临终前，他伸出两个手指

又是一个清明节,又是第十七个税收宣传月。 10年前,老牛同志就去了一个遥远的地方再也没有回来过。     

“税收与公民”——今年税收宣传月主题明确 内容丰富

2001年是进入新世纪，实施国民经济“十五”计划的第一年，也是全国及我省税务系统开展税收宣传月活动10周年。在过去的十年里，通过广泛而深入的税收宣传活动，全省税收执法环境有了很大的改善，公民纳税意识有了较大的提高。     

税收流失的表现形式与监控

有税收,就有税收流失的可能。税收征收与防止税收流失,是税务部门不可或缺的两项工作。不同时期,税收流失表现形式虽然不同,但税收流失量却一直居高不下。以电子网络比较完善的美国为例,据美国国内收入局局长透露,美国每年的个人所得税应征数和实征数差额达2070亿美元,这差额比我国税收总额还多。如果加上其他税种的流失,美国一年的税收流失在3000亿以上。我国的税收流失问题,同样十分严重。与美国等其他国家不同,我国的税收流失有自己的特点。从总额看,我国的税收流失大概占税收总额的30～40%,比发达国家平均水平(10%)高出3倍。税收流失,从理论上讲十分清楚,但实际工作中,却很难准确统计。尽管目前已经形成了很多测算税收流失量的方法,但大都不准确。由于方法不同,测算出来的税收流失量差距也很大,如采用"地下经济规模化"的方法来测算:1999年,我国的税收流失量大概为     

自治区税务局、劳动人事厅表彰全区税务系统先进工作者、模范工作者和先进集体

为了鼓励全区税务战线的广大干部职工积极献身国家的税收事业，进一步推动税务系统物质文明和精神文明建设，自治区税务局、自治区劳动人事厅授予季淑贤等16名同志全区税务系统先进工作者称号；授予王向阳等2名同志全区税务系统模范工作者称号；授予呼伦贝尔盟牙克石市税务局博克图分局等14个单位全区税务系统先进集体称号。     

关于开发建设农业税收网络管理系统的探讨

黑龙江省是个农业大省,农业税收系统有五千多名征管人员,负责全省13个地市,68个县(市、郊区),1210多个乡镇,420万农户的农业税收征管工作,全省每年农业四税收入大约18亿元左右,占县级财政收入的20％,最高的达70％。随着经济和社会发展变化,传统落后的征管手段难以适应提高征管工作质量的需要,必须加快农业税收现代化管理步伐,开发应用《农业税收网络管理系统》。 一、开发建设农业税收网络管理系统的必要性 1.开发建设农业税收网络管理系     

自序：我的税收历程

在我国税收30年漫漫历程中，有10年与“金鑫”这个名字紧密相连。1984年～1995年，正是我国改革开放不断深化的十年，时任国家税务总局局长的金鑫同志以远见的卓识，超凡的气魄，带领全体税务干部披荆斩棘，栉风沐雨，为推动我国税收事业不断向前发展做出了卓著的贡献。     

税收大数据在国家治理中的价值实现路径探析北大核心CSSCI

运用大数据提升国家治理现代化水平,是以习近平同志为核心的党中央推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。近年来,税收大数据体量不断扩充、能级加速跃升、应用更加纯熟,已经成为名副其实的“金山银库”,从中萃取的税务智慧,正日益成为国家治理的“高参幕僚”。本文立足推动税收大数据从“服务治税”向“服务治理”延伸拓展,探析税收大数据在国家治理中的价值基点,勾画税收大数据服务国家治理的未来图景,厘清税收大数据价值实现的方法路径,以期对更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用有所裨益。     

论我国的税收授权立法制度

改革开放以来,税收领域的授权立法在我国十分流行,绝大部分税种都由国务院直接开征。虽然学界一直在质疑该现象的合法性,但是,这个问题并未引起公众的关注和重视。不少人甚至习以为常,把它视为当然的存在,认为它具有机动灵活的优点,可以适应改革时期的特殊需要。更为重要的问题是,授权决定被废止后或者立法授权被收回后,还要防止国务院借修改现行条例之名,事实上课征新税。国务院一旦失去立法授权,借修改之名课征新税的愿望会更加强烈。从坚持税收法定主义的角度看,届时,有必要对行政权力施加进一步限制。     

汗水浇开胜利花——记丰镇市税务局城南税务所

乌盟丰镇市城南税务所是伴随着丰镇发电厂的建设于90年正式成立的，现有干部职工6人，负责着丰镇城南电厂范围内的税收征管工作，担负着全市50%的税收任务。该所自组建以来，全所同志齐心协力．连续几年超额完成税收任务，被丰镇市税务局评为先进集体，两位同志被评为市税务局先进个人，在创建文明税务所活动中．洒下了他们辛勤的汗水。     

浅论税收服从成本

税收成本通常分为三类：经济成本、管理成本和服从成本（compliance costs)。长期以来，人们对税收的经济成本和管理成本进行了细致入微的研究，这方面的资料可谓汗牛充栋。但是，税收服从成本研究却严重滞后。究其原因，大致有：（1）税收服从成本被认为是无足轻重的，认为税收管理成本和纳税成本占总运行成本的比例为90％：10％。（2）没有完整精确的模型可以计量税收服从成本。（3）税收服从成本计量需要搜集大量数据，而这些数据在官方出版物中又是找不到的。随着20世纪80、90年代轰轰烈烈的纳税人权利运动的兴起，不少发达国家纷 纷制订《纳税人权利宪章》，税收服从成本作为影响纳税人权利的重要因素，已开始受到各国税务当局和专家学的广泛关注。     

选择收税就要问心无愧——记首届“十佳税务分局长”林涛

林涛，是一名少数民族干部。1991年参加税收工作，长期在山区从事农村税收征管。现任洞口县地方税务局第一税务分局局长。从税15年来，他勤奋敬业，成绩突出。先后获嘉奖3次，记三等功2次。2004年，他相继被评为邵阳市“优秀共产党员”、邵阳市第四届“十大杰出青年”、湖南省地税系统首届“十佳税务分局长”，并荣立中共湖南省委、省政府一等功。他所负责的分局现有干部20人，其中女同志16人，负责全县75％的地方税收征管任务，每年都提前超额完成。     

村委会的收入所得怎样征税？

每期《税收与社会》我都细心阅读,特别“老税”这个栏目很好,为基层同志解疑排难,很受欢迎。我主管农村地方工商税收的征收工作,在征税过程中,对村委会的有些收入是否征收所得税不够明确,烦劳“老税”同志给予指点。我的问题是：     

铸造青春税魂的税官——记锦州市国家税务局凌河分局铁北中心税务所

锦州市铁北中心税务所现有税务干部8名，其中党员5名，担负着辽西小商品批发市场、铁北综合市场、石桥子市场及正大、石桥子两个街道范围内45户集体企业和1931户个体业户的税收征管工作。几年来，全所同志始终坚持以组织收入为中心，以开展学雷锋、做雷锋，爱岗敬业、青春献税收活动为主线，牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持从严治队、明办税、无私奉献、廉洁高效的方针，创造了连续五年以年增长20％的速度超额完成税收计划的记录，     

国际税收竞争与国际税收协调之辩证观

国际税收竞争与国际税收协调是经济全球化下国际税收关系主要矛盾的外在表现形式,二者之间存在着辩证统一的关系。国际税收协调既可以缓解恶性国际税收竞争,又会产生新一轮的国际税收竞争。各国对待国际税收竞争与协调的立场会因各自利益的不同需要而发生改变,但总体而言,走“税收竞争——税收协调”之路是处理国际税收关系的必然趋势,这一趋势的发展对我国税收政策的调整也有重要启示。     

主题：税收与公民——全国第10个税收宣传月活动全面展开

2001年是新世纪的第一年，也是全国税务系统开展税收宣传月活动10周年。为了进一步总结10年来税收宣传月活动的经验，不断增强公民的依法纳税意识，营造良好的依法治税环境，推动税收工作的开展，国家税务总局决定，今年继续开展第10个全国税收宣传月活动。     

学习新《征收管理法》开创税收工作新局面－访青海省国家税务局局长郭梓楠

修订后的《中华人民共和国税收征管法》的公布，尤如一石击起千重浪，在税务系统和纳税人中引起了强烈反响。纳税人认为：征管法的修订，使纳税人权益的法律规定更明晰了；税务人员认为：税务执法的可操作性更强了。为此，我们专访了青海省国家税务局局长郭梓楠同志，请他就修订后的《税收征管法》谈谈个人意见。     

征文启示

为推动武汉市国税局、武汉市地税局"最美税务人"、"最美税星"的评选宣传活动,丰富税收宣传月活动内容,《税收征纳》杂志社拟向社会开展"我心中的‘最美税务人’、‘最美税星’"征文活动。一、征文对象税务干部职工和纳税人。二、征文要求1.内容:学习10名武汉国税"最美税务人"和10名武汉国税"最美税务人"提名奖及武汉地税"最美税星"先进典型的心得体会,发掘他们新的感人事迹和故事;税收工作各个岗位上新发     

房地产业税收征管问题透视

近年来，房地产业发展迅速，成为拉动经济发展的重要力量和地方税收新的税源增长点，其税收征管也日益成为了税务部门关注的重点和难点。2007年7月10日到8月10日，笔者参加了全省房地产专项检查，对房地产行业的税收征管现状有了一定的了解，发现了存在的一些问题。根据问题的成因，笔者对如何解决这些问题进行了初步探讨，以期进一步规范和促进房地产行业的税收征管。[第一段]     

欧盟税收一体化的功绩、困难及借鉴

欧盟税收一体化的功绩辉煌,为全世界税制改革作出重大贡献;为全球区域经济合作树立典范;对促进世界多极化起积极作用。但由于欧盟不是真正的超国家组织,其成员国基于自主权益,在税收一体化中存在诸多矛盾,而且随着欧盟的扩大,矛盾将日益增加。借鉴欧盟税收一体化经验,我国在与东盟10国建立自由贸易区的税收协调中,要遵循实事求是防止冒进的方针,平等互利自主自愿的原则和求同存异灵活多样的方法。     

对《科学事业单位征收企业所得税问题的探讨》的补充

认真阅读贵刊2000年第9期马雪萍同志撰写的《科学事业单位征收企业所得税问题的探讨》一文（以下简称《马文》）后，颇有启发，有一定的参考价值。但 笔者对该文还有些补充：１、《事业单位、社会团体、民办非企业单位所得税征收管理办法》第十九条规定“事业单位、社会团体、民办非企业单位所取得的生产经营所得和基 得，可按条例及其实施细则和有关税收规定，享受有关税收优惠政策。”２、关于固定资产问题。３、马雪萍同志在文中提议适当修改现行的科学事业单位财务会计制度，使之适应交纳所得税的需要。４、关于固定资产的处理方法问题。