农信社深化改革发展仍需纵深推进——赣州市农信社改革发展情况调查

农信社是我国金融体系的重要组成部分,是农村经济的重要支撑。长期以来,农信社为农民、农业和农村经济发展发挥了重要作用。农信社改革,其共同特征就是社会涉及面广,影响程度深,受关注程度大。农信社新一轮改革取得了哪些成效,还面临什么问题,其改革发展如何进一步深化,带着这些问题,我们以赣州市农信社为调查样本,对当前农信社的改革发展进行了一次调查。     

我国新农村建设中完善农信社改革再思考

新一轮农信社改革取得了阶段性成果,但与此同时,我们也不能不看到,这次农信社改革过程中也出现了一些问题。针对农信社的现状和存在问题进行反思,对农信社改革提出一些建议和对策,是目前我国农信社改革必须面对的课题。     

对枣庄市农信社“三项改革”情况的调查与思考

改革是农信社加快发展、走出困境的动力源泉。本文通过分析枣庄市农信社以干部管理、劳动用工和工资分配制度改革为核心的“三项改革”,提出深化农信社改革的对策及建议。     

搞好战前预热促进全省农信社改革顺利开展

温家宝总理在政府工作报告中强调：“继续搞好农村信用社试点改革，总结经验，逐步扩大范围”，给农信社的改革增添了新的动力。根据国务院办公厅下发的《关于进一步深化农村信用社改革试点的意见》(国办发[2004]66号文)精神，青海省作为进一步深化农村信用社改革试点地区，我们应该学习八省农信社改革的经验，充分认识这次改革的现实意义和历史意义，做好改革的预热工作。把全省农信社员工思想统一到改革上来，全身心投入到改革中去。笔者认为．改革前应做好如下预热工作：     

深化县域农信社改革的思路和机制设计:基于地方财政与金融关系的研究

本文以财政与金融关系的基本原理作为理论支撑,在比较分析2003年以来广东县域农信社与城区农信社改革绩效差异以及地方财政对两类农信社改革的支持力度差异的基础上,提出统筹推进县域农信社改革与"省直管县"财政体制改革的思路和政策建议。研究结果表明,2003年改革以来,县域农信社资产质量和经营状况有所好转,但历史包袱仍然较重,主要财务指标与城区农信社相比差距很大。而县级财政普遍困难、无力提供足够资金支持,是制约县域农信社改革成效的重要因素。为此,进一步深化县域农信社改革,要把加大中央、省级财政对县级财政转移支付的力度与增加各级财政对县域农信社解困的投入结合起来,把推进财政转移支付机制改革与构建防范和化解县域信贷风险的长效机制结合起来,把人民银行支农政策与地方财政支持县域农信社改革发展政策的运用结合起来,以有效解决县域农信社改革发展中面临的困难,支持农信社在增加对县域经济社会发展的信贷投入的同时,实现自身的可持续发展。     

对农村信用社所有制形式的思考

产权制度是农信社改革的一项重要内容.本文通过对合作制、股份合作制、股份制等产权形式在农信社实践效果尤其是完善法人治理效果的考察,指出股份制是农信社产权制度的最终归宿.在此基础上,本文提出了农信社全面实行股份制的改革路径,展望了股份制下农信社及农村金融的发展前景.     

普惠型金融与农村金融改革

从整体上来说,农村金融改革还有很长的路要走。农信社在各地发展还十分不平衡,近十年来农村与农业的快速发展,给农信社的改革提出了新的要求普惠型金融指的是一个能有效地为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系。在农村,普惠型金融的主要任务就是为传统金融机构服务不到的小农户、贫困户及贫困地区的人群提供金融服务。最近开始的浙江丽水的农村金融改革试点是继温州金融改革试点后推动普惠型金融改革的又一重大举措,也是农村金融改革又一新的里程碑,值得密切关注。     

对枣庄市农信社"三项改革"情况的调查与思考

改革是农信社加快发展、走出困境的动力源泉.本文通过分析枣庄市农信社以干部管理、劳动用工和工资分配制度改革为核心的"三项改革",提出深化农信社改革的对策及建议.     

农村信用社产权制度改革探析

加快农村信用社的改革与发展,是推进农村经济结构战略性调整的一项重大举措。行社脱钩后,农村信用社在改进支农服务、完善内部管理、强化队伍建设、加快电子化进程等方面虽取得了一些进展,然而作为农信社改革核心的产权制度改革却举步维艰。文章剖析了农村信用社现行产权制度的缺陷,进而指出农信社产权制度改革必须综合考虑的因素;阐述了农信社实施合作制产权制度改革的设想,并初步探讨经济较发达地区农信社产权制度改革的模式。     

农信社实施"一社一档"监测与考核电子化

2003年8月,深化农信社改革首先在吉林、重庆等8省(市)试点,一年之后在广东等21省(市、区)铺开。新一轮农信社改革的最大看点是:中央银行按农信社2002年底实际资不抵债数额的50％, 发行专项中央银行票据用于置换农信社不良贷款或安排专项借款。央行花巨资帮助农信社化解历史     

海南省农村信用社改革过程中需要关注的问题及对策建议

海南省农村信用社是全国最迟一个申请发行中央银行专项票据的农信社。在充分借鉴其他省市农信社改革经验的基础,海南省农信社改革具有许多后发优势。但是,在海南省农村信用社改革过程中仍然存在着一些问题,值得我们关注和思考。     

山东省泰安市农村信用社产权制度改革案例研究

如何对农村信用社的改革绩效作出一个较为客观的评价,并为下一阶段工作的推进提供有益借鉴,一直是理论界及实践界关注的问题.随着农村信用社改革工作的逐步深化,泰安市的农信社产权制度改革也取得了一定成效.本文主要对泰安市农信社股权设置与法人治理结构状况、农信社经营管理情况和民主管理情况进行了深刻的分析,提出了农信社改革中存在的主要问题,并得出结论.     

农信社改制过程中资产管理探讨

加快农信社股份制改革组建为农村商业银行,是着眼于农信社长远发展的总体战略需要．是农信社适应现阶段我国金融和地方经济发展的现实需要,也是农信社完善法人治理结构、提高核心竞争力的必要举措。但农信社在改制过程中仍存在诸多问题,尤其是在资产管理方面,制约着农信社改制的顺利进行。本文就湖北省农信社改制过程中资产管理方面存在的问题进行了详细阐述．并给出了政策建议。     

市场竞争、规模经济与农村信用社市场化改革

2003年,以产权改革和管理体制改革为主要内容的深化农村信用社(以下简称"农信社")改革试点阶段性任务完成以后.农信社面临着市场化改革的迫切要求.本文认为,市场化改革的核心任务就是引入市场竞争和退出机制,打破农信社业务经营和机构设立的地域限制,鼓励和支持一批监管评级较高的农信社兼并、收购、重组其他农信社,促使其做大做强,实现规模经济.     

农信社产权改革的方向

改 革必须触动产权 ,但目前对农信社的产权改革还主要是一种“增量调整” ,这不会有大的效果。农信社产权改革要搞清楚几个问题第一 ,改革了农信社 ,是否就算解决了农村金融服务问题 ?我看不是。一些地方的农信社改革朝着商业银行的方向走 ,那它如何为农民服务 ?如果规定这样的     

从战略高度重视农村金融的发展

农村商业银行模式是我国农信社系统改革的可行模式，代表着农信社改革发展的前进方向，从农信社到农商行不仅仅是翻牌与称谓变化的问题，更是质的飞跃，是管理模式、经营模式、服务模式、监管标准等根本性的变化。[编者按]     

农信社省级联社职能定位及改革模式考量

省级机构的改革是当前农信社改革中争论的焦点。各利益主体对理想的农信社省级联社改革模式认知的不一致,是省级联社改革难以推动的本质原因。在实际改革过程中,没有行业管理是否意味着行业服务的缺失?在不拥有管理权的前提下,省级政府如何管控风险?农信社法人机构组织规模最佳层级究竟在县域还是地市?农信社管理权能否进一步下放等四大问题,将是当前省级联社改革必须直面的。基于此,未来省级联社改革模式将取决于行业管理主体层级安排,联合银行或金融持股公司等将应是相对较可行的改革模式。     

农信社员工对改革有『三怕』

随着农信社改革的逐步深入 ,农信社员工普遍对改革和未来发展充满信心 ,但同时也对改革过渡时期的种种现象存有顾虑 ,主要表现为“三怕” :　　“一怕”婆婆多了 ,工作千头万绪乱阵脚。省政府、省联社、各级银监会及人民银行都是农信社的管理部门 ,省政府掌管人事权 ,统领全局     

农信社股份制改革对县域经济增长的影响研究

2010年以来,我国农信社改革进入了全面股份制改革阶段,作为我国县域金融体系的主要组成部分,这一改革对县域经济增长的影响是一个有待探讨的重大理论和现实问题。文章利用历年收集的全国金融机构的金融许可证信息来识别全国范围内农信社改制进程,采用1549个县(市、旗)在2011-2018年期间的数据,基于双重差分模型系统评估了农信社股份制改革对县域经济增长的影响。研究结果表明,农信社股份制改革对县域经济增长具有显著的促进作用。其机制为农信社股份制改革能够抑制资金供给不足的县域的资金外流,促进县域资本积累和提升县域投资效率。地区异质性分析发现,在中部和西部地区农信社股份制改革促进了县域经济增长,而在东部地区则表现为“脱农离小”和加速县域资金外流。文章的研究拓展了对农信社改革绩效的研究,为我国正在进行的农信社改制工作和今后的政策调整提供了一定的决策依据,同时对新阶段县域经济的平衡充分发展具有重要政策含义。     

农信社改革的探索--访山东省农信社联社理事长宋文暄

《银行家》:您认为这次农信社改革的主要目标是什么?山东农信社的定位是什么?农信社改革为山东的农民、农村带来什么?宋文暄:我认为,这次深化农信社改革的主要目标是通过“花钱买机制”,促使信用社通过改革建立自身完善的法人治理结构,转换内部经营机制,从而形成“自主经营、自我约束、自担风险、自我发展”的市场主体,进一步增强支农服务的功能,为“三农”提供更好的服务。省联社成立后,我们确定了“稳健经营、稳步发展”