构建城乡养老保险制度统筹衔接机制

经过多年努力,我国已初步建立起由城镇职工养老保险制度、城镇居民养老保险制度和新型农村养老保险制度组成的养老保险体系,在建立覆盖城乡的养老保险制度方面取得较大进展。但是,由于社会保障体制在发展上遵从了二元化的社会结构模式,城乡养老保险制度呈现明显的差异性,不利于城乡统筹发展战略的实现。因此,统筹城乡养老保险制度具有重要现实意义。     

我国进入社会保障城乡一体化推进时期

随着我国经济的快速发展,城乡二元结构已成为中国经济和社会发展的主要阻碍,统筹城乡经济和社会发展已成为近年举国的政治共识。基于城乡二元经济结构和身份制的社会管理模式,城乡社会保障按不同的目标分设和分治,社会保障城乡分裂的格局也已成为我国社会保障制度发展的主要瓶颈。在全面统筹城乡经济和社会发展的进程中,社会保障城乡一体化的重要性日益突出,条件越发成熟,中国已进入社会保障城乡一体化推进时期。     

城乡一体化与城乡公共产品统筹供给

我国城乡公共产品供给制度的演化是文明变迁和制度变迁的产物,从二元供给到统筹供给再到无差别供给制度,其演化是有规律性的。从某种程度上说,城乡一体化过程就是城乡公共产品统筹供给的过程。城乡一体化过程中的城乡公共产品统筹供给之策应包括加强立法建设、彻底打破二元户籍制度壁垒、统筹城乡基础设施建设、统筹城乡民生工程建设等。     

社会保险城乡统筹问题研究综述

社会保障制度一直都把普惠和公平作为其应达到的目标。在普惠方面,我国已基本上实现制度性全覆盖,但从公平性角度看,城乡之间社会保障的公平性正在受到严重的挑战。鉴于此,学者们从不同的视角、运用不同的理论、采用不同的研究方法对城乡社会保险制度的统筹问题进行了研究。本文综合国内研究成果,从统筹城乡社会保险的内涵、障碍因素以及实现路径等方面对现有文献进行梳理和综述。     

城乡不同医保制度如何“转接”

本文在我国社会保障制度二元性特征的基础上，遵循效率与公平兼顾的原则，从社会保险经办的角度探讨在同一统筹地区内如何解决城乡不同人群不同医保制度之间相互转移的衔接方式。     

西安市城乡社会救助制度现状分析及其对策建议

随着我国社会保障制度的建立和不断完善,20世纪90年代以来,以城市社会救助改革为突破口,以最低生活保障制度为基础,以覆盖城乡困难人群为目标,我国逐步形成了与经济发展水平相适应的社会救助体系,在保障城乡居民基本生活,维护社会稳定方面发挥了重要的作用。然而,受传统城乡二元经济结构的影响,社会救助体系也呈现出二元分割的局面,城乡社会救助自成体系,救助标准差距悬殊,严重影响了统筹城乡经济社会发展的进程。本文基于西安市城乡的调查数据,总结现行社会救助政策实施中存在的问题,并提出了对策建议。     

构建城乡一体化的医疗保障体系

当前,我国医疗保障体系仍实行城乡二元化制度模式,即在城镇实施职工医疗保险和居民医疗保险,在农村主要实行新型农村合作医疗。但在城乡一体化发展趋势日趋明显、城乡资源Et益统筹整合的背景下,实行城乡一体化医疗保障体系是必然选择。     

浅谈中国社会保障城乡统筹问题分析

社会保障城乡统筹问题与我们每个人都有着密切的联系.正视我国社会保障城乡统筹问题是落实科学发展观的重要体现.本课题笔者在分析我国社会保障城乡统筹所存在的问题的基础上,进一步对加强我国社会保障城乡统筹的有效策略进行了探究,希望以此为我国社会保障的均衡发展提供一些具有价值性的参考依据.     

论我国统筹城乡产业发展的财政政策选择

党的十六大提出了统筹城乡发展的战略,统筹城乡产业发展是其基础内容。由于历史因素和政策条件的制约,我国城市产业的二元性十分突出,城乡产业之间存在许多不协调的地方,究其根源,主要在于土地、资本、劳动力、技术和管理等生产要素配置不合理而引起的工农业关系不和谐,现行统筹城乡产业发展的财政政策还存在很多不足,建议从促进土地制度的完善、促进城乡资本双向流动、促进农村剩余劳动力转移、促进农业和农村工业现代化等方面完善现行统筹城乡产业发展的财政政策。     

成都市城乡统筹双元对接养老保障模式研究

推进社会保障城乡统筹发展将是我国社会保障制度建设的重大内容。基于对成都市城乡统筹社会养老保障制度改革实践的调研,阐示城乡统筹双元对接养老保障模式的制度特点,总结经验,揭示问题,寻求解决途径,对于在全国构建城乡统筹的社会养老保障制度具有重要的启示意义。     

城乡税制公平论

农民负担表现为税费重,根子却在城乡社会不公。城乡税制的公平可以划分为三个层次上的公平,而我国现阶段应该并且可行的是实行第二层次上的公平,即城乡实行统一的税制,给予农民税收上的国民待遇。     

医疗保障城乡“一体化”制度创新探索——“湛江模式”的成功与不足

“湛江模式”的创新要点是以“政府购买”方式引入商业机构参与城乡医疗社会保障建设,其成功之处在于政府以宽广的视野与多样化手段进行宏观资源配置,找到了将“外部性”因素进行“内部化”处理的途径,在机制设计中做到了多方共赢。“湛江模式”的不足之处是保障依然较低,机制能否长久良性运行有待时间检验,需要通过引入竞争机制,培育多元市...     

从城乡投资差异视角看我国城乡收入差距形成的原因

改革开放以来，城乡收入差距总体上经历了缩小到扩大的过程。本文选取了1981—2008年的数据，从城乡投资差异的角度对城乡收入差距进行了实证分析。在控制相关变量的基础上。实证分析得出城乡投资差异是影响城乡收入差距的主要因素之一。其他影响城乡收入差距的因素还包括开放水平、就业的所有制结构、财政支农比例和城市化水平等。本文最后在实证分析的基础上，提出了相关缩小城乡收入差距的对策建议。     

浅析如何打造新农村支付结算体系

随着我国新农村经济的迅猛发展,农村地区支付结算基础设施建设相对滞后、支付结算方式单一、支付结算服务手段陈旧、非现金支付工具应用比重低等问题日显突出,成为农村经济发展的制肘.笔者以萧县为例,分析了当前农村支付结算体系的现状,提出了打造新农村支付结算体系的举措与对策.     

实施农村最低生活保障制度面临的主要问题和对策

农村最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活水准的农村贫困人口而建立的社会救济爿；鼍度，解决好广大农村居民最低生活保障问题，既是完善社会主义社会保障体系的需要，也是构建社会主义和谐社会的需要，事关城乡经济协调发展和稳定的大局。在全面建设小康社会的新形势下，如何使农村弱势群体尽快走出困境，是摆在各级财政部门面前的重要课题。[编者按]     

我国农地金融制度构建的现实约束及障碍破解

本文拟在已有理论基础上,以中国农地金融制度的构建为主线,对中国农地金融制度构建中的现实约束及障碍破解进行论述。文章从法律制度建设、土地流转制度创新、农地价格评估体系和农村社会保障体系完善等四个方面对我国农地金融制度进行了初步方案构想。最后,提出我国农地金融组织体系“分三步走”的发展战略。     

浅论我国新农村金融体系的新构建

金融是现代经济的核心,是"三农"发展的重要基础,农村金融体系的发展和完善是社会主义新农村建设的重要内容,科学地重构新农村金融体系,就要完善农村银行体系、健全非银行性质的金融机构对"三农"的服务,实现对新农村建设不同层次资金需求的网状覆盖,为社会主义新农村建设提供良好的金融支持。     

农村信用社综合业务系统的设计与实现

随着金融领域内信息化建设步伐的加快,高效率的内部管理系统对当前金融领域用户来说就显得尤为重要.广东省惠州市农村信用合作联社(以下简称"惠州市农信社")成立于1950年,有遍布全市二区三县的288个网点,形成了区(县)有信用合作联社,乡镇有信用社,村有信用分社及储蓄网点的金融网络体系,从业人员达2000多人.为了提高全市各区县农村信用合作联社(以下简称"农信社")的管理与服务水平,满足不断增长的金融业务种类的需要,我社决定开发一套全市数据集中的计算机综合业务系统.     

The effects of rural–urban migration on corporate innovation: Evidence from a natural experiment in China

We show that the migration of low-skilled, rural workers to urban centers has a negative causal effect on innovation of firms in such urban centers. Our tests exploit the staggered relaxation of city-level household registration system in China, which facilitates rural residents to migrate to cities. We find a significant decrease in innovation for firms headquartered in cities that have adopted such policies relative to firms headquartered in cities that have not. Overall, our results support the view that an abundant supply of low-skilled workers increases the benefit of using existing low-skilled technology and thus reduces firms’ incentive to innovate.     

农村合作银行设备管理系统的功能与成效

长期以来,济南润丰农村合作银行（以下简称“润丰合行”）科技部为各业务部门引进、开发、运行了多套智能化软件,但是自己管理的全辖电子化办公设备却一直处于手工管理状态,造成了“灯下黑”的现象。2008年7月1日,润丰合行科技部依托行内网络,成功开发出润丰合行办公设备管理系统（以下简称“设备管理系统”）,把润丰合行总行、支行、二级支行、分理处等分散、手工、半手工操作的计算机设备信息集中起来统一管理,按照管理级别分级查询,实现了润丰合行全辖电子化办公设备购置、维修、调配、报废等网上登记,有效提升了润丰合行电子化设备管理的工作效率和信息资源的利用层次。