实行国库单一账户好处多

国库单一账户就是将政府所有财政性资金集中在国库或国库指定的代理行开设账户,同时,所有的财政支出均通过国库单一账户进行拨付.     

关于当前进一步加强财政国库管理的几个问题——2009年5月21日在现代财政国库管理专题座谈会上的讲话

一、关于完善国库单一账户体系 建立国库单一账户体系是实施财政国库管理制度改革的核心和基础。应当说，经过9年的不懈努力，我们在构建国库单一账户体系方面已经取得了重要进展。以国库单一账户体系为基础、以国库集中收付为主要特征的现代国库管理制度已初步形成。国库单一账户体系的建立．使财政性资金的收支都能够在账户体系内运行，为预算执行管理、监控和信息反馈提供了机制保障，为有效控制和管理国库现金提供了手段。国库单一账户体系建设虽然取得了重要进展，但深化和完善的任务依然很重。当前比较突出的问题主要是，     

如何完善国库集中收付制度

国库集中收付制改革就是预算单位在中国人民银行建立国库单一账户体系,将各类财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库单一账户或预算外财政资金专户,相应取消执收执罚单位设立的各类收入过渡账户,预算单位原则上不再保留财政性资金支出账户.支出通过国库单一账户体系的有关账户直接支付到收款人或核算中心的用款单位账户,实...     

实行国库集中支付制度对高校财务的影响

<正>一、国库集中收付制度的基本内容财政国库管理制度改革的主要内容是建立国库单一账户体系,所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库和财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。国库集中支付,就是改变现行资金层层拨付程序,由财政部门通过国库单一账户体系,采用财政直接支付或财     

建立和实施国库单一账户制度的探讨

2001年3月1 5日,国务院办公厅下发了"关于财政国库管理制度改革方案有关问题的通知",明确要求在"十五"期间全面推行以国库单一账户为基础,资金缴拨国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革.本文就如何在我国建立和实施国库单一账户制度进行了有益的探索.     

浅谈财政建立国库单一账户中引发的金融问题及解决问题的方法

2002年全面实施的财政国库体制改革是继1994年分税制以来的又一次重大改革,这次改革涉及到国库的主要是建立国库单一账户,由于国库单一账户体系中包括财政部门在商业银行开设的特设专户,预算外专户、财政零余额账户、预算单位零余额账户等都涉及商业银行,尤其是由哪家商业银行代理问题,这就引发了一些金融问题.     

构建"国库单一账户"的机遇与探索

国务院于2001年开展财政国库管理制度改革,确立了以"国库单一账户体系"为中心、以国库集中收付为主要资金拨付形式的现代国库管理制度.而2015年新修订的《预算法》颁布施行明确提出了"政府的全部收入应当上缴国家金库(以下简称国库)""国家实行国库集中收缴和集中支付制度,对政府全部收入和支出实行国库集中收付管理",这不仅明确了人民银行经理国库的法律地位,同时也赋予了国库监督预算执行的职责.所以打破现行的国库单一账户体系,构建真正"国库单一账户"新模式,成为《预算法》贯彻执行的必经之路.     

关于国库集中支付开展情况的调查报告

为了规范财政资金收支行为，进一步加强财政监督，提高财政资金使用效率，更好地发挥财政的宏观调控作用，从2005年下半年开始启动财政国库管理制度改革。本次国库管理制度改革的主要内容是：建立国库单一账户体系，各类财政资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系的有关账户直接支付到收款人或用款单位的银行账户。     

关于规范商业银行代理国库集中收付业务的制度研究

调查情况2001年,我国开始实施以国库单一账户体系为基础、资金缴拨国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革。由政府牵头,各级财政部门、人民银行按照公共财政要求,在中央、省、市、县逐步建立现代国库管理制度。由于受当时支付条件等因素限制,我国采取了向国际上通行的国库单一账户制度改革目标过渡的方式,引用了"国库单一账户体系"的概念,即财政部门除在人民银行开立国库单一账户之外,还在商业银行开立支付清算过渡性账户——零余额账户和财政专户。按照国际惯例,通常国库单一     

如何完善国库集中收付制度

国库集中收付制改革就是预算单位在中国人民银行建立国库单一账户体系,将各类财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库单一账户或预算外财政资金专户,相应取消执收执罚单位设立的各类收入过渡账户,预算单位原则上不再保留财政性资金支出账户。支出通过国库单一账户体系的有关账户直接支付到收款人或核算中心的用款单位账户,实行会计集中支付。本文主要探讨如何完善国库集中收付制度。     

试论“国库单一帐户”制度改革

大胆借鉴国际经验，结构中国国情，在我国推行国库单一帐户制，是当前理论界人士和政府工作的共识，本文论述了我国衽国库单一帐户制度的必要性和面临的困难，并提出了实施这项改革的一些对策。     

新形势下加强吉林省基层国库建设的思考与建议

近年来,随着我国中央银行的职能调整和机构改革,人民银行县（市）支库经理国库窘境渐显,风险凸现,已成为支行管理中值得高度关注的问题之一。为此,笔者从县（市）支库机制建设的角度切入,尝试以实行国库综合柜员制为主要突破口,就吉林省县（市）支库进一步发展谈谈自己的看法与建议。     

国库现金管理对我国货币政策的影响:一个实证分析

中央财政管理的国库资金是社会资金流量中的一个重要组成部分,对中央银行制定货币政策、调控货币供应量和公开市场操作都影响重大,在现代市场经济条件下,国库已成为连接财政和金融的窗口和桥梁,对财政政策和货币政策的有机配合发挥着重要的作用。本文以近年来我国正在开展的国库集中支付制度改革为背景,实证分析了国库现金管理对我国货币政策格局的影响,提出了我国进一步提高国库管理水平、加强货币政策管理的政策建议。     

国库视角下推进预算绩效管理的思考

全面实施预算绩效管理,提升国家治理能力,是党的十九大作出的重大决策部 署。人民银行国库部门是预算执行、监督等环节中不可或缺的一部分,对提高财政资源配置效 率、建立现代化财政体系具有重要意义。本文通过梳理预算绩效管理的总体情况和发展进程, 全面分析我国国库参与政府预算绩效管理存在的问题,提出国库视角下推进预算绩效管理的相 关建议。     

地方国库资金运作管理思考——以广西为例

积极开展并增强国库资金运作,对确保财政资金安全、规范、有效的运行有着极其重要的意义。为了推动地方国库资金运作的研究,设计适合广西地方国库资金管理运作模式,本文从加强地方国库资金管理的紧迫性和可行性分析入手,结合广西国库资金管理的基础工作现状,对地方国库进行资金管理的配套制度和模式选择进行实证分析,并提出防范国库资金风险的措施。     

关于我国国库集中支付制度改革的思考

当前我国财政改革的重点是支出管理改革，而国库集中支付制度是支出管理改革的内容之一，该文首先分析了当前国国库管理体制存在的主要问题和建立国库集中支付制度的必要性，在此基础上提出了建立这一制度的指导,了后提出了关于建立我国国库集中支付制度的一些具体设想。     

对商业银行代理国库业务实施监管的建议

商业银行代理国库业务是人民银行经理国库业务的延伸。随着我国经济发展，代理国库在国库资金的归集入库方面发挥着越来越重要的作用。但是在实际工作中，由于受法律法规、监管手段、管理模式等因素的影响，对代理国库的监督管理受到严重制约。如何解决这些问题，使代理国库发挥更大的作用，成为国库监督管理的重大课题。     

以国库会计为重心构造政府会计

中国现行政府会计存在一系列弱点。随着国库体系的重构，建立一个以功能强大的国库会计为重心的全程式集中监控交易的政府会计体系，已提上了公共财政管理改革的日程，其意义极为深远。     

地方国库现金管理模式研究——以江山市为例

随着国民经济的快速发展以及国库集中收付制度在各地的稳步推进,地方国库存款余额持续高位运行,同时,各地方政府广泛发行地方中长期债券,这在降低国库资金使用效益的同时,也增加了地方政府的运行成本.本文以江山市为视角探讨我国地方国库现金管理模式的选择.     

从初始经济条件看中美国库现金管理效应及中国的操作选择

当前,中国正面临着货币流动性相对过剩的问题,开展国库现金管理对从紧的货币政策可能带来冲击。一方面中国应积极借鉴国际经验开展国库现金管理,提高财政收益,减少政府筹资成本;另一方面应该根据经济条件把握好国库现金管理的进度和规模,重点关注国库现金管理对货币市场的影响,并在操作中进一步探索财政政策与货币政策的协调机制。