基层央行预算绩效管理审计实践与分析

预算绩效管理审计是对预算绩效管理全过程的监督评价,能够促进绩效理念全面树立,推动经费支出结构调整与优化,提升基层央行内部治理能力,是推动人民银行全面实施预算绩效管理工作的有效路径.本文在深化预算管理体制改革、全面实施预算绩效管理的背景下,梳理与分析基层央行现行预算绩效审计实践中存在的问题,提出了一系列的建议、举措,包括...     

新形势下基层央行预算管理的风险与应对

预算管理作为基层央行重要财务管理工作,做好预算管理能够有效防范风险,促进有效履职。因此,做好基层央行的预算管理工作具有重要的现实意义。笔者认为,应从预算管理机制、预算编制、预算运营以及绩效评价体系方面做深入研究,以期更好的服务于地区金融工作的顺利开展。     

关于行政事业单位加强预算绩效管理工作的思考

实施预算绩效管理工作以来,行政事业单位和广大财务工作者对预算绩效管理关注度越来越高.本文首先介绍了预算绩效管理产生的时代背景和实施预算绩效管理工作的重要意义,然后通过对现行预算绩效管理工作的情况分析,提出了增强对预算绩效理念的认知,拓宽预算绩效评价主体以提高绩效评价结果的可信度,优化基层事业单位预算绩效管理基础环境等多...     

县级全面预算绩效管理改革浅析——以山东省YS县为例

正党中央、国务院高度重视预算绩效管理工作,明确将绩效管理作为全国预算管理改革的主要方向,18大报告更是将预算绩效管理作为深化行政体制改革管理、提高政府公信力的主要手段。YS县作为山东省财政直管县,紧紧围绕构建"预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用"的全过程预算绩效管理机制这一主题,加大预算绩效管理工作推进力度,努力实现预算绩效管理改革的跨越式发展,逐步建立起全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。2019年YS县在全国财政管理绩效综合评价工作中位居全国第15位、全省第8位。     

天津：以预算绩效管理推动建设“有为政府”

<正>2018年,党中央、国务院印发《关于全面实施预算绩效管理的意见》,将预算绩效管理提高至政府治理方式变革的高度。天津市委、市政府高度重视预算绩效管理工作,2019年制定印发了《关于全面推进预算绩效管理的实施方案》,坚持党对全面实施预算绩效管理工作的领导,从全方位管理、全过程跟进、全覆盖保障等方面为天津预算绩效管理谋划了时间表、路线图。     

推进预算绩效管理需着力解决三大问题

本世纪初,我国开始探索建立预算绩效管理体系。目前,预算绩效管理工作步入新阶段,制度建设、机构设置和操作方法三方面框架已搭建,今后的任务是加快推进。从现实运行与长远目标设计衔接角度看,推进预算绩效管理需着力解决如下三大问题:第一,把握全过程预算绩效管理要义。在制度设计上现在已经明确今后要实行全过程预算绩效管理模式。所谓全过程,就是将绩效管理覆盖所有政府资金,贯穿预算编制、执行和监督三个环节,落实到各级财政管理层面。这项改革动作大,涉及纳入预算管理和未完全纳入预算管理的资金     

关于预算绩效管理工作推进情况的探讨

预算绩效管理是以预算为对象开展的绩效管理,也就是将绩效管理理念和绩效管理方法贯穿于预算编制、执行、监督的全过程,并实现与预算管理有机融合的一种预算管理模式。本文以湖北省云梦县为例,介绍了预算绩效管理工作推进的情况及未来工作开展的安排。     

管理会计工具在基层央行整体支出绩效评价中的应用初探

管理会计工具是管理会计理论的具体化、模型化体现,它经过实践的检验并在实践中不断丰富完善,具备较强的逻辑严密性,能够为基层央行预算绩效管理提供重要支撑。本文尝试将管理会计工具引入基层央行整体支出绩效评价工作中,利用关键业绩指标法对不同层面的预算绩效关键指标进行优化调整,运用德尔菲法和层次分析法进行各级指标的权重计算与赋值,以期充分发挥多种管理会计工具方法对整体支出绩效评价的支撑辅助作用,为提升基层央行整体支出绩效评价工作质效提供实践经验。     

四川省财政预算绩效管理的实践探索

近年来,党中央、国务院多次强调要深化预算制度改革,加强预算绩效管理,提高财政资金使用效益和政府工作效率。2011年4月,财政部第一次全国预算绩效管理工作会议提出全面推进预算绩效管理的工作目标：建立覆盖所有财政性资金,贯穿预算编制、执行、监督全过程的具有中国特色的预算绩效管理体系。我们在总结我省省级财政预算绩效管理的主要做法、取得成效的基础上,对加强财政预算绩效管理工作有一些思考和建议。     

基层央行全面预算绩效管理研究:实践价值与逻辑框架

在新时代全面实施绩效管理的总体要求下,人民银行经过多年的实践与探索,初步建立了适应人民银行系统的预算绩效管理制度.本文通过总结分析人民银行在预算绩效管理方面的实践与探索,立足基层行现实业务需要,从基层央行预算绩效管理体系的构建原则、构建思路等方面提炼出构建的逻辑框架,旨在提供完善基层行内部治理结构、提升内部管理水平.     

国外央行预算绩效管理实践对我国启示

正2006年起,人民银行按照国家财政管理体制改革的要求,开始实行部门预算管理,具体包括预算的编制、核批、执行、调整、控制、评价以及考核等多方面工作。近年来,随着财政改革的不断深化,在预算绩效管理改革的背景下,人民银行积极组织开展预算支出绩效评价,对推进预算绩效管理工作发挥了重要作用,但与"预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用"的全面开展预算绩效管理工作要求还有较大差距。因此,借鉴国外央行成功经验,对人民银行加快推进预算绩效管理具有较强的现实意义。     

让“讲绩效、重绩效、用绩效”成为习惯——四川省县级以上工会全面实施预算绩效管理的实践与探索

<正>近年来，随着工会经费收支规模的日益扩大，各级工会全面实施预算绩效管理的需求也愈加迫切。2019年，全国总工会出台的《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》提出，“力争用3～5年的时间在县级（含）以上工会基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系”。四川省总工会认真贯彻落实《实施意见》精神，结合全省县级以上工会开展预算绩效管理工作实际，对全省工会实施预算绩效管理的方法、路径和手段进行了有益的探索和实践。一、四川省总工会推进预算绩效管理工作情况省总工会高度重视预算绩效管理工作，坚持将绩效管理理念融入预算编制、预算执行、     

上海市财政局立足“四多”提升绩效评价质量

近年来,上海市财政局按照财政部和上海市委、市政府关于推进预算绩效管理的工作要求,不断完善预算绩效管理制度和工作机制,制定了《上海市预算绩效管理工作规划（2013～2015年）》,印发了《关于全面推进预算绩效管理意见》,深入开展全过程预算绩效管理,并立足多种方式、多种措施、多种形式和多个方面．着力提升绩效评价工作质量。     

积极稳妥推进预算绩效管理--安徽省推行预算绩效管理的实践和对策建议

推行预算绩效管理,是党中央、国务院的重大决策部署。财政部“十二五”规划提出要“完善预算绩效管理制度,建立健全绩效目标确定、绩效跟踪、绩效评价及结果应用有机结合的预算管理机制,实现全过程预算绩效管理”,并于2011年7月下发《关于推进预算绩效管理的指导意见》,在全国范围内部署推进预算绩效管理工作。根据党中央、国务院的决策部署和财政部的要求,安徽省各级财政部门积极开展预算绩效管理的探索和实践,取得了初步成效。     

基层政府部门预算项目支出绩效管理研究

我国的预算绩效管理改革开始于2005年,实现预算项目支出绩效管理是预算绩效管理改革的重点内容。在财政部牵头下,各地方政府以中央政府部门的预算项目支出绩效管理改革为示范,陆续展开了预算项目支出绩效管理工作。本文结合福州市鼓楼区政府部门预算项目支出绩效管理实践,探讨基层政府部门在实践中遇到的问题及采取的对策。     

浅谈行政主管单位如何做好预算绩效管理

预算绩效管理,以支出结果为导向,在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果,目的不仅是"少花钱多办事",还要"办好事"。行政主管单位是预算绩效管理的主体,首先要做好预算绩效管理的基础性工作,设定科学合理的预算绩效目标及评价指标体系,预算执行过程中跟踪监控绩效运行并适时调整绩效目标,事后重点关注预算支出的绩效评价及绩效评价结果的反馈和应用。做好预算绩效管理工作,行政主管单位必须增强支出责任和效率意识,构建具有本部门特色的、贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体系,优化资源配置,提高财政资金使用效益和科学化管理水平,努力实现预算绩效管理覆盖到所有财政性资金。     

浅谈行政主管单位如何做好预算绩效管理

预算绩效管理,以支出结果为导向,在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果,目的不仅是“少花钱多办事”,还要“办好事”.行政主管单位是预算绩效管理的主体,首先要做好预算绩效管理的基础性工作,设定科学合理的预算绩效目标及评价指标体系,预算执行过程中跟踪监控绩效运行并适时调整绩效目标,事后重点关注预算支出的绩效评价及绩效评价结果的反馈和应用.做好预算绩效管理工作,行政主管单位必须增强支出责任和效率意识,构建具有本部门特色的、贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体系,优化资源配置,提高财政资金使用效益和科学化管理水平,努力实现预算绩效管理覆盖到所有财政性资金.     

水利部积极抓好预算绩效管理规划落实工作

水利部以深入落实《预算绩效管理工作规划2012-2015年》为主线,在构建和完善水利预算管理“三项机制”的基础上,不断加强水利预算绩效管理制度建设,扩大试点范围,完善体制机制,逐步实现了从“过程管理”到“效果管理”、从“事后考评”到“事前设定绩效目标、事中实施绩效监控、事后进行绩效评价”的全过程预算绩效管理的转变。     

“过紧日子”背景下基层人民银行预算管理措施

近年来,财政预算总量持续压缩、预算约束从紧的大形势已经形成。党中央、国务院面对这一形势,应时地提出了党政机关持之以恒“过紧日子”的要求。人民银行作为部门预算实施单位,如何在确保正常履职的前提下,采取有效措施把“过紧日子”的要求落到实处,成为当前预算管理工作需要研究和解决的重点。基层央行预算支出中存在包括节约办行意识待提高、预算支出统筹力度不足、绩效管理机制待完善等诸多问题,应从强化党建引领、加强预算资金统筹管理、推行全预算绩效考核、完善矩阵式管理等方面入手加以解决。     

基层央行预算管理过程引入项目管理理念和方法的思考

在日常预算管理中,导入项目管理模式,按照项目管理流程对基层央行预算实施项目管理,能够有效提升基层央行的执行力和管理效率。基层央行建立效益型项目管理模式的思路是：预算管理项目的过程管理、建立项目管理体系的关键点、组建高效的项目管理团队等。