“违规楼堂馆所究刑责”需更明确

6月25日，国务院法制办网站全文公布了《楼堂馆所建设管理条例（征求意见稿）》，其中规定，发现擅自扩大建设规模、改变建设标准、增加投资概算建楼堂馆所的行为，将对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法依规给予处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。     

恶意欠薪入罪

为了更好地保障劳动者尤其是农民工的工资权益,经过多年呼吁,2011年2月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过《刑法修正案（八）》,首次规定恶意欠薪将构成犯罪,严重者可以处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。用人单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员适用同样处罚。     

信息披露违法行为中责任人员认定标准——基于证监会2015-2020年行政处罚决定的思考

明确信息披露违法行为中直接负责的主管人员和其他直接责任人员的认定标准,对增加证券监管执法的规范性,保护相关主体的合法权益以及维护证券市场的秩序有着重要意义。本文基于对《证券法》《上市公司信息披露管理办法》《信息披露违法行为行政责任认定规则》等相关规范的学理分析,以及对证监会2015-2020年行政处罚决定的实证研究,就信息披露违法中责任人员的认定标准问题进行了较为深入的分析,认为,两类责任人员的认定,要围绕其共同基础——直接责任展开,并在此基础上对《信息披露违法行为行政责任认定规则》提出相应的修改建议。     

超标购置公务车主管人员将被处分

根据国务院公布的《公共机构节能条例》，公共机构违反这一条例规定，将承担相应的行政乃至法律责任。《条例》规定，公共机构违反规定超标准、超编制购置公务用车或者拒不报废高耗能、高污染车辆的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并由本级人民政府管理机关事务工作的机构依照有关规定，     

完善《商业银行法》中违规人员法律责任的建议

(一)《商业银行法》第七十六条规定：“商业银行有本办法第七十三条至七十五条规定情形的，对直接负责的主管人员和其他责任人员，应当给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。第八十三条规定：“商业银行工作人员违反本办法规定玩忽职守造成损失的，应当给予纪律处分；构成犯罪的。依法追究刑事责任”。这两条规定有以下不足：     

未办理社保登记应如何处罚

《社会保险法》第八十四条规定,用人单位不办理社会保险登记的,由社会保险行政部门责令限期改正;逾期不改正的,对用人单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员罚款。第八十六条规定,用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足并加收滞纳金;逾期仍不缴纳的,由有关行政部门罚款。现一公司未办理社会保险登记,数十名员工未缴纳社会保险费,老板逃逸。应如何处理为妥?     

现行外汇"均衡管理"政策分析

一、目前外汇管理的政策现状 为了扭转我国国际收支顺差持续增长的局面.适应外汇形势发展的需要.近年来我国加快了外汇管理改革,逐渐转变"宽进严出"的管理模式,按照"均衡管理"的理念.     

工会财会知识测试题（五十八）

一、填空题1.根据《中华人民共和国预算法》第二十三条规定,上级政府不得在预算之外()下级政府预算的资金。下级政府不得挤占或者()属于上级政府预算的资金。2.根据《工会预算管理办法》第四十条规定,各级工会未按规定程序报批预算,擅自决定的重大()项目,上级工会不予批准,责令其作出检查和调整有关账目,并予以()。严重违反财经法规及预算管理原则,造成损失浪费的,对负有直接责任的主管人员和其他责任人员,按照国家和工会的有关规定追究其()。3.某市总工会2004年度拨缴经费收入比上年增长12%,2003年度拨缴经费收入又比2002年度增收35万元,20…     

试论会计政策及其选择

2000年7月1日施行的《会计法》第十八条和第四十二条等有关条款中规定：各单位采用的会计处理方法，前后各期应当一致，不得随意变更；确有必要变更的，应当按照国家统一的会计制度的规定变更。随意变更会计处理方法的，属于违法行为，单位及其直接负责的主管人员和其他直……     

直接投资负面清单管理研究

负面清单是国际投资协定中采用的重要的准入制度.2009年国家外汇管理局提出外汇管理理念和方式的"五个转变",其中之一是从"正面清单"转向"负面清单",使得外汇管理进一步与现代法治精神相吻合,负面清单式的外汇管理模式是未来发展方向之一.本文介绍了负面清单的相关理论、在我国的应用实践,分析了适合我国直接投资外汇管理的负面清单模式,提出应用建议.     

ICO融资行为的挑战:我国非法集资行为刑法规制路径的反思与应然选择

ICO刑法规制的尴尬处境表明,我国现行刑法中“发行标的”与“募集对象”两类规制路径的并重适用,将引发刑法设计上的“逆向选择”,进而形成法律规制效力的分散化。从非法集资被稳定界定与提高法律规制效力的集中性出发,我国应以“募集对象”路径构建针对非法集资的刑事规制体系;同时,借鉴公司法现物出资制度经验,通过概括式规则对“资金”概念进行周延界定,促成以统一的“非法集资罪”罪名对各类非法集资行为进行集中、有效刑事规制。     

对社会保险核定制度的反思与建议

从目前政策执行情况看，社会保险核定制度（以下称“核定”）是社保费征缴过程中的一个重要程序，也是征收机关征收社保费的重要依据。但是，对核定实践进行反思，我们发现，该制度越来越暴露出许多自身难以解决的问题和难以克服的矛盾，即核定与执法悖论。核定的实质是一种规制，其目的是为了制约参保者的缴费行为，然而这一规制程序反加大了执法难度和执法风险，给征收机关的执法检查工作带来被动。针对该核定制度在征收工作中存在的问题，可考虑统一征管体制、简化办费程序、创新征缴管理流程和制度等。     

宪政维度下的刑事被告人获得律师帮助权

作为我国的基本法律之一,刑事诉讼法的内容与我国的司法制度、公民权利等重大问题关系密切,直接体现并影响着我国法治的状况和发展进程。刑事诉讼中的人权是程序性人权,在刑事诉讼中具有独立的价值。刑事诉讼直接保障的人权就是诉讼参与人的程序权利。人权保障理念是宪政和宪法的基本要求,也是刑事诉讼法立法精神的体现。强化刑事诉讼领域的宪政理念,是保障刑事诉讼基本人权的观念基础。强化刑事被告人获得律师帮助权是我国刑事诉讼法修改的一项重要内容,借鉴国外的法治经验,刑事被告人获得律师帮助权应当成为我国公民的一项基本权利。     

德国侵权法与责任保险的互动关系及对中国的启示

侵权法和责任保险是两个各自独立却又紧密联系、相互影响的体系。本文分别介绍了德国侵权法的法律体系和德国责任保险的概况,以及德国侵权法与德国责任保险之间的相互影响。中国和德国同为大陆法系国家,现行和未来的侵权法又直接或间接地受德国的影响较深,因此,德国在侵权法和责任保险之间的互动关系所涉及经验和教训值得中国借鉴。     

信用预防性行政诉讼的价值证成与制度构建

为信用执法相对人提供事前、事中、事后相衔接的全方位、多层次权利救济体系是信用法治应有之义。我国现行行政救济制度的事后性弊端使得其对信用执法相对人重大权益的保护十分不利,亟须构建预防性行政诉讼制度。信用预防性行政诉讼具有契合法治理念、满足依法行政要求、弥补行政救济漏洞以及适应法律全球化趋势等多重价值。构建信用预防性行政诉讼制度需要更新行政法相关理论,理性应对行政诉讼制度困境,提升司法适用能力和水平。     

商事代理概念重构：法经济分析的视角

传统法学对“商事代理”概念的界定具有一定的缺陷,以至于商事代理概念仅停留在法学理论研究层面而不能指导我国司法实践。作为方法论的创新,本文引入法经济分析方法,剖析商事代理交易的内在经济含义及经济特征,提出具有司法可适用性的商事代理概念,为我国民法典编纂与商事法律制度完善奠定理论基础。     

论合理期待理论在公司司法解散制度中的实践运用

我国新《公司法》第183条对公司司法解散有过明确规定。虽然这一规定对公司法体系的完善起着重要作用,但在实践运用中,在处理诸如预期改变或者因继承、受赠而获得股份的问题上,现有的法律仍将眼光放在投资时间这个相对较狭隘的概念上。对此问题,法律应更多地考虑公司经营管理情形的改变,从而保护小股东的合理期待权。     

试论我国财税法律体系的完善

经济的和谐发展呼吁完善的财税法律体系。目前,我国传统财税法律体系已经不能适应和谐发展的新要求,以科学发展观为指导,创新财税法学研究方法和研究范式,构建新的财税法律体系和拓展财税法学的理论空间,已经成为财税理论研讨中的新趋势。因此,宜从我国财政危机的法律原因入手,分析产生这些问题的法治根源,并提出创新财税法治观念、构建新的财税法律体系的思路。     

税法总则立法框架下纳税义务体系的构建

纳税义务体系是税法总则的基础性概念,是现代税收债法建构的核心范畴。纳税义务体系在主体内容上包括纳税义务、扣缴义务和第二次纳税义务,与纳税义务有关的附随义务还有相关程序上的协力义务等相关义务。从程序上看,纳税义务的发生、履行与变更、消灭皆遵循税收程序法的明确规定,并因税种不同而存在差异。除了法定的明确纳税义务以外,在税法上还有类推适用与核定征收、溢缴税款与双重征税以及产生税收利息与滞纳金的特定情形,需要遵循交易实质、要件明确性和适度区分负担的原则加以解释和处理。我国应在税法总则立法框架下建构以纳税人为中心的纳税义务制度,并在具体税种制度中加以类型化并制定明确的规则要件,使得纳税义务体系在总则法、实体法和程序法上的理论与适用实现协调统一。     

Herstellung von Wettbewerb durch Übertragung der Alterungsrückstellung in der Privaten Krankenversicherung

The system of individual prospective aging reserve enables the insured persons irrespectively of their individual risk to change their Private Health Insurance. Besides the presentation of an implementation concept it is shown that there is no inducement to miscalculate the extent of the individual prospective aging reserve on purpose.