对中国企业集团合并纳税制度的几点建议

本文以美国和英国为例,对所得统算型和损益列支型合并纳税制度进行具体分析和比较,进而得出对完善中国企业集团合并纳税制度有益的几点启示:中国应该通过扩大适用合并纳税制度的企业集团范围,拓宽企业集团内实行合并纳税的成员企业范围等措施,进一步完善中国的企业集团合并纳税制度,以期达到促进税收公平、提升企业集团竞争力的目的。     

企业集团合并纳税：比较及启示

我国的合并纳税制度目前只针对特批企业,这不利于企业集团之间公平竞争。对企业集团合并纳税范围及不同国家合并纳税模式的比较与分析表明:我国应进一步完善所得税法等法律法规,保证税收公平,积极建设我国的"集团纳税制度"。     

企业合并过程纳税筹划的方式选择

企业合并作为优化资源配置的方式,能够实现资产的转移和产权结构的变动,进而影响企业的税收负担与发展战略。反过来,税收因素也影响着企业合并的动机和过程。因为不同企业的纳税差别会形成不同的税收利益,不同的合并方式会带来纳税金额和纳税时间的差别。因此,在企业合并中寻找节税空间相当重要。     

如何利用利用保税制度进行税收筹划

纳税筹划是在法律规定许可的范围内,通过对经营活动的事先筹划和安排,尽可能地减少纳税,获得税收利益。纳税筹划的实质是依法合理纳税,最大限度地降低纳税风险。保税制度是一种国际海关通行的海关制度,合理利用保税制度可以很大程度的为企业进行税收优化。     

论《税收征管法》修订需要重点解决的立法问题

为实现我国税收征管制度从传统到现代的根本转型,必须按照顶层设计的理念,将我国《税收征管法》修订的指导思想和税收程序制度改革的根本目标确立为建立现代税收征管制度,以适应促进税收事业科学发展、建设税收法治、提升直接税改革和顺应世界税收征管制度发展的需要。为此,本次《税收征管法》修订的重点立法问题应当聚焦在健全涉税信息管理制度、建立纳税评定制度、完善税收强制制度、完善税收检查制度、修改逃税和漏税等税收法律责任制度,降低税收救济门槛上。为统筹规划、突出重点,尤其应当完成好健全涉税信息管理制度、设立纳税评定制度和降低税收救济门槛等立法任务。     

纳税信用管理：现实状况、国际经验和提升路径

纳税信用评价在税收征管中发挥着重要作用。我国现已形成分级管理的纳税信用评价机制,但纳税信用管理仍然存在制度体系有待进一步健全、激励措施需细化和加强、纳税信用共治力量未充分调动的优化空间。为进一步增强纳税信用评价在深化税收征管改革中的作用,本文在对我国纳税信用管理的现实状况和国际经验进行梳理的基础上,提出完善我国纳税信用管理的三点建议：一是加强纳税信用顶层设计,提高纳税信用激励权威性和公信力;二是形成层次鲜明、调整灵活、落实到位的纳税信用激励体系;三是发挥市场和公众力量,构建多力共举的税收共治格局。     

纳税评估的法律地位争议及其解决——兼议《税收征管法》与《纳税评估管理办法》的修订

关于我国纳税评估的法律地位争议已有多年,其实质是对纳税评估法律性质与程序合法性的质疑,这些争议带来的不仅是思想上的混乱,而且更多是对税收管理实践的影响。本文以法学理论特别是现代行政法为基本视角,综合运用法律解释方法,对现行纳税评估的法律概念进行细致辨析,提出现行纳税评估制度具有法律依据的论断,并从逻辑分析和国际比较的视角将纳税评估定位于确定纳税义务这一程序属性,同时将纳税评估置于税收基本程序的重要环节进行整体的分析研究。最后,针对《税收征管法》与《纳税评估管理办法》修订的征求意见稿,提出引入税收评定制度、完善我国税收基本程序法律的路径建议。     

略论税收征管的狭义不对称及目标选择

我们在看到近几年在整治经济环境，维护税收秩序，加强税收监管，打击税收违法犯罪方面取得明显成效的同时，也不容忽视地到企业追求经济利益最大化，税收法治不完善，财税体制不规范，纳税环境恶化，征管不严和处罚不力带来税收流失的新问题。本文对税收征管狭义不对称的表现形式，出现的动因进行了详尽的阐述，并提出了实现税收征管狭义对称的建议和措施。     

房地产开发企业税收流失的征纳博弈及其对策分析

房地产税收是市场经济条件下政府财政收入的重要来源。自国家实行土地制度和住房制度改革以来,我国房地产业得到了迅猛发展。与此同时,房地产开发企业税收的流失现象却比较严重。本文试图通过经济学的博弈分析方法,研究房地产开发企业税收流失管控对策。一、房地产开发企业税收流失排既念的界定税收流失可以划分为两个层面:狭义的税收流失和广义的税收流失。狭义的税收流失是指各类税收行为主体,以违反现行税法或违背现行税法立法精神的手段、导致实际征收入库的税收少于按照税     

高收入群体个人所得税征管之探讨

随着经济的日益发展,直接税的重要性也日渐凸显.作为直接税的重要税种,个人所得税的地位不言而喻,但个人所得税的流失却非常严重.为加强高收入群体个人所得税征管,必须完善个人所得税制,健全税收征管体系,开展诚信纳税、建立纳税信用等级制度,加大惩罚力度.     

运用Logistic回归模型加强高收入者纳税遵从的实证研究

加强高收入者的个人所得税征管、促进纳税遵从一直是税务部门的重要工作之一。利用多元有序因变量Logistic回归模型,以江苏某市2010年度年所得12万元以上个人所得税纳税申报的数据为样本,以＂应补税额＂等级的五分类有序变量为因变量,以纳税申报表中纳税人的年龄、应纳税所得额、应纳税额、性别、职业大类、行业大类6个影响因素为自变量,进行多元有序因变量的Logistic回归分析,研究结果可为税务系统加强年所得12万元以上高收入者个人所得税的申报与征管、促进纳税遵从提供新的思路。     

营利性行为界定与完善非营利组织所得税制标准

非营利组织营利性行为所得的税制标准除了必须坚持收入用途标准和相关经营标准外,还必须做如下补充或修正：税收优惠所得上限符合组织绩效最大化目标;高于社会平均劳动报酬的薪酬差额应调增应纳税所得额;不高于无风险投资收益率的出资者回报免征所得税;非限定性净资产增长率超过规定标准的,实行超额累进税率征收净资产税;依社会服务总量确定管理费用的税前扣除额。     

汽车制造业税负及其影响因素的实证研究——基于上市公司财务数据

以45家汽车制造行业上市公司2010～2011年财务数据为样本,研究发现汽车制造业的流转税税负分别为0.018、0.0075,所得税税负分别为0.1951、0.2079,且所得税税负变化很异常。对税负的影响因素进行实证分析表明:主营业务收入、净资产收益率对流转税税负的影响为正向的,主营业务成本和存货变动率对流转税税负的影响是负向的;资产负债率对所得税税负的影响是负向的,企业的规模、固定资产密度、净资产收益率对所得税税负的影响是正向的。     

新个税法模式下的劳动者权益探究

"公平"是税收环节开展与劳动关系平衡的交叉范畴,依附于人身属性以获取财产性利益的劳动者在个人所得税缴纳中占主体地位,工资薪金所得更是个人所得税的丰厚税源。新个税法由"分类税制"向"分类-综合并行二税制"模式转变,以实现对横向税负公平与纵向税负适度的保障,通过劳动性所得综合征税设置、综合所得税率调整、费用扣除标准设计三个主要方面调节劳动者权益杠杆,影射出对公民权利与义务的对等性追求。新个税改革无论在个税税制模式上抑或是税率级距设置上无不体现着对中低收入群体的福利关怀。     

Simplifying the personal income tax system: lessons from the 1998 Spanish reform

Governments often try to reduce the complexity of personal income tax systems by decreasing the number of tax filings. The 1998 reform of the Spanish income tax system has followed this approach by adjusting withholding on earned income to the income tax liability. In this paper, we assess to what extent the reform has fulfilled its purposes, making use of a micro‐simulation tax‐benefit model for Spain, ESPASIM. The number of individuals exempt from filing a tax return has been reduced to around half of the total number of taxpayers. However, the quantity of tax returns sent to the tax administration has not changed so much because the new withholding system adjusts taxes for only 29 per cent of those exempt. Moreover, the new system increases the overall excess of tax withholding by 1.5 billion euro. We also study alternative reforms that could achieve better results than the one implemented.     

企业境外所得税收抵免制度研究

我国现行企业境外所得税收抵免制度主要包括国内税制和对外税收协定两个部分,目前还存在一些问题:分国限额抵免不利于企业走出去,对境内、境外所得进行成本费用分摊操作性差,亏损弥补的限制抑制了企业境外投资动力,返程投资居民企业国内税收无法抵免,允许间接抵免的企业层级过少,对税收饶让的限制加重了走出去企业的税收负担,超限额抵免结转限制造成税收抵免不足等。本文针对这些问题,提出了相应的改进建议。     

我国汽车产业税收政策环境分析——基于税制调整的一个宏观视角

汽车产业的关联度极高,在经济发展中具有重要的地位,汽车产业也因此成为关注度极高的主导产业之一.为了适应社会经济形势的发展变化,我国近几年先后对原有的税收制度做出局部调整.分析税制调整对我国汽车产业发展产生的影响,可得到如下结论:税制调整对我国汽车产业发展的影响大多是积极的.     

我国开征物业税有关问题的研究

《中共中央关于完善社会主义市场经济若干问题的决定》中提出:“实施城镇建设税费改革, 条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费。”物业税的开征成为新一轮税制改革诸项税改举措中令理论界、实业界、普通百姓重点关注的内容。本文重点分析了我国现行房地产税制的现状及存在的主要问题,论述了开征物业税的难点和必要性,并对我国开征物业税提出了初步设想。     

Neutral Taxation of Shareholder Income

A Norwegian tax reform committee recently proposed a personal tax on the realized income from shares after deduction for an imputed risk-free rate of return. This paper describes the design of the proposed shareholder income tax and shows that it will be neutral with respect to investment and financing decisions and decisions to realize capital gains, provided that full loss offsets are granted. Thus the tax allows some non-distortionary double taxation of corporate equity income. With an appropriate choice of tax rates, it also solves the problem of income shifting under a dual income tax. JEL Code: H24, H25