邮政储蓄老转存款转出政策实施后的调查与分析

为配合邮政管理体制改革，理顺邮政储莆转存款利率关系，提高邮政储蓄机构资金运用能力，建立由暗补转换为财政明补的补偿机制，人民银行新出台了邮政储蓄老转存款（即2003年8月1日前转存人民银行的邮政储蓄存款）分期转出的改革措施，实行新老邮政储蓄转存款利率政策，老的邮政储莆转仔款执行年利率4．131％，新的执行年利率1．89％。为了解邮政储蓄转存款利率政策实施情况，近期我们针对四平市邮政储蓄老转存款转出情况进行了调查和分析。     

转存款新老划段政策对宝应县邮政储蓄业务的影响及建议

为解决邮政储蓄超常发展带来的种种问题。推动邮储改革，2003年9月，人民银行出台政策，对邮政储蓄在人民银行转存款实行新老划段，2003年7月31日以前的转存款，仍然按年利率4．131％计付利息，2003年8月1日以后新增转存款，按年利率1．89％计付利息；同时规定，自2003年8月1日起．邮政储蓄存款新增的部分，由邮政储蓄机构自主运用。为了解政策执行一年以来邮政储蓄业务出现的新情况新问题。我们对宝应县邮政储蓄业务开展情况进行了调查。     

邮政储蓄转存款新老划断政策带来的问题及解决思路

央行对邮政储蓄转存款实行新老划断分户管理后．邮储存款增长势头锐减，央行利息支出增幅下降．邮储资金流向发生变化，但亦存在新老存款划而未断．干扰货币政策等问题。     

转存款利率下调对张家界市邮政储蓄业务的影响

银发[2003]177号文件有关规定：“自2003年8月1日起，邮政储蓄新增存款转存人民银行的部分，按照金融机构存款准备金利率(目前年利率为1．89％)计息。”而此前邮政储蓄转存款年利率为4．131％，新的转存款利率仅为原转存款利率的45．75％，且低于1年期储蓄存款     

邮政储蓄：尴尬的金融角色

2003年9月,经国务院批准,中国人民银行下发了《关于邮政储蓄转存利率有关问题的通知》,决定进一步下调邮政储蓄转存款利率,以2003年8月1日为界,8月1日以前转存人民银行的存款按年利率4.131％计息;8月1日以后的新增存款可以转存人民银行,按准备金存款利率1.89％计息,也可以自主运用。中国邮政储蓄体制改革的大幕正徐徐拉开……     

浅析邮政储蓄改革面临的挑战及对策

一、邮政储蓄改革的必然趋势 社会经济和邮政储蓄自身的发展促使邮政储蓄改革势在必行。早在上个世纪90年代就有成立邮政储蓄银行的呼声和讨论,但由于经济的、技术的或硬件的、软件的因素,邮政储蓄改革未能彻底完成。2003年,邮政储蓄资金改革在全国推行：即自2003年8月1日以后新增的邮政储蓄资金转存到中央银行的转存款,按照金融机构当时在人民银行的存款准备金利率即1．89％计息;     

邮政储蓄转存款新老划断政策带来的问题及解决思路

央行对邮政储蓄转存款实行新老划断分户管理后,邮储存款增长势头锐减,央行利息支出增幅下降,邮储资金流向发生变化,但亦存在新老存款划而未断,干扰货币政策等问题.     

基层邮政储蓄运行中值得注意的几个现象

<正>一、对转资金,套取利差一是“新账户”变成“过渡户”。由于邮政汇兑业务与储蓄业务是混合经营,汇兑资金账户透支的利率是 2．775％,而邮政储蓄转存款老存款户的利率是 4．131％,两者存在着利率倒挂,邮政部门当然地利用邮政汇兑资金往来账户透支,将汇兑资金转入邮储转存款“新账户”来确保邮储转存款“老账户”余额不下降,以此对转资金达到套取利差目的。二是“转存款”变成“调剂款”。据调查,邮储部门从新账户上存和调入资金频繁。邮储部门一要缴存备付金到省邮政储汇局资金清算中心,同时也可从省邮政储汇局资金清算中心     

邮政储蓄转存款利率调整后对农村资金的影响

自2003年8月1日起，人民银行调整邮政储蓄转存款利率，按照金融机构准备金存款利率1．89％计息；邮政储蓄新增存款由邮政储蓄机构自主运用，可进入银行间市场参与债券买卖或在商业银行、农村信用社办理大额协议存款等。这在一定程度上解决了邮政储蓄转存款与央行再贷款利率倒挂这一问题。     

我国邮政储蓄业务发展中的问题及对策

我国邮政储蓄业务自20世纪80年代恢复开办以来,得到了突飞猛进的发展。邮政储蓄业务的开办,曾为有效实施宏观调控发挥过重要作用,但随着我国金融体制改革的不断深入,邮政储蓄存在的问题日益显露出来,给我国金融业发展带来了诸多负面影响。我国邮政储蓄发展中存在的问题邮政储蓄转存款利差过大。邮政储蓄吸收的存款转存人民银行,由人民银行按综合利率支付转存款利息。据统计,1998年3月25日至2002年2月1日5次调整的邮政储蓄转存款利率分别为7.218%、6.6429%、5.922%、4.6008%、4.347%,分别比城乡居民储蓄一年期存款年利率高1.998、1.8729、2.1…     

邮政储蓄改革面临的问题及应对措施

一、邮政储蓄改革受困的几大问题 1.邮政储蓄获利空间不断缩小，部分网点面临生存危机。2003年9月1日，央行对邮政储蓄存款实行划段计息，邮政储蓄为寻求较高资金收益，对超出2003年8月1日人民银行转存款余额部分采用了上存省邮政局的办法，省邮政局按照2．7％的利率按季计付利息，仍低于此前人民银行4．131％的转存款利率1．431个百分点。     

邮政储蓄改革刻不容缓

1．邮政储蓄的主要问题 ①邮政储蓄转存款利率过高。自1996年以来，人行已十次降息，银行的存贷利差已十分微小，但邮政储蓄转存款计息利率仍保持高水平。今年2月21日之前，为年息4.6008％，比定期一年储蓄利率高2.3508个百分点，比活期储蓄利率高3.6108个百分点，比再贷款最高档次利率3.78％还要高0.8208个百分点，且人民银行对邮政储蓄转存款按季计息……     

邮政部门如何应对邮政储蓄转存款利率下调带来的影响

根据《中国人民银行关于邮政储蓄转存款利率有关问题的通知》(银发2003177号)文件精神,邮政储蓄转存款利率再次下调,并划断新老存款,即:于2003年8月1日起,新增转存款执行新利率1.89%(与半年储蓄利率相同),老转存款利率仍按4.131%执行。该政策出台的背景主要应是:一是邮政储蓄转     

邮政储蓄与农村信用社协议存款运作中存在的问题与建议

国家有关降低邮政储蓄在人民银行转存款利率以及允许邮政储蓄新增存款由邮政储蓄机构自主运用等一系列改革措施的出台已半年多了，但其实质性运作仍无法推进，政策传导梗阻，有关问题亟待解决。     

对邮储转存款利率下调后存款仍快速增长的思考

央行自2003年8月1日起,对邮政储蓄存款转存款利率进行了政策调整,由原来的4．131％降至1．89％,以抑制邮政储蓄业务的过快增长速度,实际情况是邮政储蓄发展势头逆政策而行,呈现快速增长之势。对此,人民银行要综合制定调控政策,银行监管部门要加强监管力度,以保证邮政储蓄健康发展。     

如何打破县域邮储资金回流的瓶颈

（一）基层邮政储蓄机构没有资金运作权。尽管国家出台了政策允许邮政储蓄的新增存款开始走向市场，自主运作，但基层邮政储蓄机构没有资金自主运用的权力。监管部门规定，邮政储蓄自主运用资金的权力集中在国家邮政总局，邮政局省级及其以下机构无权开办大额“协议存款”业务。基层邮政储蓄部门的新增存款全部上划省局，导致邮政储蓄总局大量“吸收”农村地区的资金。这种权力集中化的运作模式使“协议存款”在基层无法发挥作用，邮政储蓄资金本地化难以实施。     

我国设立邮储银行的模式选择与步骤分析

2003年9月1日．中国人民银行发出通知．宣布自8月1日起，邮政储蓄新增存款转存人民银行部分按照金融机构准备金利率(1．89%)计付利息。这意味着自8月1日之后，邮政储蓄新增存款转存人民银行再不能享受原来2．151个百分点(以一年定期存款为例)的巨大利差优惠，而且还将为吸收的定期存     

邮政储蓄的市场定位

2003年，是邮政全面扭亏为盈的第一年，邮政储蓄经过18年的发展，收储余额已超过8000亿元，成为仅次于四大国有商业银行的第五大金融机构，2002年实现业务收入175．55亿元，占总收入的1／3强。2003年9月初，人民银行发出通知，要求从8月1日起邮政储蓄新增存款转存央行部分，按照金融机构准备金存款利率计付利息，意味着一直被央行“包养”的邮储从     

对建立和完善调动信贷资金流向“三农”长效机制的探讨

2003年8月，中国人民银行对邮政储蓄转存款利率作出调整，打破了邮政储蓄机构资金直接转存人民银行获取高额利差的体制。该项政策出台之后，对县域资金分配格局以及“三农”信贷投入均产生了积极的影响。笔者试就如何建立和完善调动信贷资金流向“三农”的长效机制做初步探讨。     

对金融业支持“三农”问题的思考

1．邮政储蓄分流资金较多。县及县以下邮政储蓄分流了农村金融机构支农资金。目前，与农村信用社吸收资金构成直接竞争的是邮政储蓄。邮政储蓄具有农村信用社所不具备的一些优势：通存通兑、结算便利等。据调查，我省县及县以下邮政储蓄1999年以来存款每年的增幅都在20％以上，虽然2003年人民银行调整了邮政储蓄转存款利率，但2003年仍保持了20％的增长率。2003年全省县及县以下邮政储蓄存款新增量与农村信用社存款新增量之比为0．64：1，这对于县域经济不发达的黑龙江省而言，增大了农村信用社市场筹资的难度。