试论税务信息公开的理论基础

目前,相关法律、法规、政策的颁布和实施,对于推行税务信息公开制度起到了良好作用,我国税务信息公开工作也取得了一定成绩,对于改善干群关系、提高工作效率、预防和治理腐败有着明显的作用.本文将“信息自由”理论引入税务信息公开,构建信息公开理论基础,搭建信息公开的分析框架,提出信息公开的指导思想和实施原则,为税务部门加强信息公开做出积极探索     

加大项目全程信息公开力度,完善政府采购信用体系建设——兼评《中华人民共和国政府采购法实施条例》

本文提出了关于政府采购项目信息公开和信用体系建设的三点建议:一是明确政府采购信息公开的多元目标和具体应用目的,并据此确定实施路径,进一步修改完善相关规章和地方性法规。二是构建和完善政府采购信息公开平台、电子交易平台和信用信息平台等相关电子化网络平台时,配套多元目标和具体应用目的制定相关标准和规范、设计架构及信息筛选交互功能。三是加强政府采购信息公开的行政监督,并在信息公开的基础上加强对政府采购项目采购程序及合同执行的合规性监督。     

规则的规则

据北京大学一研究机构透露:今年,研究人员向42家政府部门申请公开"人均办公经费"信息。有9家公开了,15家承诺决算批复后公开;还有7家至今对公开申请置之不理,11家以各种理由予以拒绝。这篇报道在揭示"行政透明度"现状的同时,也让人不禁追问:为什么不同政府部门对行政信息公开相关法规的执行如此不同?为什么不同的单位和个人对这些法规的解读大相径庭?在质疑一些     

政策法规短信六则

规范上市公司并购重组6部法规及意见出台证监会日前发布了《上市公司重大资产重组管理办法(征求意见稿)》、《关于规范上市公司信息披露和相关各方行为的通知》、《关于在发行审核委员会中设立上市公司并购重组审核委员会的决定》、《上市公司并购重组审核委员会工作规程》、《上市公司非公开发行股票实施细则》和《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第25号——上市公司非公开发行股票预案和发行情况报告书》。这六部法规及规范性意见的出台,     

网络政务公开工作面临的问题与对策

一、网络政务公开工作面临的问题（一）信息内容不全面今年新实施的《政府信息公开条例》规定,除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息外,所有的政府信息都应及时、准确、全面地公开,公开的范围涉及行政法规、财政预决算、政府采购等十一个大项目。而目前,各级地方政府推出的较有影响的网络政务公开。主要有政府门户网站、财政与编制政务公开网、教育网、农业网以及政府其他部门网站等。这些网站公开的内容虽然都是政府信息公开的组成部分,但都存在内容不全面,     

中小企业融资的经济分析：非公开融资的作用

非公开融资与公开融资对企业信息透明度、经营稳定性及治理结构的要求不同.非公开融资是中小企业融资方式的形式特征,在这一形式背后,则是反映其实质的关系融资.本文提出了完善我国中小企业融资体系的现实选择.     

创业板股权再融资制度建设刻不容缓

我国创业板再融资现状2009年10月30日,中国证监会敲响创业板的开市钟声。时至今日,创业板即将走过三个年头,其制度建设不断完善。在强化分红上,证监会对创业板企业的信息披露要求中新增了利润分配政策以及最近三年的送股、转股、现金红利等披露项目。在退市制度上,对连续亏损、负净资产、低成交量、连续受谴责、低于面值的创业板企业,规定了其暂停上市和终止上市的时限。在债券发行上,对创业板企业开闸中小企业定向非公开债发行。然而,监管层在创业板企业股权再融资制度的建设上,一直处于"只听楼梯响,不见人下来"的状态。     

青田县首次接受全省政府集中采购机构考核

邹城市进一步完善信息公开平台、拓展信息公开渠道，推进招投标信息公开规范化、制度化建设，切实做到“六公开”。 一要公开招投标法律、法规、规章、规范性文件，通过报纸、网络等多种形式向全社会公开，未公开的不得作为执行的依据。二要公开公告信息。招标公告必须在指定媒介按规定发布，保证信息的及时性和获取信息的对称性，使所有潜在的投标人都具有公平的投标竞争机会。     

博弈论视角下的PPP模式运营监管机制

PPP模式在运营监管过程中存在诸多问题,主要是政府与私人部门之间常产生相互损害对方利益以牟取自身利益的零和博弈,对此,文章通过构建静态和动态两种基本博弈模型的方式对PPP模式进行简化,并分析博弈中政府与私人部门双方之间的优势策略得出均衡.最后提出了完善我国PPP模式运营及监管制度的建议:授权特定政府部门对PPP项目履行监管职责,构建PPP项目投资、建设、运营信息的公开制度,建立PPP项目中私企"黑名单"制度,采取高效公正的争端解决机制,保障PPP模式中各方的权利救济,引入中立第三方机构对PPP项目的建设、运营进行评估等.     

财政预决算信息公开问题研究综述

本文从预决算信息公开的概念、重要性、评估、建议四个方面,对预决算信息公开问题进行综述。预决算信息公开在保障公众知情权,加强监督、防治腐败,加快政府转型、促进“服务型”、“责任型”政府建设,推动政治体制改革、提高政府治理能力,实现“中国梦”方面具有重要意义。预决算信息公开的评估主要是根据具体原则要求,设立相对应的评价指标体系进行评估。建立预算公开的顶层制度设计、完善预算公开的相关法律法规、提高预算信息公开的质量和获取的便利性、引入公民参与机制等措施能够提升预决算信息公开的程度。通过综述,得出,即重视和分析预算、决算两方面信息的重要性,并对其进行对比绩效分析来促进财政信息公开。     

审视"行为财务学":由"批判者"到"建设者"

1980年代中期,行为财务学的研究开始兴起,并逐渐取得突破性进展。目前,虽然主流财务学界对行为财务学的接受程度已大大提升,但由“批判者”转换为“建设者”的任务是目前行为财务学面临的最大课题。否则,行为财务学的研究正如它的反对者所言:仅仅是昙花一现的热情。为此,本文试图探寻行为财务学的理论资源;重构行为财务学的实践意义,以此拓展行为财务学的发展空间。     

金融稳定需要"合力"--香港的金融稳定对中国内地金融稳定建设的启示

历史上,香港也曾出现过多次金融风波,但总体来说,香港的金融体系是稳定的.香港的金融稳定主要得益于银行业自身发展的稳健、积极推行“风险为本”的监管理念、货币发行局制度、金融监管当局之间的协调和信息共享机制及高效率的金融基础设施等因素.相比之下,中国内地在维护金融体系稳定方面仍存在许多问题,因此,我们要积极学习和借鉴香港在维护金融稳定方面所积累的宝贵经验.     

关于完善我国企业融资结构的几点思考

我国企业融资存在的问题有:金融资源流向国有企业,资金使用效率低下,导致中小企业“融资难”,抑制了中小企业成长壮大;直接融资与间接融资比例失衡,过度依赖间接融资加剧了金融体系风险;正规金融部门的低效率导致金融体系“体外循环”严重,民间金融盛行,规模庞大的民间金融扰乱了正常的金融秩序,影响了货币政策作用的发挥。为此,应采取推动金融体制的改革,消除金融抑制;发展多层次股权融资市场体系;大力发展公司债券市场;引导民间金融规范发展等措施,完善我国企业融资结构。     

关于我国政府融资状况与国有银行业发展的思考

在转轨经济时期,我国政府不仅通过征税和发行国债的显性融资渠道融资,还通过对银行系统的直接控制和干预获得了隐性的融资渠道.在国有商业银行体系建立和发展的初期,政府隐性融资与国有银行之间存在互惠互利的关系;随着我国经济市场化程度的提高,特别是1994年以后,政府对隐性融资可依赖程度降低,国有商业银行对政府的隐性融资采取了较为谨慎的态度,这种融资方式的弊端逐渐暴露.本文分两阶段对政府融资状况与国有银行业发展的相互影响和未来趋势进行分析,在此基础上,探讨了我国财政体制和金融体制改革的一些主要思路.     

内蒙古财经学院“财政学”国家级特色专业建设模式——目标、思路、方案与成果预测

"专业"与"学科"属于两个不同的范畴,但二者却相互依存。一个学科可以支撑多个专业,一个专业也可能需要多个学科的依托。内蒙古财经学院"财政学"专业历经半个世纪的建设发展形成了鲜明的特色和显著的优势。2007年由教育部和财政部启动实施的"中国高等学校本科教学质量与教学改革工程"后,内蒙古财经学院财政学专业更加注重质量和特色并进的发展路径,2009年获批国家特色专业。本文旨在分析与探讨该专业发展的目标、思路、方案及进行成果预测,以进一步提升内蒙古财经学院"财政学"专业建设水平。     

商业银行发展电子银行业务的制约因素及对策

我国的政策性金融专门立法受内外因素的制约而严重滞后，并导致了政策性金融与商业性金融机构之间无序竞争等一系列不良后果。所以，必须借鉴国外在政策性金融立法方面的成功经验和惯例，结合中国国情，尽快构筑有中国特色的政策性金融立法机制。     

我国普惠性消费金融公司的发展及对策建议

我国消费金融公司试点启动4年来,总体运行平稳,业务规模稳步扩大,成为我国实现普惠金融目标的重要载体。本文在介绍我国“银行系”及“非银行系”消费金融公司发展的基础上,认为我国现行消费金融公司在客户、业务、服务、风险控制等方面具有普惠性特征,但面临产品“类银行化”、放贷成本高、经营地域受限等困境,必须从加大政策支持力度、补充消费金融公司资金来源渠道等方面促进其发展。     

国内区域中心城市财政问题研究

目前,对区域财政问题的研究所见成果并不多。但是区域中心城市财政在促进区域经济发展、提供区域公共产品和服务、行使区域财政管理和调控职能方面有十分重要的作用。因而,要结合中国国情,借鉴已有的经验,适合各地特点,不断推进区域中心城市的财政改革,提高区域中心城市的财政管理水平。     

县域金融生态问题探讨——以河南为例

近年来，县域金融在新一轮经济快速增长周期中发展相对缓慢，成为我国金融发展中的弱势群体，这其中固然有深层次的原因，但县域金融生态状况不佳无疑也是最主要的因素之一。本文以河南省为例，力求从经济与金融结合的角度出发，通过对县域金融生态中存在的主要问题与困惑的剖析，找出改善县域金融生态的路径：     

关于构筑我国公共财政支出框架的思考

适应市场经济改革，构筑公共财政支出框架是我国下一步财政支出改革的目标和方向。借鉴西方公共财政理论政策的同时，应结合我国的现实国情通盘考虑。构筑新财政支出框架时，既要满足公共财政的一般性要求，又要结合我国财政的特殊性要求，两者并重，不可偏废。在合理界定财政支出职能范围的基础上，通过提高支出总量、优化支出结构、加强支出管理、构筑适合我国国情的公共支出框架。