财政投资评审工作的难点及对策

随着投融资体制改革的逐步深入和《中华人民共和国招标投标法》、《预算法》的颁布实施，财政基本建设投资管理面临着思想观念的转变，财政投资管理将从事后的事务性监督，逐步转向事前的投资控制，事中的跟踪检查。对财政性投资进行检查、分析、管理和监督是财政管理基本建设项目的客观要求，通过对财政性投资项目的工程概、预、决算审查，实现对财政性基本建设投资资金全过程的监督管理，从而达到提高投资效益。从我省开展财政性投资项目评审的情况分析，可以看出，财政性投资建设项目投资超概算、管理不严、高估冒算的现象依然存在。因此，加强财政投资评审工作显得十分必要。由于财政投资评审履行具有财政投资管理的职能，有其特殊性，不仅承担工程的评审，同时还有为财政投资政策和宏观调控决策提供基础信息资料的功能。     

法、美两国公共投资监督借鉴

我国的财政投资不仅承担着直接提供公共基础设施等公共产品的职能，而且具有引导民间投资等重要作用。为了提高财政投资效率，充分发挥其应有的功能和作用，对其进行有效的监督十分必要。建立财政投资评审机制就是实现监督的一个行之有效的办法。财政投资评审是财政投资评审机构运用一定的专业技术手段和工程预、决算审核等方法，对资金来源于财政的投资项目进行专业审核、监督与评价的一种投资管理活动。它是加强财政投资监督和财政预算管理的重要手段，直接约束和监督财政投资项目的概、预、结算等各方面的活动，对于保证财政投资项目的工程质量，加强财政项目的支出预算和财务管理，提高财政投资效率等，都起着无可替代的作用。     

湖南娄底：注重“三个加强”提升专项资金检查效能

针对政府投资项目管理中存在的制度建设相对滞后、资金管理与项目管理脱节、项目建设运行机制不完善以及项目绩效评价不到位等问题．河北省平泉县财政局着力进行体制创新．以改革求突破，向管理要效益。2008年，该局专门成立了财政投资评审中心。制定出台了《平泉县财政投资评审管理暂行办法》和《平泉县财政投资评审操作规程》，     

浅析财政投资项目工程竣工决算评审

财政投资项目工程竣工决算评审是对于投资项目建设成果的反映,在财政投资项目的建设管理中发挥着非常重要的作用。目前,我国的财政投资项目的工程竣工决算评审工作仍然存在着一些问题,工程建设单位和资金管理单位需要加以重视,积极的推进工程竣工决算评审工作。本文从我国财政投资项目工程竣工结算评审中存在的问题出发,并提出相应的对策建议。     

浅析财政投资项目工程竣工决算评审

财政投资项目工程竣工决算评审是对于投资项目建设成果的反映,在财政投资项目的建设管理中发挥着非常重要的作用。目前,我国的财政投资项目的工程竣工决算评审工作仍然存在着一些问题,工程建设单位和资金管理单位需要加以重视,积极的推进工程竣工决算评审工作。本文从我国财政投资项目工程竣工结算评审中存在的问题出发,并提出相应的对策建议。     

浅议财政投资评审的必然性

财政投资评审是审查财政性投资基建项目支出的工程概算、预算、（结）决算，控制成本费用，节约建设资金；履行检查监督政府基建支出预算执行情况，并负责对政府投资项目的资金使用效益进行重点分析、检查和监督。财政投资评审既是社会主义市场经济发展的客观要求，也是调控宏观经济，实现效益财政的必然。     

财政“小县”评审“大县”——看成安县投资评如何“化蛹成蝶”

财政投资评审在河北省成安县从无到有、从小到大，到目前已“化蛹成蝶”，覆盖了该县所有财政投资项目，发展成财政实施科学化、精细化、规范化管理的技术支撑平台，作为政府投资的守门人，为节约财政资金、挤干财政投资项目中的“水分”做出了贡献。     

浅谈怎样提高财政投资效益

提高财政投资效益是建设社会主义市场经济的需要，评价财政投资效益必须要有客观标准，提高效益的手段有：确定财政投资的范围和规模，对投资项目进行成本-效益分析，对项目的外在效益和外在成本进行分析等。     

如何做好财政投资评审工作

财政投资项目应具有比一般项目更严格的管理程序。财政投资评审工作是财政部门管理基本建设财务的一项重要职能，是合理控制投资项目成本费用和节约建设资金的重要手段。     

江西省樟树市：工程建设实行政府采购出成效

江西省樟树市认真贯彻实施《政府采购法》。逐渐深化财政制度改革，首次将基建工程项目纳入政府采购范围。在2004年实施政府采购的21个涉及道路建设、城区绿化、街道亮化及城市雕塑等工程建设项目中，采购金额3744万元，占政府采购总规模85％，节约资金723万元，资金节支率16．2％。     

强化财政审核 夯实基础建设

财政基建设投资项目是指有财政性资金安排的基本建设项目，是财政政策工具的主要内容之一，在财政经济工作中具有十分重要的地位和作用。为了提高基建设投资效果，使有限的资金发挥出最大的作用，必须强化财政基建投资的监督管理。     

财政投资项目竣工决算存在的问题及对策

政府财政投资是促进地方经济发展、夯实地方基础经济运行的必要基础和财政保障,财政投资项目的实施有助于地方产业结构的转型升级.通过加强财政投资项目的预算和决算管理,加强财政资金使用管控和投资项目审查,进一步提高政府财政资金的社会效益和经济效益.本文围绕财政投资项目竣工决算管理开展论述,对当前财政投资项目竣工决算过程中普遍存在的问题加以总结分析,探讨如何提升地方财政投资项目竣工决算工作质量和项目效益,以期强化财政投资项目管理质量和监督控制规范化.     

国家财政支持农业发展的模式探讨

财政支持农业发展的模式选择研究,旨在解决财政支持农业发展中的投资目标定位、投资流向与项目结构、投资组织与管理构思等方面的问题。本文拟从三个层面上构思和选择财政支持农业发展的模式,以飨各位同仁…… 1:财政支农投资的目标模式 根据农业的本质特征及国际上通行的做法与经验,在财政支农投资目标模式设计与选择时,考虑的侧重点不在于政府投资数量增长和支农项目、支持范围扩张等方面,而     

方城：投资决算审计成效大

自投资决算审计开展以来，取得了很大的成效。2003年，方城县人大出台了《关于加强审计监督的决定》，决定中明确规定，财政投资20万元以上的项目必须经过审计方能决算。除政府规定的项目外，每年主动上门邀请审计的就有近20个单位。自2003年至今，方城县审计局审计项目50个。     

浅析我国当前财政投资评审之完善

财政投资评审作为财政职能的重要组成部分,意义重大。金人庆部长在2006年全国财政工作会议上强调,要调整和优化政府投资使用方向和结构,要充分发投资评审机构等的作用,促进项目预算管理的精细化、科学化、规范化,这对我国的财政投资评审提出了更高的要求。当前,必须充分认识到财政投资评审的必要性与重要性,切实采取措施完善之,履行好财政部门对财政性投资项目的监督管理职能。     

预算评审在财政投资评审工作中的重要性

随着社会主义市场经济的逐步建立和完善，新的形势迫切要求财政部门认真履行财政投资评审职能，对财政投资进行客观、公正和专业评审，一方面为全社会创造一个公平竞争的良好投资环境；一方面通过对财政资金投资项目的工程概算、预算和竣工决（结）算进行专业评审，加强财政性建设资金支出预算编制及执行的管理，提高财政性建设资金的使用效益，用好纳税人的钱。     

如何做好财政投资评审工作

财政投资评审工作作为基本建设财务管理的重要组成部分，通过对财政投资项目的事前、事中、事后的追踪把关，对工程预（结）决算的审核，客观公正反映真实的工程造价，能有效地控制工程造价，是继续实施积极财政政策、强化财政支出管理、加强财政投资监督职能的一项有效措施。在新形势下，财政投资评审工作应该由微观向宏观转变，工作重点应该由对工程预（结）决算造价的审核向有效控制工程造价的监督管理转变。     

新形势下加强财政投资评审的思考

莱芜市地处山东中部．辖2个区．19个乡镇。1998年该市开展投资评审业务以来，紧紧围绕工程预(结)、决算审查这一中心，认真履行财政投资评审职能。逐步健全各项基础性工作，对财政投资项目建立项目档案．一户一档，实行了“事前控制、事中监督、事后审查”的全过程监督管理，在提高资金使用效益、节约财政投资、规范财政投资项目管理方面取得了明显的经济和社会效益。     

财政职能与财政投资评审研究

财政投资评审工作是财政监督管理职能的重要组成部分，是项目支出预算管理决策程序中不可或缺的基础环节。开展财政投资评审工作是实现项目预算管理科学化、规范化的必然要求，是实现依法理财的重要手段和途径。     

改进财政性基本建设资金财务管理的建议

2002年以来，我市对财政性基本建设资金下发了《市级财政性基本建设资金实行国库集中支付拨付暂行办法》和《太原市财政投资评审管理暂行办法》等制度，初步形成了我市财政性基本建设投资的管理模式。对各项基本建设工程，通过委托市财政投资评审中心，以工程造价专业技术和财务评审技术为手段，实行先审核后拨款的机制，