科研院所预算管理一体化建设存在的问题及对策研究

为加快推进预算一体化建设进程,财政部对预算管理提出了更新、更高的要求,把预算管理一体化作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段,并持续落到实处。目前,科研院所的预算管理存在很多问题,很难适应一体化背景下科研院所的管理需要,如财务的运转、科研项目管理等。阐述科研院所预算管理一体化建设的必要性以及存在的问题,并提出对策建议。     

论预算管理一体化模式下的内部审计

<正>加强预算管理一体化建设是深化国家预算管理制度改革的内在要求,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要举措。预算管理一体化能有效实现预算数据信息的统一衔接、共享共用和集成高效。在预算管理一体化的模式下,推进行政事业单位内部审计工作的转型与创新发展,是实现内部审计现代化、系统化、规范化的必然趋势。本文立足于行政事业单位预算管理一体化模式下的内部审计工作实际,分析内部审计具有的优势和面临的挑战,对做深做实新形势下的内部审计工作提出具体建议,以期对具体的内部审计工作有一定指导作用。     

管理会计在全过程预算绩效管理中的应用

管理会计的理念、工具方法与预算绩效管理的有机融合,不仅有利于提升行政事业单位绩效管理水平、优化财政资源配置、提高财政资金使用效益和效率,还有利于深化财政领域改革、建立现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化.本文通过分析将管理会计应用在全过程预算绩效管理中的必要性,提出了管理会计在全过程预算绩效管理中的应用路径,...     

广东省科学院部门整体预算绩效管理研究

在党中央推进国家治理能力提升的背景下,中国共产党第十九次全国代表大会提出了全面实施预算绩效管理的改革任务。2018年9月,中共中央、国务院发布了《关于全面实施预算绩效管理的意见》,第一次提出“部门和单位整体绩效”的概念。全面预算绩效管理是建立现代财政制度的创新管理方式,通过从部门整体支出绩效评价向部门整体预算绩效管理扩展,提高政府治理能力和管理水平,也引发了大家对实施部门整体预算绩效管理模式和方法的研究。本文基于广东省科学院及院属科研单位在部门整体预算绩效管理改革过程中的实践经验,探索科研事业单位部门整体预算绩效管理的创新机制,创建科学有效的部门整体预算绩效一体化管理体系,以期为各级政府和预算单位实施部门整体预算绩效管理提供借鉴与参考。     

论预算管理一体化在高校的应用

应用预算管理一体化是新时代高校改革与创新的重要方向,能够提高预算管理的有效性,增强预算管理约束力,优化高校经费使用,提高高校治理水平。现阶段,高校应该基于预算一体化完善预算制度,建立健全预算全程管控体系,加强对预算绩效评价结果的应用,有效应用现代信息技术与预算管理系统。     

预算管理一体化下中央级事业单位财务管理的实践与思考

<正>作为深化预算制度改革的主要支撑手段，预算管理一体化是加快建立完善现代预算制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是落实政府过紧日子要求，积极应对今后一段时期复杂经济社会形势的重要保障。2019年，预算管理一体化改革在全国范围内启动。2021年，中央预算管理一体化系统试点运行。2022年8月，115个中央部门上线预算一体化系统。2022年底中央部门实现整体上线。2023年4月，财政部《预算管理一体化规范（2.0版）》《预算管理一体化系统技术标准V2.0》印发，标志着预算一体化系统建设日臻完善。     

推进预算管理一体化,提升地方高校预算管理水平

预算管理一体化是以系统化思维和信息化手段推进预算管理,旨在建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。本文通过分析地方高校预算一体化建设过程中存在的各类瓶颈问题,结合地方高校自身发展特点,提出应从顶层设计和具体措施两方面加强学校预算管理一体化建设,以期提高学校资金使用效率,提升预算管理水平,推动学校治理体系和治理能力现代化。     

预算一体化下行政事业单位财务管理问题及对策研究

预算一体化对提升整体财务管理水平、提升预算编制与执行的科学性和合理性、提升管理效率和强化监督具有重要意义。通过分析预算一体化下行政事业单位财务管理现状,深度剖析一体化改革中存在的问题,并针对性地提出包括提高预算一体化管理意识、优化绩效评价体系、加强会计队伍建设、优化平台功能四个方面的对策,希望为我国行政事业单位财政改革和预算一体化建设提供参考,提高整体财务管理水平。     

我国财政机构设置基本架构的内在逻辑探析（下）——基于现代财政治理中财政监督和财政法制的要求

本文对财政基本功能界定和财政机构分工进行了梳理,认为财政收入组织和财政支出组织的关键问题是采取“一体化”设置还是“分设制”设置,这也是财政监督的重要内容。我国财政实行收支机构分设、预算和支出执行机构内设于财政部门、预算编制与执行“一体化”于财政部、政府采购办公室内设于财政部的基本架构,基本适应我国现有国家治理体系的要求。同时,为进一步提升现代财政治理能力,本文建议进一步提升预算编制和预算管理功能,将现有财政部预算司升格为“国家预算局”,由财政部代管。     

行政事业单位全面预算管理中绩效考核指标体系构建研究

全面实施预算绩效管理是实现国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措;对于行政事业单位而言,可以加强对资金资源的有效配置,提高单位的运营效率.但是,很多行政事业单位绩效考核指标体系构建还存在一些问题.本文阐述了在全面预算管理中进...     

预算管理一体化背景下加强行政事业单位预算管理的思考

随着我国社会发展步伐不断加快,我国政府高度关注预算管理,并积极构建科学合理、规范透明、约束有力的预算管理机制。与此同时,在新的《中华人民共和国预算法》全面推行和现代化信息技术高速发展的背景下,财政部开始着手构建和完善预算管理一体化体系,并在实际应用过程中取得了一定的成效。行政事业单位作为预算管理的核心对象,在预算管理一体化背景下提高预算管理水平,实现预算管理标准化、自动化以及规范化是此类单位需要关注的问题。但现实情况是,有相当一部分行政事业单位的预算管理存在一定的缺陷,需要进一步研究预算管理一体化背景下的预算管理优化措施。基于此,首先阐述行政事业单位实现预算管理一体化的现实意义,然后指出现阶段预算管理一体化背景下行政事业单位预算管理活动开展过程中存在的缺陷,最后针对缺陷提出有针对性的优化措施。     

事业单位实施预算绩效管理的相关思考

伴随政府治理体系和治理能力的现代化建设,事业单位的预算管理现状有所改善,但是,预算管理的部分关键环节仍然有待强化。基于此,事业单位对自身预算绩效管理的问题探讨是很有必要性的,通过提升单位预算绩效管理的成果转化率、建立健全单位预算绩效管理制度等途径,以寻求单位预算绩效管理的质效提升,最终确保事业单位为推进国家治理能力的现代化而服务。     

行政事业单位预算绩效管理探索

实施预算绩效管理,既是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,也是建立现代财政制度的重要途径。行政事业单位加强预算绩效管理,可以优化资源配置,更好地履行公共服务职能。行政事业单位应该加强统筹管理,构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。由于受到各种因素的影响,行政事业单位预算绩效管理的基础工作比较薄弱。本文坚持问题导向和结果导向,探索行政事业单位预算绩效管理的完善措施,从而充分发挥预算绩效管理的积极作用,促进行政事业单位可持续发展,以供参考。     

绩效目标公开背景下高校全面预算绩效管理研究

全面实施预算绩效管理是国家深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,也是高校推进财务治理体系和治理能力现代化的内在要求,是优化教育资源配置的关键举措。新形势下高校要创新预算管理方式,在绩效目标公开背景下要更加注重结果导向,强调成本效益,建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,改变预算资金分配的固化格局,以提高学校的资源使用效率和效益,促进高校内涵式发展。     

以政府会计改革助推预算绩效管理

全面实施预算绩效管理是我国预算管理领域的一次重大变革,是我国建立现代财政制度体系,实现国家治理能力现代化的重要举措。政府会计是现代财政制度的基础,为国家财政治理提供基本保障。2014年以来,以权责发生制政府综合财务报告制度改革为标志的政府会计改革全面启动,力图为现代财政治理提供坚实的信息与技术支撑。政府会计改革是一个循序渐进的过程,对其能否促进以及如何促进预算绩效管理的探讨有助于进一步明确政府会计改革的方向,有助于促进财政预算管理与政府会计改革的协同进行,对加快推进预算绩效管理的全面实施具有重要意义。     

预算管理一体化的数字财政治理逻辑

信息技术、数据技术正推动着经济和社会结构的深刻变迁，并给国家治理带来新的机遇和挑战。财政是国家治理的基础和重要支柱，预算管理一体化建设正引领财政治理从传统财政管理向数字财政治理的深刻转变。作为财政治理的管理信息系统，预算管理一体化建设不仅可以提高效率，更能克服财政治理中的信息不对称问题，将促使财政治理沿着预算管理业务流程再造、价值咨询、价值管理与知识积累的逻辑演进和良性路径变迁。     

刍议事业单位如何提高绩效评价与预算管理水平

正全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措,是推动党中央、国务院重大方针政策落地见效的重要保障。对于事业单位而言,绩效评价与预算管理是影响其长远发展的重要因素,目前我国社会正处于转型升级的关键时期,事业单位在发展过程中会面临诸多因素的冲击,开展绩效评价与预算管理有助于帮助事业单位更好地抵抗各种管理风险。     

加快推进预算管理一体化建设 积极探索构建闭环监管新模式

当前,我国正在加快推进预算管理一体化建设,对于深化预算制度改革,加快建立完善现代财政制度,推动国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。财政部驻各地监管局按照财政部党组工作部署都在深入探索和实践。日前,本刊记者采访了财政部安徽监管局江乐森局长,请他就如何加快推进预算管理一体化建设,探索构建部门预算闭环监管新模式介绍了安徽的主要做法。记者:财政部监管局更名以后,部门预算监管职能定位更加清晰,请您谈一下对部门预算监管新职能的理解?     

国库视角下推进预算绩效管理的思考

全面实施预算绩效管理,提升国家治理能力,是党的十九大作出的重大决策部 署。人民银行国库部门是预算执行、监督等环节中不可或缺的一部分,对提高财政资源配置效 率、建立现代化财政体系具有重要意义。本文通过梳理预算绩效管理的总体情况和发展进程, 全面分析我国国库参与政府预算绩效管理存在的问题,提出国库视角下推进预算绩效管理的相 关建议。     

基于内部控制的公立医院全面预算管理研究

近年来,随着医疗卫生体制改革的不断推进和深化,公立医院的发展面临着内外部环境的巨大变化,如何更好地提升医院的治理能力和治理水平,进而提升医院的服务品质成为医院亟须解决的问题.本文从内部控制理论入手,认真梳理了我国公立医院推行内部控制和预算管理的规章制度,对内部控制理论和全面预算管理进行了释义,深入阐述医院内部控制和全面预算管理在促进医院提质增效中的重要作用.此外,本文结合2021年1月国家卫健委和中医药管理局印发的《公立医院内部控制管理办法》《公立医院全面预算管理制度实施办法》有关内容,以W医院预算管理为例,对公立医院全面预算管理模式进行研究,探析建立新形势下全面预算管理的业务流程,指出医院在全面预算管理工作中存在的问题,并结合医院实际情况提出完善全面预算管理工作的意见与建议.