广安——抓制度促规范强化执法监督

四川省广安市人社局抓制度促规范,强化执法监督。一是严格落实行政主体资格制度,明确各级人社行政部门是执法主体,各级经办机构是人社行政执法的授权机构。二是严格落实执法人员资格证制度。三是严格规范权力运行流程,开展行政权力清理和流程再造,对行政权力运行流程中的每个环节、岗位责任到人。四是严格落实自由裁量标准制度,出台方案,针对不同的情形将法定处罚标准分解细化并对外公布。     

加强人大财政监督 逐步实现民主财政

财政运行及监督机制的建立和完善是我国建立公共财政体系的核心问题，财政权力本质上属于行政权力，而行政权力固有的扩张性要求其接受必要的限制和监督，以防止行政权力的滥用。对财政权力进行规范。     

专员办内控机制问题的探讨

检查作为专员办实施财政监督的重要手段，是一种行政权力。既然是行政权力，就需要监督，没有监督的权力必然导致腐败。现场检查、审理和处理从形式上看是整个检查工作的三个环节，实际上也是监督检查权力的细分，体现为三种权力，即现场检查权（后文提到的检查即指现场检查）、审理权和处理权。这三种权力相互分离（下文简称“三分离”），相互制衡。就是一种对监督检查权力很好的监督方式。     

西方代议制宪政模式下对公共财政的监督

一、代议制宪政模式的产生 宪政最早产生于古希腊的雅典，产生之初，是以司法型宪政模式出现的。它强调法律的至高无上性，通过司法来规制国王及一切行政机关的权力，并要求全体公民参与到公共决策中来。显然，相比起“君权无尚”的封建模式来说，以“法”为基础的宪政已经向前迈进了一大步。但是，由于历史及社会等方面的原因，它的局限性还是十分明显的。行政权力过分受司法约束使政府丧失效率，而行政权力的过分鼓胀又会侵蚀民众的个人权利。这就必然要求出现一种既给予行政权力较大的灵活性，又保证其在监督之内的宪政模式。     

制度创新 治理权力寻租

权力寻租是拥有行政权力或职业权力的人在运用权力的过程中，不是积极服务于公共职能，而是处处积极牟取个人或小团体的利益，即政府行为的经济化、企业化或者是权力的市场化。     

从纵向行政权力划分角度搭建行政体制对财政体制影响的分析框架

行政体制对财政体制的影响有众多考察角度，既可以有行政权力纵、横向划分的角度，也可以是行政同市场，行政部门同法律部门关系的角度。而纵向行政权力划分对财政体制的影响是主要的，因为根据定义，财政体制主要是指政府间事权与支出范围划分、政府间收入与税权划分和政府间转移支付，考虑的主要都是纵向行政权力划分关系，     

金融监管权控制的法学之维

行政法与经济法相异的权力控制理论对比阐明,金融监管机关行政权力和经济权力两种权力性质与内容的差异使得在控制两种权力方式上存在根本的差异,这种差异决定应该用不同的理论来同时控制金融监管权,应当尝试兼用两种不同的法学理论路径对金融监管权力控制问题作整体性的全新解答.     

新形势下行政事业单位内控制度建设

现阶段,我国越来越重视政府的建设工作,要建设一个清正、廉洁的政府机构,所以,在新形势下加强行政事业单位内控制度的建设显得十分关键.行政事业单位完善内部的控制制度,不仅能够制约权力的滥用,保障政府财产的安全,还能够增强工作人员的积极性,从而加快行政事业单位发展的脚步.因此,本文从行政事业单位内控制制度建设的必要性入手,进而展开对有关行政事业单位内控制制度建设存在的问题的讨论,并会进一步阐述相应的措施,希望对新形势下行政事业单位内控制制度的建设发挥一定的作用.     

实施会计委派、会计代理制的探索

财政监督是财政部门履行法定职能、维护公共利益，确保财政资金规范管理、安全运行和有效使用的重要保障，是加强公共权力监督和制约，防范财政领域腐败行为的有效手段，2002年以来，辽宁省阜蒙县深入研究、积极探索，从完善机制和创新方式入手。在学习和借鉴外地财政监督先进经验的基础上，于2002年下半年启动了存县直部门实行会计委派、会计代理制度的试点工作。     

论舆论监督对行政权力的制约

行政权力作为政府对社会价值的分配手段,它的主导地位使其极易蜕化变质.如何解决行政权力异化问题是关乎国家发展与社会进步的现实问题.实现对行政权力的有效制约是治理行政权力异化的根本途径.舆论监督作为以权利制约权力机制的重要组成部分,是行政监督链中极为重要的一环.