产权:农村信用社改革的重点和难点

农村信用社现行的产权、法人治理结构、管理体制制约着其自身的存在和发展，产权制度改革是农村信用社改革的重点和难点。     

农村信用社管理体制创新亟需解决的问题

农村信用社是我国金融体系的重要组成部分，是农村金融的主力军和联系广大农民群众的金融纽带。自建立以来，先后经历了由地方行政管理、人民银行管理、农业银行接受人民银行委托管理、再由人民银行管理，组建省、地联社、协会等行业自律组织，但始终没有解决农村信用社的产权归属、管理体制等问题。由于体制不顺和体系不健全，     

对改革农村信用社法人治理结构的探讨

通过对改革开放近20年农村信用社法人治理结构现状的剖析认为，现行合作制体制下的法人治理结构不适应农村信用社发展的需要，在实际操作中难以运行。要改革农村信用社法人治理结构，必须改革农村信用社管理体制，明晰农村信用社的产权关系，并在此前提下建立股份合作制下的农村信用社法人治理结构。     

农村信用社机制再造中的问题和适法选择

农村信用社改革的核心就是“机制”再造的问题，包括三个方面的内容：一是明晰产权关系，完善法人治理结构，解决“农村信用社是谁”的问题；二是转换内部经营机制，以强化内部约束，实现科学决策，解决“谁来管理的问题”；三是理顺外部管理体制。     

农村信用社体制改革探讨

农村信用社的合作制性质，不同于商业银行那种自上而下的行政管理体系，也不能建成地方性商业金融机构，而应建立在自愿、民主、合作、开放基础上的管理体制，这种管理体制一定妥从有利于支持农村经济发展，有利于增加农民收入、有利于农村信用社的自身生存和发展的角度出发。而农村信用社产权制度和法人治理结构即是农村信用社管理体制改革深化过程中不可回避的问题，     

完善农村信用社法人治理结构

完善农村信用社法人治理结构的前提是建立明晰的产权关系和合理的股权结构。当务之急是进一步理顺县级法人机构与省联社的关系农村信用社法人治理结构的现状2003年以来农村信用社改革在管理体制方面取得明显进展,一是落实了省级政府对农村信用社的管理责任;二是产权关系进一步理顺,绝大多数多级法人改为统一法人;三是农村信用社内部基本建立起股东大会、董事会(理事会)、监事会和管理层("三会一层")。从股东角度看,当前已经具备了进一步提升资本质量的意愿和条件。     

对农村信用社明晰产权关系和完善法人治理结构的思考

农村信用社改革从1984年至今已经走过了17个年头，人们对有关问题在思想上、认识上仍然未达成一致，有待进一步研究和讨论。朱镕基总理去年12月份在江苏、浙江考察工作时强调指出：“农村信用社在深化改革中，特别要注意明确产权关系，完善法人治理结构，健全自我约束、自我发展的经营机制”。     

关于农村信用社产权和法人治理结构问题的探讨

首先要明确一个前提--讨论农村信用社问题必须充分认识到我国农村信用社的历史和现状,它已经存续50多年了,其间几经起落,政策几度变化.我们不能脱离这个实际或者抛开这个主体讨论农村信用社的产权和法人治理结构,只能在认识农村信用社现实问题和构建市场经济条件下农村信用社新的运行机制基础上探讨解决问题的可行途径.     

改革的有益选择:实行县级联社一级法人管理--对茂名市农信社实行县级联社一级法人管理利弊问题的调查与分析

完善法人治理结构，是当前农村信用社改革发展面临的一项重要任务。本文主要结合茂名市农村信用社的实际，分析论述实行县级联社一级法人管理的可行性，并提出一些值得注意的问题。     

论农村信用社改革中的产权问题

产权结构不合理是制约农村信用社健康发展的主要原因,只有在明晰产权的基础上对现有不完善的产权结构进行调整,并对信用社的管理体制作相应的安排,才能促进其健康有序地发展.