马秀红在西安举行的国家级经济技术开发区论坛中表示,近年来全国各地的开发区建设取得了重要的成就,今后经济技术开发区将致力于体制创新和科技创新。     

关于洋浦开发区管理体制创新的研究

洋浦开发区是我国五大国家级开发区之一,和其它国家级开发区相比,发展较为缓慢,其原因是多方面的。其中,管理体制的陈旧和不畅,是制约洋浦开发区发展的重要原因。在新的历史时期,洋浦开发区要抓住机遇实现二次创业的核心问题是管理体制的创新。本文在对开发区管理体制的类型、特征及决定开发区管理体制因素进行比较和分析的基础上,对洋浦开发区管理体制改革、创新的原则和思路提出自己的看法。     

金融助力产业园区经济发展的调查与思考

<正>肇东市经济开发区是2011年被黑龙江省委、省政府确定的省级绿色食品产业大园区,是全省重点扶持的九大园区之一。人行肇东支行积极指导辖内金融部门助力园区企业产业结构调整和转型升级,主动跟进,创新求实,优化服务,有力促进了园区经济优质高效发展。产业园区建设基本情况园区规模实现较大突破。两年来基础设施共投资9.2亿元,大打园区道路和配套设施会战,完成了35平方公里基础设施全配套,园区总面积扩大到100平方公里;     

对加快喀什经济开发区的几点建议

<正>中央新疆工作座谈会以来,喀什和新疆一道进入大开发、大开放、大发展的新时期和新阶段。三年多来,喀什全力推进开发区建设取得了明显成效,尤其是国家"一行三会"和自治区"一行三局"出台了金融支持开发区建设的意见,引导金融机构加大支持力度,形成了宏观、区域、专项"三位一体"的金融支持政策体系。当前,喀什经济开发区正着力发挥独特的优势效应、创新发展的政策效应、资源聚集的洼地效应和区域经济的辐射效应,     

信息窗

<正>国家级开发区排“座次”在厦门举行的第二届国家级经济技术开发区持续健康发展论坛上,中国商务部外资司司长胡景岩代表商务部首次发布了《中国国家级经济开发区发展报告二○○五》, 报告对现有的五十四个国家级开发区综合投资环境进行了评价,天津开发区、合肥中西部国家级开发区、苏州工业园区分列三类开发区首位。     

无锡新区二次创业谋略

<正> 无锡新区是1992年经国家科技部批准设立的国家高新技术产业开发区。经过不到十年时间的建设发展,无锡新区不仅已经成为江苏省国际化、现代化程度最高的开发区之一, 而且综合实力跃居全国53个国家高新技术产业开发区前列,获得了“先进国家高新技术产业开发区”等殊荣。     

地方税收与经济协调发展的实践与思考

<正>实现税收工作与地方经济发展的协调发展,不断增强税收的可持续增长能力,是税收工作的头等大事。本文就江西省赣州开发区2009—2013年经济发展与地方税收增长状况,分析了赣州开发区地方经济结构与税收收入结构变化趋势,剖析了赣州开发区经济增长与税收增长存在的主要问题,提出了加快赣州开发区经济增长与税收增长的措施建议。一、赣州开发区地方税收的现状及结构分析近年来,赣州开发区生产总     

2001年国家级开发区综合评估排出座次

<正> 为了客观地反映各国家级开发区综合投资环境现状,促进国家级开发区在新形势下持续快速健康发展,外经贸部与各国家级开发区合作,从综合经济实力、基础设施配套能力、经营成本、人力资源及供给、社会及环境、技术创新环境六个方面对各国家级开发区进行了综合评价。这样的综合评价将每年进行一次。 2001年度评价结果显示,1995年前国务院批准设立的国家级经济技术开发区中,综合投资环境最好的5个国家级开发区依次是天津、大连、广州、昆山和宁波开发区。     

开发区环境创新战略及路径选择

随着中国进入WTO后过渡期和经济全球化进程的不断加快，作为中国对外开放的前沿阵地的开发区，正面临着政策优势逐步淡化、体制优势不断弱化的严峻挑战。面对这一新形势，开发区如何坚持科学发展观，加快环境创新。再造综合竞争新优势，是当前需要探讨的一项重要课题。     

建立完善的科技金融服务体系 支持国家自主创新示范区创建

<正>2009年12月,《国务院关于同意支持东湖新技术产业开发区建设国家自主创新示范区的批复》明确指出,东湖高新区可以参照中关村科技高新区的有关政策,开展科技金融改革创新试点。推动科技与金融更紧密结合、加快形成完善的科技金融服务体系来促进科技进步和创新,不仅是东湖国家级自主创新示范区建     

空港十五年：历练品牌寻突破——访北京天竺空港工业开发公司总经理杭金亮

如何打造高端化、城市化、综合化的现代开发区？在这一命题之下,空港开发区十五年发展所取得的模式经验对于其他开发区而言值得借鉴,而其在＂后开发区时代＂体制机制创新方面的勇敢探索更值得广为深思。     

对云南杨林工业开发区的调查研究

<正>为了进一步了解和解决云南杨林工业开发区发展中存在的问题,中国人民银行嵩明县支行组织了调研组,在前期学习有关政策、形势的前提下,与开发区等相关部门     

广州开发区二次创业新举措

<正> 从1984年经国务院批准设立首家国家级经济技术开发区算起,广州开发区成立至今已经有18个年头了。为充分发挥区域政策,资源优势,今年上半年,有关部门将广州开发区与广州保税区合并,实现“四区合一”:即“广州经济技术开发区”、“广州高新技术产业开发区”、“广     

打造经济升级版的财税对策研究——对温州经济技术开发区的专题调研

温州经济正面临着从劳动密集型向技术创新型转变的阵痛。如何立足开发区特点,在科学发展中践行创新发展战略,进一步整合区域资源,引导企业凝聚发展要素,突破发展瓶颈,拓展发展空间,增强发展潜力,通过转型发展实现经济升级,已成为开发区人不得不思考的问题。     

城市经营之大岳观(三十一) 开发区管理如何适应城镇化发展需要

开发区作为改革开放的试验田, 形成了其独特的体制优势,有力地促进了经济发展。开发区的优势是在相对独立的环境下形成的,是“孤岛效应”。随着中国改革开放的进一步深入,开发区走出“孤岛”,融入“母城”经济建设将成为必然。在走出孤岛与城市融合的过程中,开发区如何通过制度创新继续保持优势,是每个开发区管委会及上级政府主管部门非常关注的问题。开发区发展模式逐步创新开发区优势的形成得益于开发区的单一经济功能区定位以及职责明确的管理体制。开发区管委会作为“准政府”,在管理运行体制上和一般行政区政府相比,有精简高效、职能单一(即经济管理职能)、专业化程度高的特点。正是这一特点使开发区创造了一个又一个发展奇迹。     

对云南杨林工业开发区的调查研究

<正>为了进一步了解和解决云南杨林工业开发区发展中存在的问题,中国人民银行嵩明县支行组织了调研组,在前期学习有关政策、形势的前提下,与开发区等相关部门     

2006中国开发区竞争力排名出炉

7月25日,赛迪顾问发布《2006中国开发区投资环境竞争力研究报告》,对100余个国家及省市级开发区的投资环境进行了排名,并指出,对于开发区,特别是中国的开发区来说,投资环境就是第一生产力,是开发区在产业发展和招商引资过程中的核心竞争力。与此同时,赛迪顾问还发布了开发区循环经济竞争力十强、科技创新竞争力十强。北京经济技术开发区、中关村科技园区榜上有名。     

园区直通车

园区热点2012中关村论坛年会首次对外发布"中关村指数"9月13日,在"2012中关村论坛年会"上,北京市社会科学院、中关村创新发展研究院、北京方迪经济发展研究院首次面向社会正式对外发布"中关村指数2012"。此次发布是"2012中关村论坛年会"的重要内容之一,也是本次论坛年会的一大亮点。中国高新技术产业开发区协会理事长张景安为指数发布发来贺信。科技部火炬中心常务副主任张志宏,中关村管委