完善会计信息质量检查立法的探讨

一、会计信息质量检查的立法缺陷(一)会计信息质量检查立法级次低,检查的权威性不高我国会计信息质量检查的主要法律依据是《中华人民共和国会计法》和《财政部门实施会计监督办法》(财政部令第10号)。《中华人民共和国会计法》作为国家法律,仅对会计监督做出了原则性的规定,而在具体实践中财政部门开展的会计信息质量检查工作,其内容、形式、程序及行政处罚主要还是依据财政部于2001年公布的《财政部门实施会计监督办法》(以下简称《监督办法》)进行的。     

中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告

为切实履行《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国注册会计师法》赋予财政部门的会计监督职责,综合治理会计信息失真问题,2010年财政部下发了《财政部关于组织地方财政部门开展2010年会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查的通知》（财监[2010]39号）,     

安徽省财政厅关于转发《安徽省会计人员继续教育实施办法》的通知

正安徽省财政厅文件财会[2014]318号省直各部门,各市、县财政为推进会计人员继续教育科学化、规范化、信息化,完善会计人员继续教育管理制度,培养造就高素质的会计队伍,提高会计人员专业胜任能力,根据《中华人民共和国会计法》、财政部《会计从业资格管理办法》(财政部第73号令)、《会计人员继续教育规定》     

会计人员继续教育规定

第一章总则第一条为推进会计人员继续教育科学化、制度化、规范化,培养造就高素质的会计队伍,提高会计人员专业胜任能力,根据《中华人民共和国会计法》和《会计从业资格管理办法》(财政部令第26号)的规定,制定本规定。     

财政部印发会计人员继续教育规定

第一章总则第一条为推进会计人员继续教育科学化、制度化、规范化,培养造就高素质的会计队伍,提高会计人员专业胜任能力,根据《中华人民共和国会计法》和《会计从业资格管理办法》(财政部令第26号)的规定,制定本规定。     

财政部印发会计人员继续教育规定财会[2006]19号2006年11月20日

第一章 总则 第一条 为推进会计人员继续教育科学化、制度化、规范化，培养造就高素质的会计队伍，提高会计人员专业胜任能力，根据《中华人民共和国会计法》和《会计从业资格管理办法》（财政部令第26号）的规定，制定本规定。     

财政部印发企业年度汇总会计信息报告制度

第一章 总 则 　　第一条 为进一步加强我国企业会计信息的采集与管理工作，规范企业会计信息编报程序，逐步建立科学、规范的企业年度会计信息报告工作体系，根据《中华人民共和国会计法》和《企业财务会计报告条例》等有关法律、法规规定，制定本制度。 　　第二条 本制度所称的企业年度汇总会计信息报告是指依法应当向政府财政部门提供财务报告的企业，在每个会计年度终了，向政府财政部门报告并反映企业经营年度内的财务状况、经营成果、现金流量、财政资金缴拨、资产存量与质量等方面信息的文件，也是企业向财政部门报送的年度决算报告…     

财政部部署开展2003年会计信息质量检查

为进一步整顿和规范市场经济秩序,切实履行财政部门的会计监督职责,整顿会计工作秩序,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》、《财政部门实施会计监督办法》等有关法律法规的规定,财政部决定今年继续在全国范围内统一组织驻各地专员办和地方财政部门开展对重点行业会计信息质量以及涉及的一部分会计师事务所审计质量情况进行检查。检查工作从2003年6月份开始,至9月中旬基本结束。检查的内容为被检查单位2002年会计资料的真实完整性以及所涉及的部分事务所的审计质量,主要包括两部分:一是被检查单位是否执行会计法…     

会计信息失真的成因及对策

会计信息是一种反映企业在一定时期内各项经济业务事项的经济信息产品,它有内外部的使用者.在《中华人民共和国会计法》的第一章总则第五条中规定:"会计机构,会计人员依照本法规定进行会计核算,实现会计监督.任何单位或者个人不得以任何方式授意、指示、强令会计机构、会计人员伪造,变造会计凭证,会计账簿和其它会计资料,提供虚假财务会计报告."因此当会计信息的产生不符合会计准则、会计制度、及相关法律法规的标准,不能公允的反映会计主体的财务状况、经营成果和现金流量情况时,就会致使会计信息不真实、不可靠、不准确、不完整,即会计信息失真.     

《企业年度汇总会计信息报告制度》的八大规定

为进一步加强我国企业信息的采集与管理工作，规范企业会计信息编报程序，逐步建立科学，规范的企业年度会计信息报告工作体系，根据《中华人民共和国会计法》和《企业财务会计报告条例》等有关法律、法规规定，财政部于2000年12月6日制定并印发了《企业年度汇总会计信息报告制度》（以下简称《制度》），并从2001年1月1日起实行，原国家国有资产管理局1997年1月1日起实行，原国家国有资产管理局1997年10月9日发布的《国有资产年度统计报告制度》同时废止，企业年度汇总会计信息报告是指依法应当向政府财政部门提供服务报告的企业，在每个会计年度终了，向政府财政部门报告并反映企业经营年度内的财务状况、经营成果、现金流量、财政资金缴拨、资产存量与质量等方面信息的件，也是企业向财政部门报送的年度决算报告，《制度》主要对八个方面的内容作出了规定。     

山东省会计从业资格管理实施办法

鲁财会[2013]26号第一章总则第一条为加强会计从业资格管理,规范会计人员行为,根据财政部《会计从业资格管理办法》(财政部令第73号)有关规定,结合我省实际,制定本实施办法。第二条在山东省行政区域内(不含青岛市)及中央驻鲁单位会计从业资格的取得和管理适用本办法。第三条在国家机关、社会团     

财政部关于印发《财政部门内部监督检查暂行办法》的通知

财政部门内部监督检查暂行办法第一条为了严格财经法规,促进廉政建设,建立健全财政部门内部控制机制,规范内部监督检查工作行为,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律、法规和财政规章的有关规定,结合财政部门工作特点,制定本办法。第二条本办法所称财政部门内部监督检查,是指由各级财政部门内设的财政监督检查机构派出的检查组或人员,对财政部门内设各职能机构的财政财务会计管理、预算编审执行、内部制约制度以及直属单位的财务收支和会计信息质量情况实施的监督检查。第三条实施内部监督检查,应依照国家现行法律、法规和规章的规定进行,对检查的情况和查出的问题予以客观、真实的反映,出具检查报告,作出基本评价,提出对查出问题的处理意见及改进管理的建议,报本级财政部门负责人审定后,对被查单位下达内部检查结论通知。第四条内部监督检查要定期开展,各级财政部门要在每年年初制定本年度的内部监督检查工作计划,经本级财政部门负责人批准后予以公布。每年对本单位有预算资金管理职能机构的检查面要力争达到100%。最少不得低于30%。检查时限一般以上年度和本年度为主,必要时可追溯到以前年度。检查方法可采用全面检查或重点抽查的方式进行。     

中华人民共和国财政部令第78号——《政府会计准则—基本准则》

<正>《政府会计准则——基本准则》已经财政部部务会议审议通过,现予公布,自2017年1月1日起施行。部长:楼继伟2015年10月23日政府会计准则——基本准则第一章总则第一条为了规范政府的会计核算,保证会计信息质量,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》和其他有关法律、行政法规,制定本准则。第二条本准则适用于各级政府、各部门、各单位(以下统称政府会计主体)。前款所称各部门、各单位是指与本级政府财政部门直接或者间接发生预算拨款关系的国家机关、军队、政党组织、社会团     

工会预算会计制度（修订稿）

工会预算会计制度（修订稿）第一章总则第一条为了适应我国社会主义市场经济的需要，促进工运事业的发展，规范工会预算会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国工会法》和《中华人民共和国会计法》以及财政部颁发《预算会计核算制度改革要点》等有关规定制定本...     

扶贫小额信贷资金会计信息失真

2019年9月，为切实履行财政部门会计监督职责，进一步提高企事业单位会计信息质量水平，根据《中华人民共和国会计法》《财政部关于组织地方财政部门开展2016年度会计监督检查工作的通知》（财监[2016]4号）要求，×县财政部门对A企业开展了会计信息质量监督检查，检查结果表明，A企业存在扶贫小额信贷资金管理风险、内部控制管理制度不健全、会计核算不准确等问题，会计信息失真严重。本案例在分析问题成因的基础上，为企业加强内部风险防控、提高会计信息质量水平提供了可行性操作建议。     

黑龙江省总工会印发黑龙江省工会会计基础工作规范化单位考核管理办法（试行）

第一条为了加强全省工会会计基础工作,规范会计行为,提高会计工作水平,根据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》和《黑龙江省企业会计基础工作规范(试行)》,特制定本办法。第二条本办法适用于全省各级工会及所属企事业单位。第三条会计基础工作规范化单位的考核管理工作采取分级负责的办法,由各级工会财务资产部组织实施。各级工会财务资产部负责本级企事业单位及其所属基层工会会计基础工作规范化的检查、考核、确认和发证工作。全省工会会计基础工作规范化单位证书由省总财务资产部统一印制。第四条会计基础工作规范化单位的…     

政策法规

财政部印发内部会计控制规范——基本规范试行财会字〔２００１〕４１号２００１年６月２２日第一章总则第一条为了促进各单位内部会计控制建设，加强内部会计监督，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国会计法》以下简称《会计法》等法律法规，制定本规范。第二条本规范所称内部会计控制是指单位为了提高会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。第三条本规范适用于国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他经济组织以下统称单位。第四条…     

财政部门会计监管机制及制度初探

会计信息在微观管理、宏观调控及促进现代经济发展等方面都发挥着巨大的作用。会计信息真实与否直接关系到信息使用者的经济决策是否合理有效。规范会计工作秩序关系到整个社会主义市场经济秩序，关系到反腐倡廉和党风、社会风气的建设。财政部门作为宏观调控的部门，不仅具有财政服务的职能，更具有监督的职能。而且，新《会计法》明确了财政部门主管会计工作的职责，贯彻《会计法》，强化会计的执法监督，是政府赋予财政部门的一项重要职能。     

浅谈会计工作监管目标与思路

会计工作不仅是经济管理的组成部分,而且是一项十分重要的经济基础工作。为了规范会计工作,保证其在经济管理中发挥作用,政府部门应在宏观上对会计工作进行必要的指导、监督和管理。新《会计法》把会计监管的任务赋予了财政部门。作为财政部门的会计管理机构,应充分发挥执法主体作用,切实行使会计监管职责,保证会计信息的真实、完整。要做好会计监管工作,必须首先明确工作目标和思路。笔者认为,会计工作监管必须实现“六化”和做到“五个加强”。1会计工作监管目标(1)会计基础工作规范化。会计基础工作是会计信息系统运行所必须的基本条件和…     

会计证管理办法

会计证管理办法财政部１９９６年７月１９日财会字１８号通知发布第一条为了加强对会计工作和会计人员的管理，促进各单位配备合格的会计人员，提高会计队伍素质和会计工作水平，充分发挥会计工作在社会主义市场经济建设中的作用，根据《中华人民共和国会计法》关于财政部...