农信社统一法人后应注意的几个问题

深化农村信用社改革工作启动以来，全国农村信用社以县（市）为单位统一法人社组建工作进展顺利，一大批条件成熟的县（市）统一法人联社挂牌开业。新机构将激发新活力，但也面临新考验，笔者认为农村信用社统一法人社组建后应注意处理好以下几个问题。     

统一法人社筹建过程中的清产核资工作不能只做表面文章

《中国银行业监督管理委员会关于农村信用社以县（市）为单位统一法人工作的指导意见》中对农村信用社清产核资工作提出了很高的要求：“清产核资工作是做好以县（市）为单位统一法人工作的基础，通过清产核资，全面查清核实农村信用社和县（市）联社资产、负债、所有者权益及经营成果的真实状况，核实各项资产损失，落实债权债务”。但在实际工作中，我们却发现有的县（市）联社虽然聘请了中介部门进行清产核资，但工作做得却不够细致、全面。     

农村信用社实行统一法人制后应注意的几个问题

统一法人制又称一级法人制，是指取消各乡农村信用社法人资格，以县为单位组建农村信用社。统一法人社自1999年在江苏正式试点以来，受到普遍好评，并得到大力推广，银监会为此于2003年9月颁布了《关于农村信用社以县（市）为单位统一法人工作的指导意见》，明确了统一法人工作目的、条件、工作重点和程序。农村信用社实行统一法人制后，有利于进一步明晰产权关系，提高经营管理水平；有利于资金统一调剂，提高资金使用效益；有利于增强资金实力，     

声音

中国人民银行行长周小川2006年12月26日表示，我国将把农村信用社办成面向乡村、面向农民的社区性金融机构。他指出，目前我国相当一部分农村信用社仍然存在经营粗放、管理薄弱、盈利能力较低、风险较大等问题，下一步将继续深化农村信用社改革，进～步明晰产权关系，完善法人治理结构，规范农村信用社的联社管理体制。周小川指出，目前29个省（区、市）农村信用社改革试点工作已经取得了重要进展和阶段性成果。人民银行统计显示，截至2006年6月底，共组建银行类金融机构80家，组建以县（市）为单位统一法人机构584家。同时，农村信用社监督管理框架基本建立，省级政府、省联社和监管机构的职责分工初步明确。     

河北省农村信用社统一法人改革存在问题及建议

产权组织形式的改革是农村信用社改革的主要内容,农村信用社以县(市)为单位统一法人是我省农村信用社产权组织改革的主要形式。积极发现并研究解决我省农村信用社统一法人改革中存在的问题与难点,对推进农村信用社统一法人改革,实现银监会提出的在2008年以前全部完成农村信用社统一法人改革的工作目标具有积极的现实意义。     

眉山市东坡区农村信用合作联社

眉山市东坡区农村信用社始建于1953年，半个多世纪来历经多次变革。其间，1984年成立县联社；1996年10月与农行脱离行政隶属关系；2004年被列为全国第二批深化农村信用社改革试点：2007年9月获准筹建统一法人联社。2007年12月5日，眉山市东坡区农村信用合作联社正式开业，注册资本金9518．9万元，按照“一级法人、统一核算、分级管理、授权经营”的管理体制运作。     

当前农村信用社法人治理结构现状分析

深化产权制度改革、完善农村信用社法人治理结构是农村信用社改革中需要重点解决的问题。本文以四川174个农村信用社县（市、区）联社为样本,从股本结构、激励机制、组织架构和管理体制等方面对农村信用社法人治理结构现状进行了实证分析,并提出了进一步完善农村信用社法人治理结构的建议。     

农村信用社以县为单位统一法人格局稳定的必要性——以灵寿县农村信用联社为例

农村信用社改革的重要目标是完善法人治理结构,实行以县(市)为单位统一法人管理体制,进一步促进农村信用社的健康发展。本文试从农村信用社以县(市)为单位统一法人运行一年来的实际情况,着重阐述了农村信用社以县(市)为单位统一法人格局长期稳定的必要性。     

实行县级联社统一法人中会计处理的相关问题

目前，新一轮农村信用社改革试点正在8个省(市)启动。在产权改革上，尽管国务院出台的《深化农村信用社改革试点方案》中提出了多种产权改革模式，但根据全国农村信用社的实际情况，大部分地区还是要把产权改革的重点放到以合作制为基础、以县级联社为统一法人的产权形式上来。江苏省早在2000年底就进行了以县(市)为单位统一法人的改革。笔者结合工作实践，就实行县级联社统一法人中会计处理的有关问题作一浅述，供改革试点地区参考。     

农村信用社产权制度改革与探索——以江苏省为例

正江苏省农村信用社从2000年开始启动改革试点工作,迄今已走过14年历程。从全国首家全省范围内县级联社统一法人,到全国首家省级联社挂牌开业、首批农商行成功组建,从苏南的苏州地区农村信用社在全国率先全部成功改制为农村商业银行,到苏北的宿迁地区农村信用社在全省率先全面改制为农村合作银行,江苏省农村信用社经历了面貌巨变、发展提速、质量提升、服务优化的黄金发展时期。2000年在完成统一法人工作后,江苏全省共有83家市、县级法人联社。经过优化整合,目前全省有62家法人机构,其中银行类机构58家,业务规模、运行质量、经营效益和改革进程始终位于全国农信系统第一方阵行列。